真假煙識別對于加強(qiáng)卷煙市場管理,打擊銷售假煙的違法行為有著重要的現(xiàn)實意義，專賣打假打私對銷售假煙行為是零容忍的，在市場上發(fā)現(xiàn)的假煙，無論數(shù)量多少，都會予以查處，真假煙識別不僅要廣泛用于日常市場檢查，隨著12313舉報投訴的進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管，對稽查人員的真假煙識別水平也提出了更高的要求，雖然各地對真假煙識別每年都有組織一些培訓(xùn)，但受假煙的造假更新速度，培訓(xùn)方式、基層專賣人員學(xué)習(xí)積極性等原因，仍有部分專賣人員真假煙識別水平有待大幅提升。

一、真假煙識別技能對專賣人員的重要性

1.能及時在市場上發(fā)現(xiàn)假煙，使有售假行為的經(jīng)營戶，充分認(rèn)識到銷售假煙的嚴(yán)重后果，增強(qiáng)誠信守法經(jīng)營意識。

2.能通過掌握的真假煙識別知識技能，利用各種平臺，宣傳真假煙識別知識，使卷煙經(jīng)營戶和消費(fèi)者對假煙的識別有更深入的了解。

3.對來自“12313”等平臺的消費(fèi)者假煙舉報能精準(zhǔn)識別，及時反饋，使消費(fèi)者相信，煙草專賣稽查人員維護(hù)國家利益、消費(fèi)者利益的能力、信心和決心。

4.真假煙識別也是各類專賣競賽的必考項目，成績的好壞將直接影響個人和團(tuán)隊的競賽排名。

二、真假煙識別培訓(xùn)存在的問題與原因分析

1.基層當(dāng)前的卷煙鑒別培訓(xùn)受條件限制，縣級局，基層中隊缺少可供教學(xué)的卷煙標(biāo)樣，組織開展的真假煙識別學(xué)習(xí)較少，反而是聘請外省外地的培訓(xùn)師授課較多，培訓(xùn)師授課一般通過PPT教學(xué)，實物演示較少，教學(xué)方法較為單一。

2.稽查員掌握的技巧、方法、鑒別看點(diǎn)少，部分人員對真假煙識別學(xué)習(xí)興趣不強(qiáng)，極少數(shù)人員以年齡大、眼睛看不太清楚為由對學(xué)習(xí)有抵觸情緒。部分專賣人員缺少實戰(zhàn)訓(xùn)練，臨場發(fā)揮較差，鍛煉的機(jī)會較少，有的專賣人員平時接觸卷煙較少，對卷煙的熟悉程度甚至不如普通消費(fèi)者，甚至對放大鏡等輔助工具的熟練使用率較低。

3.上市場檢查主要以看條盒卷煙有無當(dāng)?shù)責(zé)煵莸臉?biāo)識為主，是否真假關(guān)注的較少，尤其是對小盒卷煙查看得更少，一是怕不能準(zhǔn)確識別，在現(xiàn)場引起爭議；二是認(rèn)為即使查出是假煙，對完成查繳任務(wù)數(shù)量也起不到大的作用，所以對小盒卷煙的檢查較少。

三、如何提升真假煙識別培訓(xùn)水平的幾點(diǎn)思考

1.多樣化的培訓(xùn)方式激發(fā)學(xué)員興趣。開展多樣化培訓(xùn)，使得學(xué)習(xí)的內(nèi)容不枯燥乏味，每次培訓(xùn)均以實物教學(xué)、PPT演示、隨問隨答等多種形式，圍繞卷煙機(jī)型、包裝工藝、印刷技術(shù)及防偽標(biāo)識進(jìn)行講解,使專賣人員對卷煙包裝的共性和個性特征有較為全面深入的了解。通過多培訓(xùn)、多演練，日積月累，潛移默化，穩(wěn)步提升專賣人員真假煙識別水平；也可采取分類指導(dǎo)，如對成績較差的學(xué)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，以彌補(bǔ)個人差距；通過組織微信群、QQ平臺等媒介傳播知識、交流討論，使真假煙學(xué)習(xí)進(jìn)入常態(tài)化交流。注重培訓(xùn)和引導(dǎo)，使專賣人員保持良好的學(xué)習(xí)狀態(tài)，對市場假煙管控不松懈，邊工作邊學(xué)習(xí)，對市場的假煙品牌及時追蹤，及時更新識別知識。

2.建立公正的測試規(guī)則激發(fā)學(xué)員的參與熱情。真假煙識別測試是真假煙培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)，真假煙識別培訓(xùn)幾乎是到了逢訓(xùn)必考的地步，而真假煙識別測試本身是判斷題格式的解答方式，這相比其他知識類型的答題方式，要顯得更為簡答，即使從未學(xué)習(xí)的人，也可能盲目答題而得到高分，如果學(xué)員對測試沒有熱情，他可能隨意填寫答案，而不會去認(rèn)真分析，也就可能在培訓(xùn)時不認(rèn)真學(xué)習(xí)，所以要讓學(xué)員能夠滿腔熱情第參與每次的測試，激發(fā)團(tuán)隊和個人的榮譽(yù)感，營造“比學(xué)趕超”的良好氛圍，設(shè)計和執(zhí)行公平公正的考試規(guī)則就顯得尤為重要，。筆者所在的市局曾采用世界杯第二輪淘汰賽模式，開展了全市系統(tǒng)以中隊為單位的為期三個月的真假煙識別競賽，每個隊都輪流派人上場對陣，測試樣品完全一致，例如甲隊第一人和乙隊第一人的測試樣品是相同的，對5個測試樣品，選手必須在兩分鐘內(nèi)完成作答，兩隊成績都相同的，進(jìn)行類似點(diǎn)球大戰(zhàn)的對決，由兩隊各派出一人進(jìn)行競賽，比分相同則繼續(xù)派其他人上場，直至決出勝負(fù)為止，在公平公正的監(jiān)督下，杜絕了作弊的可能，也激發(fā)了學(xué)員的參與熱情。

3.建立真假煙信息庫提升專賣人員精準(zhǔn)識別能力。當(dāng)前假煙更新速度快，包裝工藝有了較大提高，機(jī)器包裝的假煙也日漸增多，專賣人員憑借以往建立在經(jīng)驗和觀感上的真假煙識別方法和技術(shù)，越來越跟不上發(fā)展的要求，所以建立真假煙數(shù)據(jù)信息庫的目的，通過積累大量的數(shù)據(jù)信息和分析方法，掌握假煙的最新特征，針對不同品牌規(guī)格的卷煙，提煉準(zhǔn)確高效的識別信息，培養(yǎng)專賣人員熟練運(yùn)用數(shù)據(jù)信息進(jìn)行多角度分析，提升專賣人員真假煙識別能力也是當(dāng)務(wù)之急。建立真煙實物庫，真煙圖片資料庫，真煙數(shù)據(jù)資料庫（包括卷煙重量數(shù)據(jù)、濾嘴長度數(shù)據(jù)等），真假煙商標(biāo)紙對照差異點(diǎn)資料庫，假煙鋼印“黑名單”資料庫。在技術(shù)路線上，注重收集各類數(shù)據(jù)、信息，研究各品牌規(guī)格卷煙的最佳識別點(diǎn)。提升專賣人員需要當(dāng)場識別卷煙真?zhèn)蔚哪芰?#xff0c;提高市場常見品牌規(guī)格卷煙識別的準(zhǔn)確率。有條件的單位也可以建立真假煙工作室，營造較好的學(xué)習(xí)鉆研氛圍，收集更多的真假煙看點(diǎn)和相關(guān)信息，對市場出現(xiàn)的假煙品牌及時鉆研，及時補(bǔ)充新的真假卷煙標(biāo)樣及其對比看點(diǎn)。

真假煙識別能力是專賣人員必備的一項業(yè)務(wù)技能，唯有較為全面系統(tǒng)地掌握真假煙識別知識，才能在市場檢查和接到舉報投訴時對卷煙真?zhèn)渭皶r作出準(zhǔn)確的判斷，切實維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益，切實維護(hù)煙草市場健康有序發(fā)展。

（作者簡介：鄒余龍，男，45歲，江西新余市煙草專賣局專賣監(jiān)督管理科科員，二級專賣管理師、內(nèi)訓(xùn)師、質(zhì)檢員，長期從事煙草專賣技能與真假煙識別培訓(xùn)工作。）