未成年人是國家的未來，民族的希望。近日，為切實保護未成年人免受煙草侵害，廣西崇左龍州縣煙草專賣局緊抓中小學校開學這一時間節(jié)點，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展校園周邊市場清理整治行動，嚴厲打擊向未成年人銷售卷煙（含電子煙）違法行為，全力以赴保障未成年人健康成長。

強化協(xié)同構建聯(lián)合監(jiān)管體系

為構建更加全面的市場監(jiān)管體系，該局加強與公安、市場監(jiān)管、海關等職能部門合作，通過召開聯(lián)席會議等形式，溝通整合執(zhí)法資源，凝聚監(jiān)管合力，拓寬宣傳渠道，著力打造多渠道全方位的協(xié)同治理體系。

在此基礎上，該局積極聯(lián)合公安、市場監(jiān)管等部門多次開展學校、幼兒園周邊綜合治理專項行動，重點對中小學校周邊卷煙零售戶、無證戶等重點區(qū)域、重點對象等商戶開展逐戶排查，確保全面覆蓋、不漏一戶，始終保持打擊校園周邊涉煙違法犯罪的高壓態(tài)勢。

精準排查打出監(jiān)管“組合拳”

據(jù)了解，該局依托龍州轄區(qū)零售客戶網(wǎng)格化管理模式，以“不落一校、每戶必查”為清理原則，對中小學校、幼兒園周邊100米以內(nèi)的文具店、食雜店、便利店等進行逐一排查，建立動態(tài)管理臺賬。對于范圍內(nèi)已有煙草專賣零售許可證的零售客戶采取“先宣傳政策勸退，后依法依規(guī)清理”的工作方法：對于主動配合的，引導其在政策允許范圍內(nèi)變更經(jīng)營地址；對于猶豫觀望的，主動上門答疑解惑，勸說其搬遷新址；對于無動于衷，堅持在原址經(jīng)營的，到期堅決不予延續(xù)。

此外，該局組織執(zhí)法人員通過詢問消費者、走訪調(diào)查等方式開展調(diào)查摸底行動，對重點區(qū)域、重點戶、可疑戶實施監(jiān)控，重拳打擊校園周邊存在的無證經(jīng)營、“拆包售支”、向未成年人出售電子煙等違法行為，全面營造校園周邊無煙環(huán)境。

圖為龍州煙草聯(lián)合市場監(jiān)管部門對學校周邊商鋪進行檢查（鄧文聰/攝）

雙線協(xié)同提升群眾法治意識

提升消費者、零售戶法治意識，方能正本清源，校園周邊無煙環(huán)境才能延續(xù)下去。在日常走訪檢查中，專賣執(zhí)法人員來到中小學校、幼兒園周邊超市、商店、文具店，在查看店家是否在顯著位置張貼“禁止向未成年人售煙”警示標識，檢查有無向未成年人銷售“奶茶杯”“可樂杯”等形式調(diào)味電子煙等違法行為的同時，積極向店家宣傳《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國煙草專賣法》等法律知識。

“相關經(jīng)營者違反本法第五十八條、第五十九條第一款、第六十條規(guī)定的，由文化和旅游、市場監(jiān)督管理、煙草專賣、公安等部門按照職責分工責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，可以并處五萬元以下罰款……”在零售客戶店面，專賣執(zhí)法人員通過向零售客戶分享《未成年人保護法》涉煙條款有關小視頻，結合實際案例，詳細講解售煙給未成年人的法律風險，全面提升零售戶的法治素養(yǎng)。

“當前社會大眾對短視頻這樣的新媒體宣傳形式接受程度較高，單純地使用傳統(tǒng)的普法形式已經(jīng)不能滿足煙草法制宣傳的需要。”龍州縣煙草專賣局副局長劉勝說道，“我們希望將以往我們采用的擺攤宣傳、拉橫幅、發(fā)放宣傳單等傳統(tǒng)宣傳方式與短視頻、直播的新媒體宣傳方式融合起來，讓群眾更加系統(tǒng)、全面、直觀地體會到學法、懂法、用法的重要性。”

近年來，該局聚焦群眾關心的熱點、難點、痛點問題，廣泛收集法制資料，組織員工運用科技手段，發(fā)揮新媒體平臺作用，創(chuàng)新普法宣傳模式，制作了一批形式新穎的短視頻，并在日常普法的過程中，用短視頻案例講解結合現(xiàn)場法律講解，進一步提升群眾對國家法律法規(guī)的了解。

下一步，龍州煙草將堅持把《未成年人保護法》落到實處，通過認真履行法定監(jiān)管職責，持續(xù)提升打擊力度，積極推進普法宣傳，著力營造校園周邊無煙環(huán)境，為未成年人健康成長撐起一片藍天。