煙草在線師宗消息　　今年以來，云南省師宗縣煙草專賣局把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作的重心，結(jié)合煙草專賣職能大力開展“合同幫農(nóng)”活動，嚴把煙葉種植收購合同簽約關(guān)和事后監(jiān)督關(guān)，完善合同簽訂規(guī)范，促進煙葉生產(chǎn)按計劃持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。

　　一是深入調(diào)研分析。為了進一步規(guī)范煙葉種植收購合同，師宗縣煙草專賣局深入到農(nóng)村、農(nóng)戶、煙農(nóng)專業(yè)合作社，開展專題調(diào)研活動，認真了解計劃分解、合同管理、種子管理和育苗管理等情況，與煙農(nóng)進行座談，進一步了解他們歷年種煙的生產(chǎn)成本投入和效益、今年種煙的合同簽訂面積、勞動力狀況、基礎(chǔ)設(shè)施條件和當前生產(chǎn)等情況；深入育苗棚群和烤煙大田移栽現(xiàn)場進行指導。

　　二是加強宣傳培訓。為了讓更多煙農(nóng)民了解2015年煙葉種植收購合同簽訂工作相關(guān)政策的情況，師宗縣煙草專賣局通過報刊、電臺開辦專欄、舉辦分管領(lǐng)導、相關(guān)科室負責人、煙站站長及煙技人員、村委會負責人、煙農(nóng)代表培訓班和依托有關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺提供咨詢服務(wù)等方式，廣泛宣傳合同簽工作中的計劃分解、信息采集、簽訂內(nèi)容、工作程序等，引導煙農(nóng)等有關(guān)人員認真領(lǐng)會落實有關(guān)煙葉種植收購合同監(jiān)管會議精神，嚴格執(zhí)行各級《煙葉種植收購合同管理辦法》和《關(guān)于規(guī)范煙葉生產(chǎn)物資及專業(yè)化服務(wù)收款管理的通知》等文件要求，加強對合同簽訂工作的組織領(lǐng)導，嚴格規(guī)范煙葉種植收購合同管理，為全面提高師宗縣煙葉工作的生產(chǎn)水平、管理水平和質(zhì)量水平打下堅實基礎(chǔ)。

　　三是完善和規(guī)范煙葉種植收購合同。該局明確了“以煙葉種植收購合同真實性為依托，統(tǒng)一煙葉生產(chǎn)補貼標準是關(guān)鍵，以抓實‘起源’和‘流向’兩頭為方法，做好合同公示為重點，以資金轉(zhuǎn)賬為主線，電子結(jié)算為抓手，以信息平臺監(jiān)管為載體，以加強內(nèi)管為手段”的工作思路，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，職責明確，過程監(jiān)督，突出重點”的工作格局，形成了事前預(yù)防、事中監(jiān)督和事后追蹤的監(jiān)管態(tài)勢。專賣內(nèi)管部門全程介入，切實規(guī)范合同簽訂程序，指導好、服務(wù)好、監(jiān)督好合同簽訂工作，確保內(nèi)部監(jiān)管取得實效；通過檢查和走訪煙農(nóng)，在發(fā)現(xiàn)和解決不規(guī)范經(jīng)營管理問題過程中，不斷提高監(jiān)管工作水平，抓好內(nèi)部有效監(jiān)管，促進和規(guī)范煙葉種植收購電子合同管理工作。

　　四是主動適應(yīng)煙葉種植收購合同監(jiān)管工作新常態(tài)，做到職能不變，人員不亂，業(yè)務(wù)不斷。該局立足全局才能把握大局，順應(yīng)大勢方可乘勢而進，結(jié)合改革發(fā)展實際，認真貫徹落實國家局、云南省局2015年煙草工作的總體部署、要求、目標和主要任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。高度重視穩(wěn)控煙葉規(guī)模，不斷強化計劃觀念和合同意識，從育苗、起壟、移栽、不適用煙葉處理直至采烤、收購全過程加強指導、調(diào)控、監(jiān)督、考核，實現(xiàn)計劃管理的常態(tài)化。

　　五是面對新形勢、新困難，從容應(yīng)對、敢于擔當，堅持法定職責必須為的原則，克服為官不為的消極麻痹思想，拿出信心、魄力和辦法搞好煙葉種植收購合同監(jiān)管工作。對植煙面積進行有效約束，堅決杜絕無合同種植現(xiàn)象，避免因超種帶來的賣煙難問題，使煙農(nóng)的植煙效益得到根本保障；要不折不扣地執(zhí)行到位，堅決杜絕超合同收購，切實維護國家計劃的嚴肅性。

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