為進一步推動行政許可管理提質(zhì)增效，近日，江西廣信煙草深挖行政許可廉政風(fēng)險點，突出補短板、抓整治、廣宣傳，有效提升行政許可管理水平。

聚焦短板，學(xué)習(xí)成效高一度

“新修訂的《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》，在申請材料、辦理流程、辦理時限等準入環(huán)節(jié)有新變化……”

“在后續(xù)監(jiān)管環(huán)節(jié)，要重點掌握不予延續(xù)的具體情形，一定要做到讓群眾最多跑一次……”

近期，廣信煙草開展《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》新舊條款對比解讀，緊密圍繞當(dāng)前許可證辦理過程中的難點、堵點問題，通過授課講解、學(xué)員互動、現(xiàn)場實操等多種學(xué)習(xí)方式，切實強化專賣執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。

“我們以改善服務(wù)、提升效能為目標，認真檢視專賣行政許可的薄弱環(huán)節(jié)，確保一線人員應(yīng)知盡知、應(yīng)會盡會，真正把煙草專賣許可證‘辦’進群眾心里，提高行政許可工作效率?！睆V信區(qū)局專賣分管領(lǐng)導(dǎo)對此次學(xué)習(xí)的意義認識深刻。

“煙草公司辦證人員很敬業(yè)、很貼心，一次性告知我辦證的材料和注意事項，大大方便了我們老百姓眾辦事?！币幻谛姓?wù)中心申請補辦許可證的零售戶有感而發(fā)。

聚焦紅線，整治清理深一度

“您好，我們是廣信煙草專賣行政執(zhí)法人員，請出示身份證件，我們需要核實您的基本信息……”

“您好，您的店鋪距離最近的幼兒園不足100米，請在許可證到期前盡快搬遷……”

為進一步凈化市場環(huán)境，廣信煙草開展行政許可專項檢查，持續(xù)清理“紅線”內(nèi)外人證不符、證址不符，以及在中小學(xué)校周邊在違規(guī)辦證情況，消除辦證盲區(qū)。

綜合監(jiān)督組人員（左一）開展行政許可線索調(diào)查

抓早抓小，防微杜漸。針對一線專賣行政許可中的廉潔風(fēng)險點，綜合監(jiān)督組及時對新辦及中小學(xué)周邊零售戶變更許可的合法性、規(guī)范性進行實地二次監(jiān)督調(diào)查，重點監(jiān)督是否存在違規(guī)辦理“人情證”“關(guān)系證”等情況。“老板您好，此次到店是想向您了解一下專賣人員是否在資料審核或?qū)嵉乜辈爝^程中故意設(shè)卡謀取利益等情況？”在一名中小學(xué)周邊申請變更的零售戶店內(nèi)，綜合監(jiān)督組人員對辦證情況進行線索調(diào)查。

“我們規(guī)范煙草專賣零售許可證管理，關(guān)鍵是把好‘準入、跟進、監(jiān)督’三道關(guān)卡，做實做細日常監(jiān)管，提升行政許可工作質(zhì)效。”專賣分管領(lǐng)導(dǎo)介紹說，“對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題進行分類管理，并做好線上線下巡查回訪，及時跟進問題戶后續(xù)守法經(jīng)營情況，推動形成閉環(huán)工作模式?！?/p>

聚焦群眾，普法宣傳熱一度

“您好，請您在店鋪顯著位置粘貼‘禁止向未成年售煙標識’……”

“識別真假煙，要從卷煙外包裝、印刷工藝、塑料紙燙封等方面入手……”

連日來，廣信煙草重新梳理法律法規(guī)常識、真假煙鑒別、誠信體系建設(shè)等內(nèi)容，為零售戶合法經(jīng)營提供“法制營養(yǎng)餐”，針對法律知識較為薄弱的新辦證零售戶、幼兒園周圍零售戶，以面對面的方式，宣講《煙草專賣許可證管理辦法實施細則》《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)。

圖為廣信煙草普法人員（左一）指導(dǎo)零售戶參與煙草法規(guī)

“煙草公司鼓勵我們參加的普法競賽很有趣意義，現(xiàn)在我每天用手機練一練，學(xué)一學(xué)，收獲很大?！睘樘嵘煞ㄒ?guī)宣傳教育成效，廣信煙草組織開展“全國煙草法規(guī)知識競賽”，鼓勵群眾積極學(xué)法用法守法，達到以賽促學(xué)、以賽促用，向基層延伸、向群眾貼近的效果。

“下一步，我們要堅持黨建引領(lǐng)發(fā)展，以‘黨建+普法’為著力點，以廉潔風(fēng)險防控為關(guān)鍵點，以把好行政許可管理‘三道關(guān)口’為落腳點，推動法治環(huán)境建設(shè)水平再提升?！睆V信煙草主要負責(zé)人如是說道。