遼寧，南臨黃海、渤海，東與朝鮮一江之隔，與日本、韓國隔海相望，是東北地區(qū)唯一的既沿海又沿邊的省份，也是東北及內(nèi)蒙古自治區(qū)東部地區(qū)對外開放的門戶。蜿蜒的海岸線、繁忙的港口與邊境口岸，既是遼寧開放發(fā)展的“黃金通道”，也是不法分子覬覦的“灰色地帶”。面對假私煙犯罪“暗潮涌動”的嚴(yán)峻形勢，遼寧省煙草專賣局以協(xié)同作戰(zhàn)“織網(wǎng)”，以情報研判“破局”，以雷霆之勢“亮劍”，在遼沈大地上譜寫了一曲守護(hù)煙草市場秩序的奮斗贊歌。

攥指成拳 構(gòu)建“協(xié)同作戰(zhàn)”新格局

近年來，不法分子利用改裝漁船出海走私、物流包裹偽裝販運、邊境通道夾帶暗運等方式販假走私，手段愈發(fā)隱蔽、方法愈發(fā)多樣。在遼寧省局看來，“唯有攥指成拳，才能重錘擊敵”。

2025年，遼寧省局堅決落實超常規(guī)打擊卷煙制假走私部署要求，精準(zhǔn)把握遼寧煙草商業(yè)“兩體系一計劃”改革發(fā)展基本路徑，持續(xù)鞏固“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合、多方參與、密切協(xié)作”打假打私體系，有效匯集涉煙違法犯罪打擊合力——

深化“公安+煙草”協(xié)作機制。推動全國打擊假煙犯罪戰(zhàn)略支撐點之一進(jìn)駐省局情報中心，成為公安部打擊假煙犯罪北部戰(zhàn)略支撐點；遼寧省公安廳組建煙草犯罪偵查支隊，掛牌進(jìn)駐省局情報中心，有力促進(jìn)公安、煙草雙方進(jìn)一步深化數(shù)據(jù)共享、聯(lián)合研判，有效提升整體打擊效能；聯(lián)合遼寧省公安廳、司法廳等22個部門共同印發(fā)《遼寧省經(jīng)濟犯罪治理聯(lián)系會商機制》，進(jìn)一步凝聚打擊經(jīng)濟違法犯罪工作合力。

深化“海關(guān)+煙草”協(xié)作機制。保持與沈陽海關(guān)緝私局、大連海關(guān)緝私局的密切聯(lián)絡(luò)，在打擊跨境走私、海上走私等方面開展深度合作，聯(lián)合沈陽海關(guān)緝私局破獲特大走私入境雪茄煙案件，涉案金額超億元，被國家局、公安部列為部督案件；聯(lián)合大連海關(guān)緝私局破獲海上涉煙走私案件，查獲海上走私違法卷煙781萬支，是近年來遼寧單次查獲違法卷煙數(shù)量最多的重大案件。

深化“郵政+煙草”協(xié)作機制。聯(lián)合遼寧省郵政管理局成立全省涉煙寄遞監(jiān)管共治中心，掛牌進(jìn)駐省局情報中心，推動監(jiān)管資源共享、執(zhí)法流程優(yōu)化，上半年共預(yù)警研判派發(fā)寄遞環(huán)節(jié)風(fēng)險單號2085個，查獲違法卷煙1091條、煙絲6.55噸，寄遞環(huán)節(jié)涉煙違法行為的精準(zhǔn)識別與攔截能力大幅提升。

“過去是‘單打獨斗’，現(xiàn)在是‘集團(tuán)作戰(zhàn)’。”遼寧省局專賣執(zhí)法人員感慨道，“多部門聯(lián)動的‘乘法效應(yīng)’，讓犯罪分子的‘狡兔三窟’無處遁形。”

科技賦能 打造“情報研判”新高地

“?！币宦暰瘓箜懫?#xff0c;營口海上反走私智能體系監(jiān)管平臺的大屏幕上，一艘可疑船只及兩臺貨運車輛的異常數(shù)據(jù)瞬間“飄紅”。平臺值班員立即將預(yù)警信息同步推送至沿海安全保衛(wèi)局、海關(guān)緝私分局聯(lián)合執(zhí)法組。經(jīng)跟蹤車輛軌跡、及時依法喊停，發(fā)現(xiàn)兩臺貨運車輛中竟藏匿假冒卷煙近4萬條。

這是遼寧省局依托科技手段實現(xiàn)精準(zhǔn)打擊的典型案例。在打假打私戰(zhàn)場上，遼寧省局以“情報研判”為“利劍”，持續(xù)鞏固陸海立體防控格局，深入推進(jìn)遼東南、遼北、遼西“三個陸地防控區(qū)”及沿海五市“一條沿海防控帶”立體化防線建設(shè)，有效防控打擊煙絲煙葉非法經(jīng)營、空管煙非法生產(chǎn)銷售、邊境走私、海上走私、物流寄遞運輸?shù)壬鏌熯`法行為。

沿海防控帶堅持“以防為主、打防結(jié)合”工作思路，升級“海眼”系統(tǒng)，整合船訊網(wǎng)、近海雷達(dá)、光電攝像頭、電子圍欄等技術(shù)資源，打造輻射遼寧海岸沿線的一體化“技防”網(wǎng)絡(luò)，確保防守防得住、打擊打得透。陸地防控區(qū)每季度堅持召開片區(qū)會議，分析研判形勢，調(diào)整力量部署，協(xié)同公安、交通等部門完善應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)突發(fā)案件能夠緊急聯(lián)動、快速打擊，2025年上半年共查獲跨區(qū)域非法運輸案件98起，查獲違法卷煙3.8萬余條。

“大數(shù)據(jù)情報研判，讓我們從‘大海撈針’變?yōu)椤珳?zhǔn)制導(dǎo)’?！边|寧省局情報中心工作人員介紹，2025年以來，依托遼寧公安煙草大數(shù)據(jù)情報中心已破獲涉煙違法重大案件36起，同比增加100%。

利劍出鞘 取得“制假大案”新突破

“11·25”短視頻平臺特大跨省非法制售空管煙案件，是遼寧針對破獲空管煙類案件的一次成功探索與實踐。

案件源于鐵嶺市局接到的群眾舉報。根據(jù)舉報線索，他們聯(lián)合相關(guān)部門在某快遞站一次性查獲違法運輸?shù)目展軣?000支。經(jīng)過案件信息串并，執(zhí)法人員這些空管煙的發(fā)貨地與近期查獲的一起集貿(mào)市場非法售賣4萬支空管煙案件的發(fā)貨地相同。

鐵嶺市局高度重視，立即上報遼寧省局。省市兩級充分發(fā)揮部門協(xié)同打擊優(yōu)勢，與公安機關(guān)聯(lián)合成立專案組，全面深化行刑銜接，有效解決電子證據(jù)采信、證據(jù)規(guī)格統(tǒng)一等系列問題，一個集生產(chǎn)、加工、購銷、倉儲于一體的龐大網(wǎng)絡(luò)犯罪團(tuán)伙及證據(jù)鏈條被成功鎖定。

專案組歷時三個多月，通過集中開展兩次抓捕行動，成功摧毀這個橫跨全國多個省區(qū)市，利用新媒體平臺非法售賣涉煙產(chǎn)品的犯罪團(tuán)伙，現(xiàn)場查獲空煙管5000余萬支、非法濾嘴接裝機2套，抓捕犯罪嫌疑人18人，打掉網(wǎng)絡(luò)直播點2個，搗毀空管煙非法生產(chǎn)窩點1個、倉儲窩點3個，涉案金額超過3000余萬元，有力遏制了當(dāng)前新的涉煙監(jiān)管領(lǐng)域違法犯罪的猖獗勢頭。

一組數(shù)字，印證著遼寧煙草打假打私的“硬核成果”：

2025年1~6月，全省共查獲假私卷煙2220萬支，同比增長135%；空管煙23379萬支，同比增長196%；煙絲煙葉150噸，同比增長138%；查獲5萬元以上假私煙案件149起，同比增加231%；破獲國家局四級以上重大案件36起，較2024全年增長100%，累計追究刑事責(zé)任333人。這些數(shù)字的背后，是攥緊拳頭的合力，是擦亮眼睛的敏銳，更是守土盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)。

渤海潮涌，見證使命；遼疆大地，書寫擔(dān)當(dāng)。從鴨綠江畔的邊境哨所，到營口港的萬噸巨輪，遼寧省局以“協(xié)同作戰(zhàn)”聚能、以“情報研判”制敵、以“雷霆利劍”懲惡，在打假打私戰(zhàn)場上屢建奇功。這不僅是守護(hù)一方市場的“陣地戰(zhàn)”，更是維護(hù)國家利益的“保衛(wèi)戰(zhàn)”。

面向未來，遼寧省局將繼續(xù)以“時時放心不下”的責(zé)任感，緊握“協(xié)同”之鑰、磨礪“智慧”之刃，積極探索大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在打假打私工作中的應(yīng)用，不斷提升打擊效能，在新時代煙草專賣監(jiān)管的征程上，奮力筑起更加堅不可摧的“金盾”，為維護(hù)國家利益和市場秩序貢獻(xiàn)更大力量。