煙草在線據(jù)《東方煙草報(bào)》報(bào)道　　近日，在湖南省郴州市嘉禾縣普滿鄉(xiāng)大元山村委會(huì)院內(nèi)，6個(gè)村民小組的組長(zhǎng)向村主任遞交了本組煙葉市場(chǎng)管理責(zé)任狀。

　　這是該縣“以村為主”監(jiān)管煙葉市場(chǎng)的一個(gè)縮影。面對(duì)2015年煙葉生產(chǎn)后期受災(zāi)害天氣影響大、完成收購(gòu)任務(wù)壓力大、市場(chǎng)管理壓力大的新形勢(shì)，嘉禾縣煙草專賣局（分公司）聯(lián)合縣煙草工作辦公室、縣公安局等部門制訂了《煙葉收購(gòu)市場(chǎng)管理工作實(shí)施方案》，建立健全“縣鄉(xiāng)督導(dǎo)、重心下移、以村為主、齊抓共管”的三級(jí)煙葉市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，注重抓基層、抓源頭、抓苗頭，充分發(fā)揮村委會(huì)的作用，“看好自己的門，教好自己的人，管好自己的煙”。鄉(xiāng)政府與村委會(huì)簽訂煙葉市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任狀，把村級(jí)煙葉市場(chǎng)監(jiān)管情況納入全年工作考核內(nèi)容，獎(jiǎng)勵(lì)與追責(zé)并重。村委會(huì)動(dòng)員煙農(nóng)中的“法律明白人”，利用鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)音、鄉(xiāng)俗和土語(yǔ)、土方、土法，向廣大煙農(nóng)講解煙草專賣法律法規(guī)；發(fā)揮地理優(yōu)勢(shì)、人緣優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，采取教育、疏導(dǎo)等方式，加強(qiáng)煙葉市場(chǎng)監(jiān)控，防止煙葉外流，提高合同履約率。

　　“以村為主”機(jī)制夯實(shí)了煙葉市場(chǎng)監(jiān)管基石。據(jù)悉，自8月上旬開(kāi)秤收購(gòu)以來(lái)，該縣煙葉市場(chǎng)穩(wěn)定，收購(gòu)秩序井然，無(wú)違法收購(gòu)煙葉、倒買倒賣和煙葉外流現(xiàn)象。