“郎科長，我在駢邑路的百貨商店買東西，看見一個戴墨鏡的男士進店買煙，問了五六個品牌，買了得有二三十條，感覺有點像你讓我們重點關注的情況，你來這邊看看吧。”

一大早，山東省濰坊市臨朐縣煙草專賣局專賣科科長郎勇就接到了社會監(jiān)管員老王的電話。郎勇立即登錄“智濰·藍?！比珗鼍皵底制脚_，通過智慧調度模塊，向對應的稽查中隊發(fā)送核查指令。

隨著線索的跟進追查，“5·19”無證運輸卷煙案件，一起重大卷煙非法流通案件浮出了水面。

為有效發(fā)揮社會監(jiān)管資源作用，濰坊市煙草專賣局創(chuàng)新構建了“1335”網格化監(jiān)管模式，通過打造煙草社會化網格治理“一個體系”，推進煙草監(jiān)管網格、許可網格和地方綜治網格“三網融合”，整合煙草員工、零售客戶、社會監(jiān)管員“三支隊伍”，建立市、縣、站、片區(qū)、社會網格“五級網格”，實現了煙草行政監(jiān)管全過程閉環(huán)管理。

（圖為稽查人員與社區(qū)工作人員對接煙草社會化網格治理工作）

在具體應用中，網格化監(jiān)管與“雙隨機、一公開”監(jiān)管、“互聯網＋”監(jiān)管、“APCD”重點監(jiān)管等各有側重，“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯網＋監(jiān)管”為基本手段，“APCD”重點監(jiān)管為關鍵措施，網格化監(jiān)管為重要抓手，幾大監(jiān)管模式有機結合、互補互促，實現了監(jiān)管“無事不擾”而又“無處不在”。同時，濰坊市局將網格化監(jiān)管納入自己研發(fā)應用的“智濰·藍海”全場景數字平臺，通過網格化監(jiān)管，自下而上廣泛收集有效信息，在“智濰·藍?！敝写罱〝祿Ｐ?#xff0c;分別對接智慧內管、智慧監(jiān)管、智慧研判、智慧質檢等模塊，實現快速分析、精準研判。

“原來查案子主要靠經驗判斷，老帶新一茬教一茬，現在信息輸入模型后，智能分析、精準高效，得靠徒弟教師傅了?！闭f起智慧辦案來，濰坊市臨朐縣局老稽查員馬克海笑著說。

（圖為專賣人員開展市場檢查）

如何使市場監(jiān)管更加精準高效？濰坊市局指導各縣市區(qū)局在“1335”網格化監(jiān)管基礎上，結合轄區(qū)市場特點分別建立了“五級網格多維監(jiān)管篩選模型”“DFC卷煙外流系統(tǒng)分析模型”“雙位分類和T＋1模式標準差分析模型”等多個數據模型，可以有效識別監(jiān)管重點，真正實現了監(jiān)管手段由經驗判斷型向分析決策型轉變。

同時，為了及時掌握執(zhí)法動態(tài)，監(jiān)督執(zhí)法全過程，快速應對突發(fā)事件或重大案情，濰坊市局還構建了后臺指揮調度、前臺監(jiān)管查處、前后臺聯合作戰(zhàn)的工作模式。

在前臺，為稽查員配備新型多功能執(zhí)法記錄儀，影像資料實時上傳，分類、集中存儲，實現執(zhí)法全過程記錄。執(zhí)法記錄儀還具備即時通訊、一鍵預警等功能，能夠快捷傳遞辦案信息。

在后臺，建立市局指揮調度中心、縣局指揮調度室，動態(tài)顯示稽查中隊實時位置，同步查看或隨時調閱前臺執(zhí)法記錄，科學調配執(zhí)法資源，快速處置突發(fā)事件或重大案情。

“下一步，我們將繼續(xù)在深化社會化治理體系上下功夫，完善零售市場誠信監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能?！睘H坊市局專賣科科長王國明說。