煙業(yè)智匯
零售戶在線
微薰
手機(jī)版
煙草在線鹽邊消息 “在鹽邊,產(chǎn)值上億元的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有幾個(gè)。目前,在邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)還沒(méi)有其它產(chǎn)業(yè)能夠替代烤煙。”8月28日,在四川省攀枝花市鹽邊縣煙葉收購(gòu)會(huì)上,縣長(zhǎng)鄧斌如是說(shuō)。
烤煙喜獲豐收,煙農(nóng)肖金富(右)滿面笑容
永興鎮(zhèn)復(fù)興村村民李懷高為這句話作出注解:“我家供出兩個(gè)大學(xué)生,在市區(qū)購(gòu)買(mǎi)了新房,全靠了烤煙?!?月中旬,在復(fù)興村海拔1700多米的山梁上,55歲的李懷高在烤房里,一邊整理著剛烘烤出來(lái)的煙葉,一邊和記者拉起家常。
占攀枝花市三分之一面積的鹽邊縣,是典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)縣,縣域內(nèi)多為中高山區(qū),作為邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè),烤煙是當(dāng)前乃至今后一段時(shí)期山區(qū)貧困人口脫貧致富、與全市同步建成小康社會(huì)的重要支撐。
在烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的10余年間,尤其是“十二五”期間,鹽邊縣委、縣政府牢牢把握住“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、育產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)、惠民生促和諧”的工作基調(diào),立足資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)政策制定、機(jī)制建立、資金投入、人員保障等,給烤煙產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)力,為邊遠(yuǎn)地區(qū)群眾鋪就一條致富奔小康的路子。
山區(qū)的黃金葉
鹽邊縣幅員面積3269多平方公里,從最南邊的和愛(ài)彝族鄉(xiāng),到最北邊的格薩拉彝族鄉(xiāng),再到東北部的共和鄉(xiāng),10年間,烤煙種植面積已發(fā)展到近5萬(wàn)畝。2009年,該縣烤煙銷售首次突破億元大關(guān),并年年遞增,連續(xù)數(shù)年銷售收入保持在1.4億元,煙農(nóng)戶均收入3.3萬(wàn)元。
烤煙產(chǎn)業(yè)“當(dāng)年栽種、當(dāng)年采收、當(dāng)年見(jiàn)效”的“短、平、快”優(yōu)勢(shì),讓鹽邊縣邊遠(yuǎn)山區(qū)、民族地區(qū)群眾走上脫貧致富的快車(chē)道。
55歲的李懷高是位莊稼好把式,與土地打了大半輩子交道。年輕時(shí),他渴望發(fā)家致富,先后種過(guò)桐子樹(shù)、油桉樹(shù)、青花椒,但都沒(méi)有成功。種植烤煙最終改變了他家的生活,如今他家新房建在山下,烤房修在山上,每年烤煙的時(shí)候,他和老伴近3個(gè)月都住在烤房里。
“種烤煙的收益,看得見(jiàn)摸得著,我家的20畝烤煙,每年收入都在10萬(wàn)上下?!?月14日,李懷高騎著剛買(mǎi)的三輪車(chē)到煙站交售煙葉后,又興沖沖地回到山上的烤房,這位勤勞的莊稼漢仿佛不知疲倦。閑聊中,李懷高向記者吐露了心事。他說(shuō),種煙雖然能掙錢(qián),但是很辛苦,原本打算輕松點(diǎn),去年,小兒子大學(xué)畢業(yè)在市區(qū)買(mǎi)了一套40萬(wàn)元的商品房準(zhǔn)備結(jié)婚,家里借了10萬(wàn)元,所以今年他還得再苦一年。
與李懷高一樣,憑借種植烤煙讓全家人過(guò)上了舒心日子的煙農(nóng)很多。和愛(ài)彝族鄉(xiāng)38歲的劉福國(guó)家的二層小洋樓修了好幾年了?!斑@房子是靠種植烤煙蓋起來(lái)的。”9月12日,從摩托車(chē)上卸下小山一樣的煙葉,黝黑皮膚的劉福國(guó)憨笑著對(duì)記者說(shuō)。
“他只吃得了苦,享不來(lái)福,成天都在忙,種煙葉還上癮,今年都發(fā)展到27畝了?!被丶?guī)兔Φ拿妹脛⒏H厝绱嗽u(píng)價(jià)大她12歲的哥哥。
說(shuō)起今年栽種的27畝烤煙,劉福國(guó)臉上洋溢著幸福的微笑,因?yàn)榻衲昕h上又出了一條新規(guī):凡是栽種20畝以上烤煙的,將被評(píng)為職業(yè)煙農(nóng),每畝獎(jiǎng)勵(lì)150元。劉福國(guó)拿出手機(jī),向記者展示了一條信息:“看見(jiàn)沒(méi)有,4050元,是縣上8月28日9點(diǎn)48分打到我銀行卡上的?!?/p>
目前,鹽邊4000多戶種煙農(nóng)戶中,像劉福國(guó)這樣的職業(yè)煙農(nóng)已經(jīng)達(dá)到800多戶。
對(duì)于烤煙產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),鹽邊縣煙辦主任蔣權(quán)兵這樣表述:“烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)我縣區(qū)域農(nóng)民增收,區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了支撐作用,所覆蓋區(qū)域,惠及人口更具影響力、說(shuō)服力和真實(shí)性??緹煯a(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成的生產(chǎn)管理服務(wù)體系,對(duì)于有效保護(hù)農(nóng)民利益,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民,發(fā)揮了榜樣和示范作用?!?/p>
路平水足好種煙
一個(gè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展、壯大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)重要的硬指標(biāo),水、路、電則更是三大保障要素。
煙基工程是決定烤煙產(chǎn)業(yè)成敗的關(guān)鍵,在這個(gè)至關(guān)重要的戰(zhàn)略攻堅(jiān)上,鹽邊縣采取的方式是,直接投入與間接投入相結(jié)合。
直接投入,是鹽邊縣保障烤煙產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)的保障性投入。2005年,鹽邊縣烤煙產(chǎn)業(yè)拉開(kāi)規(guī)?;N植的大幕,縣委、縣政府在有限的財(cái)政中對(duì)烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加大投入。
“這些年,鹽邊縣財(cái)政持續(xù)扶持烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展,返煙農(nóng)煙葉稅及煙基工程直接投入達(dá)到了6000萬(wàn)元以上?!丙}邊縣煙辦副主任張奎表示。
在間接投入上,從“五個(gè)鹽邊”建設(shè)到“五二七五”工程,再到南北兩個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略,鹽邊縣把投入重點(diǎn)放在“三農(nóng)”?!笆濉逼陂g,在新農(nóng)村建設(shè)、連片扶貧開(kāi)發(fā)、對(duì)口幫扶、精準(zhǔn)扶貧等工作中,該縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善。2014年,鹽邊縣在“組織群眾,發(fā)展產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)品牌,對(duì)接市場(chǎng)”的總體思路下,積極堅(jiān)持和探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、生態(tài)化發(fā)展的道路,全年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入財(cái)政資金8.01億元,北部占59%,全縣新增公路、產(chǎn)業(yè)路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大部分安排在邊遠(yuǎn)的北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2014年,鹽邊縣還整合各級(jí)、各部門(mén)、社會(huì)各界的扶貧資金1.66億元,大力推進(jìn)格薩拉、溫泉、鳡魚(yú)、共和、紅果等邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)。
在烤煙產(chǎn)業(yè)的直接投入、間接投入中,鹽邊縣直接爭(zhēng)取到省、市煙草行業(yè)對(duì)地方的基礎(chǔ)投入。從2005年到2014年,煙草行業(yè)投入1.65億余元,共建集雨型小水窖16039口,新增蓄水量近40.8萬(wàn)立方米;新建山坪塘13座,新增蓄水量近25.6萬(wàn)立方米;新建蓄水池448口,新增蓄水量15.9萬(wàn)余立方米;新建智能型烤房1996座;實(shí)施土地整理8片,面積1872畝;鋪設(shè)管網(wǎng)309條,長(zhǎng)度433千米;溝渠150條,長(zhǎng)度245千米;機(jī)耕道9條,長(zhǎng)度22千米。
煙路、煙水、煙電逐年改善,煙農(nóng)種植效率也不斷提高,勞動(dòng)力成本逐漸降低。
新華村是和愛(ài)彝族鄉(xiāng)的種煙大村,如今該村已經(jīng)形成了30分鐘烤煙產(chǎn)業(yè)圈?!按謇锏教幎际怯不?#xff0c;電量也充足,我們現(xiàn)在基本上是到地里采收煙葉30分鐘,回家整理煙葉進(jìn)烤房30分鐘,到煙站交煙30分鐘?!?9歲的劉占紅告訴記者,村里種煙的農(nóng)戶有30多家都買(mǎi)上了機(jī)動(dòng)車(chē)。
在干旱缺水的永興鎮(zhèn)復(fù)興村,李懷高家的烤房附近如今有2個(gè)水池,一個(gè)是村里共用的100立方米的蓄水池,一個(gè)是煙水項(xiàng)目資金修建的300立方米蓄水池,“現(xiàn)在烤煙到了最干旱的季節(jié)都不會(huì)缺水了。”
科學(xué)發(fā)展質(zhì)更優(yōu)
鹽邊縣上下都清醒地認(rèn)識(shí)到,烤煙產(chǎn)業(yè)要持續(xù)成為中高山區(qū)和邊遠(yuǎn)民族地區(qū)群眾致富增收的產(chǎn)業(yè),必須走科學(xué)發(fā)展的道路。
鹽邊的路徑是:優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培植規(guī)模鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職業(yè)煙農(nóng);優(yōu)化工作機(jī)制,形成烤煙管理服務(wù)體系;加大投入,增加烤煙產(chǎn)業(yè)的科技含金量。
在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局上,鹽邊縣將年均種植規(guī)??刂圃?萬(wàn)畝左右,著力培植主產(chǎn)村、規(guī)模鄉(xiāng),彰顯規(guī)模效益;在宜煙區(qū)引導(dǎo)煙農(nóng)在土地利用、農(nóng)作物種植計(jì)劃、勞動(dòng)力安排、生產(chǎn)保障投入等方面,形成以烤煙為主的生產(chǎn)耕作制度;利用行業(yè)扶持投入政策,在規(guī)模種植烤煙的鄉(xiāng)村進(jìn)行集中打造,形成以職業(yè)煙農(nóng)支撐的煙葉生產(chǎn)基地。
據(jù)了解,溫泉、和愛(ài)、永興等種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來(lái)將烤煙種植的規(guī)模向宜煙村傾斜,在標(biāo)準(zhǔn)化移栽、規(guī)范化田管上,加大減工、降本、提質(zhì)、增效的力度。如永興鎮(zhèn),烤煙種植村從18個(gè)減少到7個(gè),但種植規(guī)模沒(méi)有減少。
建立烤煙管理服務(wù)體系,優(yōu)化工作機(jī)制,是鹽邊發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)新。每到煙葉收購(gòu)季節(jié),該縣成立烤煙收購(gòu)秩序維護(hù)組、道路交通保障組、質(zhì)量仲裁組;開(kāi)秤后,每個(gè)村組都配備煙葉預(yù)檢員,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天都有值班人員在現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)秩序。
加大投入,突出烤煙產(chǎn)業(yè)的科技含金量是鹽邊縣的重要推手。“十二五”期間,全縣密集型烤房已經(jīng)推廣95%;烤煙的燃煤補(bǔ)貼,由過(guò)去的每擔(dān)20元提升到每擔(dān)30元,這一政策受惠最大的是占全縣種煙面積70%的邊遠(yuǎn)民族地區(qū)群眾,對(duì)保護(hù)生態(tài)起到了極大作用。
為消除煙農(nóng)后顧之憂,鹽邊縣全面落實(shí)由行業(yè)、政府、煙農(nóng)三方共同出資的煙葉保險(xiǎn)政策,煙葉投保比例年年達(dá)100%。同時(shí),做好防雹減災(zāi)工作,加強(qiáng)后期田管、煙葉采烤技術(shù)指導(dǎo)。
據(jù)了解,今年前期干旱、后期雨水頻繁,造成了南北種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),但因?yàn)橛辛丝緹煯a(chǎn)業(yè)的成熟體系支撐,烤煙產(chǎn)業(yè)的比較效益仍將得到彰顯。
?
2025中國(guó)雪茄(四川)博覽會(huì)暨第七屆“中國(guó)雪茄之都”全球推介之旅