為進一步凈化煙草市場環(huán)境，切實維護好卷煙市場管理秩序，今年以來，云南省玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局（以下簡稱“玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局”）構(gòu)建“專賣室+公安經(jīng)偵大隊”和“專賣所+市場監(jiān)管行政執(zhí)法大隊”工作模式，形成部門協(xié)作、破案攻堅、渠道監(jiān)管的工作新格局，全面筑牢市場監(jiān)管“防護網(wǎng)”。

專賣辦案人員和公安經(jīng)偵大隊民警在研判案情（5月10日攝）。李嶼/攝

多部門協(xié)作織密“防護網(wǎng)”

為有效打擊違規(guī)違法涉煙行為，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局多措并舉，研判涉煙違法犯罪活動特點，合力推進紅塔區(qū)煙草市場良好有序規(guī)范運行。玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局堅持在“破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”上下功夫，不斷改進稽查方式，持續(xù)提升案件查辦的水平和能力，實現(xiàn)案件線索信息共享、執(zhí)法人員和權(quán)限優(yōu)勢互補，破獲了一批有影響力的案件。

在查獲案件線索時，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局組織專賣辦案人員與公安經(jīng)偵大隊民警共享數(shù)據(jù)、分析線索，利用大數(shù)據(jù)進行案情研判，繪制案件關(guān)聯(lián)圖，做好案件討論記錄，合力辦好、辦深、辦實每一起案件。挖掘案件線索中的蛛絲馬跡，提升從小細節(jié)發(fā)現(xiàn)突破口的分析能力，從案件研究中加深多部門協(xié)作能力，織密織牢“防護網(wǎng)”。

多途徑提升稽查人員“辦案力”

要維護好煙草市場銷售秩序，就要用好“專賣所+市場監(jiān)管行政執(zhí)法大隊”協(xié)作模式。玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局通過開展聯(lián)合執(zhí)法檢查、法律宣傳、專項行動、重點區(qū)域排查等，加大打擊力度。2023年1月1日至8月1日，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局共開展6次聯(lián)合執(zhí)法檢查、3次專項行動、9次專賣法律法規(guī)宣傳活動，共查獲涉煙違法案件101起，查獲涉案卷煙229.358萬支。今年5月，紅塔區(qū)煙草專賣局成功查獲一起專車運輸假煙團伙案，查獲假煙1149條，案值50215元。

玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局深化部門協(xié)作共同體，充分發(fā)揮市場監(jiān)督管理部門在查辦無證經(jīng)營案件、教育引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營、熟悉掌握轄區(qū)情況等方面的優(yōu)勢，通過開展專題學(xué)習(xí)、專案研討、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，提升煙草專賣執(zhí)法人員自主辦案能力。

截至8月1日，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局和玉溪市紅塔區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合查獲無證經(jīng)營案件35起，有效打擊了紅塔區(qū)轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營違法行為。

多聯(lián)合增強專賣部門“凝聚力”

玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局根據(jù)實際建立健全聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法等長效監(jiān)管工作機制，抓好宣傳、整治、查處等各項措施落地落實，通過聯(lián)合協(xié)作增強專賣部門“凝聚力”，形成打擊整治和普法宣傳工作合力。

玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局開展假期市場清理整頓專項行動，以交叉檢查的方式，按照“一次行動、多項任務(wù)、一次檢查、多重效果”原則，由玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局和澄江市煙草專賣局的稽查人員組成檢查組進行異地雙向檢查，進一步落實“一店一證一碼”市場監(jiān)管，有效提升市場檢查監(jiān)督的效率和普法宣傳的質(zhì)量。

下一步，玉溪市紅塔區(qū)煙草專賣局將聚焦“掃違法、清市場、穩(wěn)秩序”的核心職責，服務(wù)發(fā)展大局，做好普法宣傳，護航高質(zhì)量發(fā)展。