煙草在線專(zhuān)稿　　隨著國(guó)家局“532”、“461”戰(zhàn)略實(shí)施，卷煙工業(yè)企業(yè)卷煙產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步提高，工業(yè)企業(yè)對(duì)中上等煙的需求量增大，這就要求堅(jiān)持以工業(yè)企業(yè)品牌需求為導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式，落實(shí)“控制總量、適度從緊”的煙葉工作方針，正確處理好“總量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)”三者之間的關(guān)系，著力優(yōu)化等級(jí)結(jié)構(gòu)，提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力，實(shí)現(xiàn)煙草行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　一、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的必要性

　　落實(shí)到煙葉生產(chǎn)中，行業(yè)的需求意愿能否變成煙農(nóng)自覺(jué)的行動(dòng)，基層能否確保工作有效開(kāi)展，煙農(nóng)利益能否得到維護(hù)，成了行業(yè)與煙農(nóng)關(guān)注的焦點(diǎn)。因?yàn)樵跓熑~生產(chǎn)中，優(yōu)化了煙葉結(jié)構(gòu)，會(huì)減少煙葉生產(chǎn)量，這對(duì)煙農(nóng)來(lái)說(shuō)，就是種煙收入的減少。同時(shí)，清理煙株下部煙葉，得付出大量人工，增加了煙葉生產(chǎn)的人工支出。

　　在煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)處理不適用煙葉必須確保煙農(nóng)的利益，做到煙農(nóng)自愿，這是開(kāi)展這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)與前提。只有把煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)利益放在首位，然后優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，會(huì)讓廣大煙農(nóng)感到收入沒(méi)有減少，勞動(dòng)強(qiáng)度大大減輕。這樣就會(huì)減少這項(xiàng)工作難度，增加優(yōu)質(zhì)煙葉供應(yīng)量，這就需要算好經(jīng)濟(jì)賬，清理那些不適用煙葉能夠減少烘烤量，減少人工投入，相應(yīng)增加煙農(nóng)收入。究其原因在于減少了煙葉烘烤的絕對(duì)量，減少了人工、煤炭的投入，相應(yīng)增加了煙農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)的煙田進(jìn)行補(bǔ)貼，增加了煙農(nóng)的收入，提高了煙農(nóng)優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)積極性。

　　二、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作原則

　　（一）堅(jiān)持需求導(dǎo)向。隨著基地單元建設(shè)的推進(jìn)，各煙區(qū)都有自己對(duì)接的卷煙工業(yè)企業(yè)，工業(yè)原料需求是優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要根據(jù)卷煙企業(yè)的原料需求來(lái)組織煙葉生產(chǎn)和收購(gòu)，努力將不適用煙葉消化在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，增加上等煙比例，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的總體平衡，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)煙葉有效供給能力和煙葉資源配置效率。

　　（二）堅(jiān)持服務(wù)煙農(nóng)。保障煙農(nóng)收益是不適用煙葉處理工作的基本原則和落腳點(diǎn)。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委、政府，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，尊重?zé)熮r(nóng)意愿，努力把行業(yè)需求變成煙農(nóng)的自覺(jué)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)煙農(nóng)積極性和主動(dòng)性。

　　（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化操作。要在遵循煙株生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律基礎(chǔ)上，明確不適用煙葉處理范圍，細(xì)化打頂留葉技術(shù)措施，合理確定單株留葉和采烤葉片數(shù)量。

　　（四）堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。以煙農(nóng)或合作社為實(shí)施主體、鄉(xiāng)村兩級(jí)協(xié)調(diào)督促、片區(qū)煙技員落實(shí)到田的要求進(jìn)行。在下部和上部葉處理結(jié)束后及時(shí)會(huì)同鄉(xiāng)村兩級(jí)干部與煙農(nóng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并分戶(hù)造冊(cè)登記，煙站組織人員遂戶(hù)檢查驗(yàn)收，縣局（分公司）組織人員進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，市局（公司）進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

　　三、煙葉可用性方面存在的主要問(wèn)題

　　一是生產(chǎn)環(huán)境的多樣性、煙農(nóng)水平的參差不齊、管理水平的高低不同都是造成煙葉質(zhì)量不均衡的重要原因。從技術(shù)落實(shí)角度來(lái)看，主要是三個(gè)方面具體原因：①施肥、打頂?shù)汝P(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不夠統(tǒng)一，煙葉最終長(zhǎng)勢(shì)長(zhǎng)相差異較大；②烘烤技術(shù)落實(shí)情況相差很大，突出表現(xiàn)在變黃、定色階段烘烤技術(shù)落實(shí)差異大，基本上煙農(nóng)一種烘烤習(xí)慣形成一種烘烤質(zhì)量；③煙葉預(yù)檢質(zhì)量不穩(wěn)定、不均衡造成批次間煙葉質(zhì)量存在差異。煙葉質(zhì)量年度間大幅波動(dòng)主要是由近年來(lái)極端氣候頻發(fā)造成了災(zāi)害和降雨量分布無(wú)法預(yù)測(cè)的改變引起的。

　　二是在現(xiàn)實(shí)中有很多不可預(yù)見(jiàn)性。在利益驅(qū)動(dòng)下，煙農(nóng)往往過(guò)量施用氮肥，追肥有時(shí)過(guò)晚，且打頂又偏早，在后期溫度較高土壤氮素礦化加劇，無(wú)法避免地造成打頂后煙株對(duì)氮素的過(guò)量吸收，上部煙葉煙堿含量自然偏高。同時(shí)，在當(dāng)前水稻輪作和采烤六到七次的條件下往往難以做到成熟采收，特別在產(chǎn)生“黑暴煙”、病害爆發(fā)情況下，連中部煙葉成熟度也難以保證。

　　四、有效落實(shí)處理不適用鮮煙葉的技術(shù)措施

　　從生物學(xué)角度來(lái)說(shuō)，一棵煙株理論上上等煙有9片，占一株煙所產(chǎn)煙葉總片數(shù)45%，從實(shí)際操作看，三個(gè)方面能有效落實(shí)處理不適用鮮煙葉的技術(shù)措施：

　　1、強(qiáng)化田間管理，促進(jìn)煙株正常生長(zhǎng)和充分發(fā)育，在確保正常留葉數(shù)的前提下，打掉1—2片底腳葉、重病葉或可能產(chǎn)生下低等煙的腳葉。嚴(yán)格掌握打頂時(shí)間、留足葉片數(shù)。

　　2、不采僵硬頂葉。適當(dāng)推遲上部煙葉的采烤時(shí)間，促進(jìn)上部煙葉充分成熟。對(duì)不開(kāi)片、葉片較小、過(guò)厚、僵硬、難烘烤、易掛灰的1—2片頂葉不采烤。

　　3、消除病殘煙葉。因病害、冰雹、積水等災(zāi)害造成病斑、破損面積達(dá)35%以上的煙葉，在中耕培土和采摘時(shí)予以清除，統(tǒng)一集中銷(xiāo)毀，禁止綁桿、上烤、烘烤。

　　五、改善煙葉可用性的思路和措施

　　堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)質(zhì)量、科技支撐質(zhì)量、落實(shí)保障質(zhì)量、政策引導(dǎo)質(zhì)量、優(yōu)化促進(jìn)質(zhì)量的原則，圍繞煙葉整齊、均衡、穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)、安全等目標(biāo)，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)、均衡、安全的煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系。

　　（一）優(yōu)化布局，提高煙葉生產(chǎn)集中連片水平。集中連片是穩(wěn)定煙葉生產(chǎn)、提高煙葉均衡度和優(yōu)質(zhì)水平的重要前提，是推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的基本要求。在基本煙田范圍內(nèi)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育煙農(nóng)合作組織，建立以煙為主的農(nóng)業(yè)耕作制度，推行良好農(nóng)業(yè)操作，改善煙葉生產(chǎn)環(huán)境，努力提高安全、優(yōu)質(zhì)、高效、持續(xù)的綜合生產(chǎn)能力。

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，提高煙葉生產(chǎn)均衡穩(wěn)定水平。堅(jiān)持以?xún)?yōu)化結(jié)構(gòu)為中心，以提高煙葉整齊均衡度和控氮降堿為抓手，落實(shí)摘除下部不適用煙葉和頂部煙葉不采不烤等措施，提高采烤煙葉田間生長(zhǎng)質(zhì)量水平，減少不適用煙葉比例；加強(qiáng)成熟采收，落實(shí)“一烤一方案”，努力提高煙葉成熟度和外觀質(zhì)量水平。

　　（三）工商互動(dòng)，提高煙葉質(zhì)量與工業(yè)要求吻合水平。堅(jiān)持“工業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)區(qū)主體、科研主力”的方針，建立煙葉產(chǎn)區(qū)與主要客戶(hù)、科研機(jī)構(gòu)定期溝通機(jī)制和平臺(tái)，及時(shí)溝通煙葉生產(chǎn)、煙葉使用和生產(chǎn)技術(shù)等方面信息，努力推進(jìn)煙葉質(zhì)量評(píng)價(jià)和煙葉可用性改進(jìn)工作，使煙葉質(zhì)量更加符合工業(yè)要求。

　　（四）政策引導(dǎo)，提高煙農(nóng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用，將煙葉生產(chǎn)扶持與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)掛鉤，積極落實(shí)優(yōu)化結(jié)構(gòu)政策，進(jìn)一步優(yōu)化煙葉區(qū)域、部位、等級(jí)結(jié)構(gòu)，提高整體煙葉可用性。

　　（五）抓好防災(zāi)，牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想。針對(duì)干旱、洪澇、冰雹、病蟲(chóng)等自然災(zāi)害，制定完善應(yīng)急預(yù)案，做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備工作，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、精細(xì)化準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警，增強(qiáng)煙葉生產(chǎn)抗御氣象災(zāi)害能力。用好行業(yè)救災(zāi)捐贈(zèng)政策，切實(shí)救助因不可抗力造成的較嚴(yán)重的煙葉災(zāi)害損失，穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)煙農(nóng)隊(duì)伍。

　　總之，須正視當(dāng)前煙葉庫(kù)存過(guò)大這一主要矛盾，要始終把控制總量擺在煙葉工作的首要位置，用思想防線來(lái)守住年度煙葉收購(gòu)紅線。要把優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為煙葉工作的中心環(huán)節(jié)，嚴(yán)格根據(jù)工業(yè)需求，理性確定優(yōu)化結(jié)構(gòu)目標(biāo)，認(rèn)真制訂工作方案和具體措施，引導(dǎo)煙農(nóng)把種煙熱情轉(zhuǎn)移到提高煙葉質(zhì)量水平上來(lái)，在煙葉移栽、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、煙葉收購(gòu)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展實(shí)地巡查，加強(qiáng)指導(dǎo)，嚴(yán)把關(guān)口，實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家利益和煙農(nóng)利益。