為進(jìn)一步凈化煙草市場環(huán)境，切實(shí)維護(hù)好卷煙市場管理秩序，今年以來，云南省玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局（以下簡稱“玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局”）構(gòu)建“專賣室+公安經(jīng)偵大隊(duì)”和“專賣所+市場監(jiān)管行政執(zhí)法大隊(duì)”工作模式，形成部門協(xié)作、破案攻堅(jiān)、渠道監(jiān)管的工作新格局，全面筑牢市場監(jiān)管“防護(hù)網(wǎng)”。

專賣辦案人員和公安經(jīng)偵大隊(duì)民警在研判案情（5月10日攝）。李嶼/攝

多部門協(xié)作織密“防護(hù)網(wǎng)”

為有效打擊違規(guī)違法涉煙行為，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局多措并舉，研判涉煙違法犯罪活動特點(diǎn)，合力推進(jìn)紅塔區(qū)煙草市場良好有序規(guī)范運(yùn)行。玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局堅(jiān)持在“破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”上下功夫，不斷改進(jìn)稽查方式，持續(xù)提升案件查辦的水平和能力，實(shí)現(xiàn)案件線索信息共享、執(zhí)法人員和權(quán)限優(yōu)勢互補(bǔ)，破獲了一批有影響力的案件。

在查獲案件線索時，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局組織專賣辦案人員與公安經(jīng)偵大隊(duì)民警共享數(shù)據(jù)、分析線索，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行案情研判，繪制案件關(guān)聯(lián)圖，做好案件討論記錄，合力辦好、辦深、辦實(shí)每一起案件。挖掘案件線索中的蛛絲馬跡，提升從小細(xì)節(jié)發(fā)現(xiàn)突破口的分析能力，從案件研究中加深多部門協(xié)作能力，織密織牢“防護(hù)網(wǎng)”。

多途徑提升稽查人員“辦案力”

要維護(hù)好煙草市場銷售秩序，就要用好“專賣所+市場監(jiān)管行政執(zhí)法大隊(duì)”協(xié)作模式。玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、法律宣傳、專項(xiàng)行動、重點(diǎn)區(qū)域排查等，加大打擊力度。2023年1月1日至8月1日，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局共開展6次聯(lián)合執(zhí)法檢查、3次專項(xiàng)行動、9次專賣法律法規(guī)宣傳活動，共查獲涉煙違法案件101起，查獲涉案卷煙229.358萬支。今年5月，紅塔區(qū)煙草專賣局成功查獲一起專車運(yùn)輸假煙團(tuán)伙案，查獲假煙1149條，案值50215元。

玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局深化部門協(xié)作共同體，充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理部門在查辦無證經(jīng)營案件、教育引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營、熟悉掌握轄區(qū)情況等方面的優(yōu)勢，通過開展專題學(xué)習(xí)、專案研討、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，提升煙草專賣執(zhí)法人員自主辦案能力。

截至8月1日，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局和玉溪市紅塔區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合查獲無證經(jīng)營案件35起，有效打擊了紅塔區(qū)轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營違法行為。

多聯(lián)合增強(qiáng)專賣部門“凝聚力”

玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局根據(jù)實(shí)際建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等長效監(jiān)管工作機(jī)制，抓好宣傳、整治、查處等各項(xiàng)措施落地落實(shí)，通過聯(lián)合協(xié)作增強(qiáng)專賣部門“凝聚力”，形成打擊整治和普法宣傳工作合力。

玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局開展假期市場清理整頓專項(xiàng)行動，以交叉檢查的方式，按照“一次行動、多項(xiàng)任務(wù)、一次檢查、多重效果”原則，由玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局和澄江市煙草專賣局的稽查人員組成檢查組進(jìn)行異地雙向檢查，進(jìn)一步落實(shí)“一店一證一碼”市場監(jiān)管，有效提升市場檢查監(jiān)督的效率和普法宣傳的質(zhì)量。

下一步，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局將聚焦“掃違法、清市場、穩(wěn)秩序”的核心職責(zé)，服務(wù)發(fā)展大局，做好普法宣傳，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。