今年以來，四川攀枝花西區(qū)局聚焦內部專賣管理監(jiān)督重點，通過構建"四維一體"綜合治理模式精準遏制真煙非法流通。截至8月20日，轄區(qū)真煙外流同比下降40%。

一是強化協(xié)同聯(lián)動，筑牢監(jiān)管防線。健全完善稽查員、客戶經理、送貨員、兩煙生產經營監(jiān)管員"四員"聯(lián)動機制，深化部門協(xié)作和業(yè)務銜接，線上線下同步排查零售戶庫存異常、許可證后續(xù)監(jiān)管、檔位與經營能力匹配等問題，從源頭上遏制真煙外流風險。

二是深化數據賦能，提升監(jiān)管精度。依托經營數據、案件信息等多維數據，深入剖析真煙非法流通規(guī)律，鎖定4個重點區(qū)域、14個重點品規(guī)和30余戶重點零售戶，實施差異化監(jiān)管。同步建立市場動態(tài)監(jiān)測機制，按月發(fā)布卷煙經營全過程閉環(huán)監(jiān)督情況通報，以數據驅動規(guī)范經營。

三是加強宣傳教育，鞏固監(jiān)管基礎。多渠道深入開展《中華人民共和國煙草專賣法》及其實施條例宣傳，重點宣講真煙外流的法律后果和社會危害，增強零售戶守法經營意識，引導其自覺抵制非法收購、運輸、存儲、倒賣真品卷煙行為，共筑規(guī)范有序市場環(huán)境。

四是嚴格考核督導，推動責任落實。將真煙非法流通治理成效納入績效考核并提高權重，嚴格執(zhí)行"一案雙查"制度，建立"提醒、通報、考核"三級督導機制，有效激發(fā)各崗位人員履職盡責的積極性和主動性，努力營造更加規(guī)范、有序、健康的煙草市場環(huán)境。