四員聯(lián)動(dòng)作為卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，其作用價(jià)值越來越得到了重視，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就推進(jìn)四員聯(lián)動(dòng)工作淺析自己的思考。

一、四員聯(lián)動(dòng)工作的含義

簡(jiǎn)言之，就是四類工作崗位的人員工作中的聯(lián)系互動(dòng)，這里指的是專賣人員、營(yíng)銷人員、送貨人員和內(nèi)管人員針對(duì)卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作中的問題和線索之間的互通有無和信息共享。

二、四員聯(lián)動(dòng)的目的

其目的直白單純，就是通過四員之間的互動(dòng)，查找出卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各時(shí)段的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，并針對(duì)性的作出整改，已回歸到規(guī)范經(jīng)營(yíng)的制度要求或形勢(shì)要求。

三、四員聯(lián)動(dòng)工作的現(xiàn)狀

積極的方面，四員聯(lián)動(dòng)在推進(jìn)基層基礎(chǔ)管理上發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在對(duì)許可證后續(xù)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)異常、違法客戶火源管理、罰沒煙投放選點(diǎn)等方面起到了積極的監(jiān)督和促進(jìn)作用，使得工作人員在開展和推進(jìn)這些工作中更加認(rèn)真嚴(yán)格，防止出現(xiàn)紕漏被揪出、被追責(zé)，從而推動(dòng)了基層基礎(chǔ)工作的發(fā)展。

消極的方面，四員聯(lián)動(dòng)至今，或多或少存在了些問題查找不客觀、調(diào)查核實(shí)避重就輕、制度執(zhí)行不到位、整改成效不明顯或死灰復(fù)燃等情形，導(dǎo)致問題表面整改或形式大于內(nèi)容，影響了四員聯(lián)動(dòng)工作的基本目的。

四、推進(jìn)四員聯(lián)動(dòng)工作的措施

鑒于此，為了盡量規(guī)避不足、揚(yáng)其優(yōu)勢(shì)，就要想方設(shè)法推進(jìn)四員聯(lián)動(dòng)工作。

一是加強(qiáng)制度機(jī)制學(xué)習(xí)。一方面，要組織開展四員聯(lián)動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的學(xué)習(xí)，使得四員了解和掌握規(guī)范經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，使得四員知其然，也就是明白規(guī)范經(jīng)營(yíng)工作中涵蓋的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，為四員準(zhǔn)確聯(lián)動(dòng)奠定工作理論基礎(chǔ)。比如，客戶分檔的要求和分檔結(jié)果公示。另一方面，加強(qiáng)考核問責(zé)制度機(jī)制學(xué)習(xí)，使得四員知曉自己本職工作中或他崗工作中存在的問題風(fēng)險(xiǎn)以及履職不力帶來的責(zé)罰，哪些是負(fù)面清單界定的底線，以此來促進(jìn)四員履職盡責(zé)的主動(dòng)性，避免出現(xiàn)無知?jiǎng)t無畏或盲目恐慌現(xiàn)象。

二是加強(qiáng)工作質(zhì)量考核。一方面，要加強(qiáng)過程化質(zhì)量考核，既要關(guān)注四員履職盡責(zé)的工作過程，將工作過程納入到各層級(jí)工作考核，又要對(duì)四員聯(lián)動(dòng)工作質(zhì)量給予及時(shí)的客觀評(píng)價(jià)，以此來促進(jìn)四員注重工作的過程與質(zhì)量，避免出現(xiàn)重結(jié)果輕過程的誤導(dǎo)；另一方面，也要強(qiáng)化工作結(jié)果的評(píng)價(jià)，納入到年度工作業(yè)績(jī)的體系中，與四員個(gè)人、所在部門甚至所在單位的年度工作業(yè)績(jī)考核，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、績(jī)效分配掛鉤，提升工作質(zhì)量考核帶來的推動(dòng)力，以此促進(jìn)各單位、各層級(jí)重視四員聯(lián)動(dòng)工作的驅(qū)動(dòng)力。

三是加強(qiáng)過錯(cuò)責(zé)任追究。一方面，要建立健全規(guī)范經(jīng)營(yíng)負(fù)面清單，除了日常規(guī)范經(jīng)營(yíng)的工作質(zhì)量考核外，還要羅列出日?？己酥獾囊?guī)范經(jīng)營(yíng)負(fù)面清單，建立與之配套的經(jīng)濟(jì)處罰、政務(wù)處分和組織措施等問責(zé)處理，推動(dòng)過錯(cuò)責(zé)任追究的閉環(huán)管理。另一方面，要強(qiáng)化過錯(cuò)責(zé)任追究力度，對(duì)在卷煙經(jīng)營(yíng)過程中的各類失職失責(zé)，發(fā)現(xiàn)后開展調(diào)查核實(shí)，依據(jù)不同的情節(jié)給予相應(yīng)的處罰，情節(jié)嚴(yán)重的可至留用察看或開除處理，充分發(fā)揮出過錯(cuò)責(zé)任追究的震懾力。