江北區(qū)地處長(zhǎng)江、嘉陵江之北，是重慶市主城核心區(qū)之一。近年來(lái)，江北區(qū)發(fā)展迅速，外來(lái)人口多，卷煙市場(chǎng)監(jiān)管難度增大。江北區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局認(rèn)真貫徹落實(shí)重慶市局部署要求，不斷加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展打假破網(wǎng)工作，積極推進(jìn)“數(shù)智專(zhuān)賣(mài)”轉(zhuǎn)型，持續(xù)提升專(zhuān)賣(mài)治理能力。

黨建引領(lǐng)，鍛造勇毅專(zhuān)精“鐵軍”

“千錘成利器，百煉成純鋼。專(zhuān)賣(mài)管理工作要想做好做實(shí)，離不開(kāi)一支‘政治過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、敢打硬戰(zhàn)、能打勝仗’的專(zhuān)賣(mài)‘鐵軍’。”江北區(qū)局副局長(zhǎng)張婉雪認(rèn)為。

江北區(qū)局現(xiàn)有專(zhuān)賣(mài)人員30名，平均年齡偏高。針對(duì)實(shí)際情況，江北區(qū)局以建好建強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)黨支部為依托，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打造“黨員講臺(tái)”，圍繞職業(yè)精神、業(yè)務(wù)技能和隊(duì)伍作風(fēng)三個(gè)重點(diǎn)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，努力鍛造“勇毅專(zhuān)精、守正為民”的專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍。

江北區(qū)局把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的主線，廣泛開(kāi)展職業(yè)道德和法治宣傳教育，堅(jiān)持以案釋法、以案警人，提高專(zhuān)賣(mài)人員法治意識(shí)和依法行政水平；突出崗位實(shí)戰(zhàn)練兵，推行“老帶新、師帶徒”，營(yíng)造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍；推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)思維，不斷提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。

稽查二大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張洪權(quán)刻苦鉆研真假煙鑒別技術(shù)，和同事們創(chuàng)新總結(jié)出一套“真假煙對(duì)比識(shí)別法”，使識(shí)別準(zhǔn)確率大幅提高。他憑借過(guò)硬的技能躋身重慶市局“真假煙識(shí)別”講師團(tuán)，成為江北煙草專(zhuān)賣(mài)骨干力量。

“他是我的師傅，跟著他，我很快學(xué)會(huì)了真假煙鑒別技巧、適應(yīng)了專(zhuān)賣(mài)稽查工作。”去年剛?cè)肼毜膶?zhuān)賣(mài)稽查員張怡說(shuō)。與此同時(shí)，張怡也積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，幫助張洪權(quán)熟悉“數(shù)智專(zhuān)賣(mài)”系統(tǒng)的操作和運(yùn)用。

在江北煙草，專(zhuān)賣(mài)人員之間你學(xué)我我?guī)?、互相幫共進(jìn)步，向書(shū)本學(xué)、向同事學(xué)、向市場(chǎng)學(xué)蔚然成風(fēng)。

作風(fēng)建設(shè)是提高文明執(zhí)法水平和提升專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍形象的重要保障。江北區(qū)局深入開(kāi)展專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍正風(fēng)肅紀(jì)教育活動(dòng)，通過(guò)簽訂廉政承諾書(shū)、開(kāi)展廉政談話，進(jìn)一步筑牢專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍思想防線。

目前，江北區(qū)局扎根專(zhuān)賣(mài)一線工作10年以上的專(zhuān)賣(mài)人員就有27人，他們用專(zhuān)業(yè)履行職責(zé)、以行動(dòng)踐行諾言，成為維護(hù)卷煙市場(chǎng)秩序的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

忠于職守，筑牢市場(chǎng)監(jiān)管防線

強(qiáng)化監(jiān)管保持高壓態(tài)勢(shì)，高擎利劍守護(hù)市場(chǎng)凈土。

“刀不磨不快，兵不練不精”是專(zhuān)賣(mài)稽查員汪志林常說(shuō)的一句話。今年50歲的他堅(jiān)守專(zhuān)賣(mài)稽查崗位20多年，查市場(chǎng)、摸線索、破網(wǎng)絡(luò)，與涉煙不法分子機(jī)智周旋，積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。

汪志林多次赴廣東、福建等地辦案，有時(shí)候在外面一待就是一兩個(gè)月?！耙磺袨榱税缸?#xff0c;沒(méi)啥辛苦，就是熱愛(ài)這份工作?！彼f(shuō)。

因?yàn)闊釔?ài)，他們堅(jiān)守一線；因?yàn)闊釔?ài)，他們使命在肩。

對(duì)于江北區(qū)局全體專(zhuān)賣(mài)人員來(lái)說(shuō)，國(guó)家利益至上、消費(fèi)者利益至上已經(jīng)深深內(nèi)化于心、外化于行。他們始終保持市場(chǎng)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，多年來(lái)堅(jiān)持不定時(shí)工作制和節(jié)假日巡檢制度，7×24小時(shí)不間斷加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，讓涉煙違法行為無(wú)所遁形；聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，對(duì)全區(qū)快遞、物流等寄遞企業(yè)實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)快速精準(zhǔn)打擊；健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管模式，推動(dòng)綜合施策落地見(jiàn)效。

2021年，江北區(qū)共查辦涉煙違法案件299起，查獲違法卷煙400.81萬(wàn)支，案值351.4萬(wàn)元；成功破獲“7·21”國(guó)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)案，涉案人員中3人被逮捕、3人被判刑。

今年以來(lái)，江北區(qū)局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展“春雷”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，截至目前累計(jì)查辦涉煙違法案件201起，查獲涉案卷煙172.35萬(wàn)支，案值157.17萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)了轄區(qū)良好市場(chǎng)秩序。

數(shù)智賦能，執(zhí)法服務(wù)精準(zhǔn)高效

加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)工作高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

“近年來(lái)，重慶市局加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，深入推進(jìn)‘?dāng)?shù)智專(zhuān)賣(mài)’建設(shè)。江北區(qū)局乘勢(shì)而上，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型成果應(yīng)用提升專(zhuān)賣(mài)治理效能，切實(shí)維護(hù)廣大零售戶和消費(fèi)者的利益。”江北區(qū)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)王梓州告訴記者。

江北區(qū)局積極參加重慶市局專(zhuān)賣(mài)綜合管理平臺(tái)案件處理子模塊建設(shè)和煙草公安打擊涉煙違法大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，今年以來(lái)配合公安部門(mén)運(yùn)用數(shù)據(jù)線索查辦大要案2起。同時(shí)，他們充分運(yùn)用數(shù)智專(zhuān)賣(mài)和數(shù)智營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)，注重?cái)?shù)據(jù)收集、分析、碰撞和運(yùn)用，為管理服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)畫(huà)像，并不斷豐富監(jiān)管手段。今年3月，他們綜合分析研判數(shù)采終端數(shù)據(jù)，篩選終端數(shù)據(jù)異常零售戶，據(jù)此查辦了2起涉煙違法案件，涉案金額7萬(wàn)余元，卷煙市場(chǎng)監(jiān)管的科學(xué)性和精準(zhǔn)度顯著提高。

專(zhuān)賣(mài)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，立足點(diǎn)是為群眾提供更精準(zhǔn)、更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。今年以來(lái)，江北區(qū)局充分利用重慶市局12313熱線數(shù)字化管理平臺(tái)，及時(shí)高效開(kāi)展熱線事項(xiàng)處置。他們優(yōu)選承辦專(zhuān)員，明確職能職責(zé)和工作要求，并將處置工作質(zhì)量納入專(zhuān)賣(mài)各部門(mén)、各崗位的績(jī)效考核，通過(guò)細(xì)化受理、分派、處置、回訪、回復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程和處置規(guī)范，建立健全工單實(shí)時(shí)跟蹤、現(xiàn)場(chǎng)處置、上門(mén)服務(wù)、不滿意預(yù)判、回復(fù)標(biāo)準(zhǔn)模板、回復(fù)審核等工作機(jī)制，全面提升工單處置質(zhì)量和服務(wù)水平。

江北區(qū)局每月匯總研判12313熱線數(shù)據(jù)，定期召開(kāi)例會(huì)總結(jié)工單處置情況，分析存在問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法、持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化，切實(shí)解決好群眾反映的矛盾、問(wèn)題和訴求。

江北區(qū)局專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理科副科長(zhǎng)彭治強(qiáng)介紹，今年以來(lái)，他們共受理舉報(bào)投訴358次，查實(shí)舉報(bào)類(lèi)309起、咨詢(xún)類(lèi)30起、投訴類(lèi)19起，熱線處理滿意率100%；依據(jù)舉報(bào)信息查辦假冒偽劣卷煙案件20余起，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。

以新?lián)?dāng)成就新作為。江北區(qū)局將深入開(kāi)展“數(shù)智專(zhuān)賣(mài)”建設(shè)，強(qiáng)化專(zhuān)賣(mài)管理數(shù)字人才培養(yǎng)和數(shù)字化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，以全數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)煙草專(zhuān)賣(mài)管理，不斷提升專(zhuān)賣(mài)治理能力和治理體系現(xiàn)代化水平。