2025年9月16日，深夜23:06，滬昆高速六盤水段出口。強光劃破夜色，公安、交警、煙草執(zhí)法人員嚴(yán)陣以待。“請配合打開車廂接受檢查！”一聲令下，執(zhí)法人員迅速行動——攔截車輛、搜查夾層、登記取證……短短幾分鐘，一樁非法運輸煙葉案浮出水面，涉案煙葉達(dá)2.54噸！這一夜，像這樣的執(zhí)法活動，在全市21個卡點同步上演。一張治理非法涉煙運輸?shù)摹疤炀W(wǎng)”，正在六盤水全面鋪開。

稽查組查獲非法運輸煙葉現(xiàn)場。

打破壁壘：實現(xiàn)“一盤棋”協(xié)同作戰(zhàn)

“以往執(zhí)法未做好系統(tǒng)性謀劃、分析研判不夠全面，精準(zhǔn)稽查發(fā)力不足，導(dǎo)致部分違法分子鉆監(jiān)管空子，單日查獲量始終難以突破瓶頸。”六盤水市煙草專賣局專賣科負(fù)責(zé)人直言過往監(jiān)管痛點。

為徹底破解這一難題，六盤水市煙草專賣局著力構(gòu)建“政府統(tǒng)籌、多部門參與、深度協(xié)同”的專項行動體系，成立由市局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、專賣科負(fù)責(zé)人任副組長、各市（區(qū)）局分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)指揮組、綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場稽查組、案件辦理組、后勤保障組，形成“統(tǒng)一指揮、分工明確、權(quán)責(zé)清晰、高效聯(lián)動”的組織架構(gòu)，徹底打破部門（單位）間的信息壁壘與協(xié)作壁壘。

“行動前1天，我們提前與當(dāng)?shù)毓病⒔痪嘘犝匍_碰頭會，逐一明確各卡點的集合時間、人員分工、設(shè)備調(diào)配與任務(wù)清單，確保執(zhí)法各環(huán)節(jié)無縫銜接、步調(diào)一致?！辩娚絽^(qū)煙草專賣局副局長詳細(xì)介紹。

“實時溝通、定時匯報”機制同步落地。臨時組建行動調(diào)度工作群，行動中執(zhí)法人員實時上傳現(xiàn)場檢查照片、車輛信息與排查結(jié)果；行動結(jié)束后1小時內(nèi)匯總當(dāng)日數(shù)據(jù)形成簡報，全面復(fù)盤成效與問題。此次專項行動全市共設(shè)置檢查卡點21個，累計投入專賣執(zhí)法人員88人、參與公安人員78人，構(gòu)建起“全域覆蓋、全員參與、全時待命”的執(zhí)法格局，為提升查獲量、嚴(yán)厲打擊非法運輸?shù)於▓詫嵒A(chǔ)。

檢查組路檢路查現(xiàn)場。

大數(shù)據(jù)布控：推動“黑煙車”無所遁形

“省際交界公路的隱蔽岔路、煙葉主產(chǎn)區(qū)周邊的縣道、高速服務(wù)區(qū)及出入口，這些都是非法涉煙運輸?shù)闹饕ǖ?#xff0c;也是我們重點布防的‘關(guān)鍵節(jié)點’?！北P州市煙草專賣局專賣管理辦公室主任指著標(biāo)注紅圈的“重點路段清單”介紹，清單上還詳細(xì)記錄著近半年涉煙車輛的常見品牌、車型及通行高峰時段。

專項行動徹底摒棄以往“廣撒網(wǎng)、低效率”的巡查模式，聯(lián)合公安、交警部門依托大數(shù)據(jù)分析，對非法運輸軌跡進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，按清單在核心點位設(shè)置卡點。每個卡點嚴(yán)格按照“2名民警+2名交警+2名煙草執(zhí)法人員”的標(biāo)準(zhǔn)配備力量，既保障執(zhí)法權(quán)威，又確保專業(yè)排查無死角，實現(xiàn)科學(xué)布控、靶向發(fā)力。

在多部門協(xié)同作戰(zhàn)的機制保障下，執(zhí)法組能夠根據(jù)實時情報靈活調(diào)整查緝策略，形成了一張疏而不漏的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過精準(zhǔn)設(shè)置卡點和優(yōu)化力量配置，不僅大幅提高了對非法運輸行為的發(fā)現(xiàn)率和查處率，還有效震懾了潛在的違法犯罪活動。

檢查組路檢路查現(xiàn)場。

三步處置法：確?！安檗k移”快速高效

為徹底切斷非法涉煙運輸?shù)摹爱a(chǎn)、運、銷”鏈條，專項行動創(chuàng)新推出“三步處置法”，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理。

首先是快速上報聯(lián)動，發(fā)現(xiàn)可疑車輛卡點執(zhí)法人員1分鐘內(nèi)上報車輛車牌號、車型、行駛方向等信息，指揮中心將信息推送至毗鄰區(qū)域卡點，提前布控攔截。車輛被攔截后，快速進(jìn)行證據(jù)固定，公安民警立即控制駕駛員與車輛，煙草執(zhí)法人員拍照、登記，制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，確保證據(jù)完整有效。最后是及時移交處置，所有涉案車輛、煙葉及證據(jù)材料，在24小時內(nèi)移交屬地案件辦理組，及時開展調(diào)查、定性，做到“不遺漏一輛車、不拖延一起案”。

這一機制讓非法運輸行為“跑不了、藏不住”，有效切斷省市間非法涉煙運輸通道。

長效護(hù)航：從“專項行動”到“常態(tài)監(jiān)管”

“本次行動盡管取得了一定成效，但我們要清醒地認(rèn)識到，打擊非法運輸煙葉是一項長期而艱巨的任務(wù)，堅決不能放松警惕。”在對此次行動進(jìn)行復(fù)盤時，六盤水市煙草專賣局副局長指出，“隨著專項行動的深入推動，我們將持續(xù)完善‘非法涉煙運輸聯(lián)防聯(lián)控’長效機制，推動監(jiān)管從專項行動向常態(tài)化監(jiān)管轉(zhuǎn)變。”

下一步，六盤水市煙草專賣局將通過建立健全定期會商機制、完善信息共享平臺、建立聯(lián)合巡查制度、加強源頭治理等一系列措施，全面構(gòu)建“精心部署、精準(zhǔn)打擊、靈活調(diào)度、精細(xì)保障”的工作模式，筑牢煙葉原料流通的“防護(hù)欄”，切實維護(hù)煙草市場的“安全線”。