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為加強(qiáng)煙草制品零售點(diǎn)布局管理,提高煙草制品零售點(diǎn)的合理性、科學(xué)性,近日,云南省師宗縣煙草專賣局堅(jiān)持依法行政原則,開(kāi)展修訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃。
師宗縣局堅(jiān)持依法行政原則,制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于行政規(guī)范性文件的制定、審核、發(fā)布程序,做到制定科學(xué)、程序合法、結(jié)果公平。開(kāi)展合法性審核把關(guān),不得自行增設(shè)許可條件,防止有關(guān)合理布局規(guī)劃內(nèi)容與法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)部門(mén)政策性規(guī)定相抵觸。
修訂中,師宗縣局從合法合規(guī)性、布局科學(xué)性、標(biāo)準(zhǔn)操作性、內(nèi)容完整性等四個(gè)方面對(duì)原有合理布局規(guī)劃進(jìn)行了可行性評(píng)估,對(duì)布局單元、布局距離及放寬限制條件進(jìn)行了深入調(diào)研,在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),履行聽(tīng)證、法制審查、備案發(fā)布等程序基礎(chǔ)上形成了新的合理布局規(guī)劃,規(guī)劃對(duì)制定依據(jù)、布局方式、優(yōu)撫條件、相關(guān)概念等進(jìn)行了具體明確,有效解決了標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不統(tǒng)一、內(nèi)容更新不及時(shí)、相關(guān)概念不明確和可操作性不強(qiáng)的問(wèn)題。
下一步,師宗縣局將把“放”的著力點(diǎn)放在穩(wěn)定數(shù)量、提升質(zhì)量、引導(dǎo)適度競(jìng)爭(zhēng)上,積極探索零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃的數(shù)理模型,創(chuàng)新零售許可資源配置新方法,強(qiáng)化許可證辦理宏觀調(diào)控,發(fā)揮好許可制度對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的保障作用,營(yíng)造卷煙經(jīng)營(yíng)公平公正的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
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