煙草在線專稿　　10月15日，全國促進煙農(nóng)增收座談會在北京召開，國家煙草專賣局楊培森副局長指出，煙葉是行業(yè)發(fā)展的重要基礎，煙農(nóng)是煙葉生產(chǎn)的重要基礎。由此可見，時時想著煙農(nóng)，是煙草行業(yè)發(fā)展的治本之策，需要煙草行業(yè)高度重視，把煙農(nóng)增收放在重要位置來抓，并抓出實實在在的效果。

　　俗話說：“基礎不牢、地動山搖”，如果煙草行業(yè)不把煙農(nóng)增收放在重要位置來抓，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)無從獲得可靠保障，煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展會遇到問題，那是非常不利于工商稅利增長的。抓好煙農(nóng)增收這個問題，就抓住了優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個難題，進而解決好實踐“三大課題”這個課題。

　　“行業(yè)各單位要切實提高思想認識，增強責任意識，發(fā)揮體制優(yōu)勢，把煙農(nóng)增收問題提高到履行社會責任的高度，從行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度，抓好煙農(nóng)服務，促進煙農(nóng)增收，穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍?！狈沼趶V大煙農(nóng)，是煙草行業(yè)發(fā)展必要內(nèi)容，需要煙草行業(yè)高度重視，積極為廣大煙農(nóng)提供技術支撐。對于煙農(nóng)來說，缺少的不僅是技術，有時還需要資金，煙草行業(yè)應從全局出發(fā)，從各個方面入手，想煙農(nóng)之所想，急煙農(nóng)之所急，把急缺資金送到煙農(nóng)手中，把先進技術融入到煙葉生產(chǎn)中。煙草行業(yè)從業(yè)人員要不斷增強責任意識，如果服務煙農(nóng)不到位，會感到心里難受，甚至感到內(nèi)心自責，需從煙農(nóng)角度考慮問題。

　　促進煙農(nóng)增收，對于煙草行業(yè)來說，是至關重要的，需要煙草行業(yè)充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，提高煙葉收購價格，讓種植煙葉效益得到增長；需要充分發(fā)揮煙葉生產(chǎn)合作社作用，降低種植煙葉生產(chǎn)成本，提高種植煙葉效益。增加煙農(nóng)收入，煙草行業(yè)要履行好社會責任，讓煙農(nóng)收入切實增加，大幅度改善他們的經(jīng)濟生活。其實，對于廣大煙農(nóng)來說，追求最大化的經(jīng)濟利潤是需求，為此，增加收入會激活煙農(nóng)種植煙葉的積極性，堅定種植煙葉的信心。

　　穩(wěn)定煙農(nóng)隊伍，對于煙草行業(yè)來說，是非常重要的，為此，打造職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，是煙草行業(yè)健康發(fā)展的必定選擇。種植煙葉需要專業(yè)技術，更需要規(guī)模化經(jīng)營，煙草行業(yè)應從可持續(xù)發(fā)展角度，充分考慮煙農(nóng)隊伍現(xiàn)狀，考慮職業(yè)化煙農(nóng)隊伍建設，讓未來“有人種煙”。煙農(nóng)穩(wěn)則煙葉穩(wěn)，煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)，需要煙草行業(yè)高度重視煙農(nóng)增收問題，把煙農(nóng)增收切實抓好，并抓出成效。

　　“要堅持‘五項原則’，突出‘五大重點’，轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，落實煙農(nóng)增收措施，提高煙農(nóng)增收水平?！鞭D(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，是煙葉生產(chǎn)的技術性革命，需要行業(yè)各單位高度重視，切實轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)方式。集約化生產(chǎn)，能夠有效降低煙葉生產(chǎn)成本，提高煙葉生產(chǎn)效率，需要煙草行業(yè)積極推進，讓廣大煙農(nóng)從中受益。優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)，能夠提高中上等煙葉比例，降低不適用煙葉庫存，需要行業(yè)各單位強力推進，讓優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)成為煙葉生產(chǎn)的常態(tài)。轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)方式，需要堅持“五項原則”，讓優(yōu)質(zhì)煙葉更好滿足工業(yè)生產(chǎn)需求。

　　為了煙農(nóng)增收，國家局出臺了系列措施，需要各單位認真搞好貫徹落實，讓廣大煙農(nóng)得到實惠。政策措施生命力在于落實，如果落實不到位，即使再好的政策措施，也發(fā)揮不出應有效能，為此，行業(yè)各級應建立起嚴格考核機制，把落實政策考核好，讓廣大煙農(nóng)得到應有利益。落實煙農(nóng)增收措施，要充分借助互聯(lián)網(wǎng)，讓煙農(nóng)直接對話行業(yè)各級領導，直接對話資金撥付單位。

　　提高煙農(nóng)增收水平，不是件容易事情，需要大規(guī)模培訓廣大煙農(nóng)，讓他們掌握一技之長，在干好主業(yè)時不忘記副業(yè)。當下，煙農(nóng)增收渠道比較單一，嚴重影響到煙農(nóng)生產(chǎn)積極性，需要行業(yè)各單位開辟新渠道，拿出新舉措，讓廣大煙農(nóng)全年有收入，生活有保障。增加煙農(nóng)收入，不能成為口號，應變成實際行動，需要行業(yè)監(jiān)督好，不能出現(xiàn)“上有政策、下有對策”。

　　“‘五項原則’，即堅持專業(yè)化服務體系建設原則，堅持計劃適度規(guī)模生產(chǎn)原則，堅持機械化作業(yè)效率提高原則，堅持多元化經(jīng)營觸角延伸原則，堅持科學化創(chuàng)新技術推廣原則?！睂I(yè)化服務體系建設，有利于降低煙葉生產(chǎn)成本，提高種植煙葉效益，需要煙草行業(yè)堅持好，不能出現(xiàn)“機構(gòu)在、效能差”現(xiàn)象。建設專業(yè)化服務體系，需要行業(yè)從全局出發(fā)，從煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)入手，建設好專業(yè)化服務機構(gòu)，讓廣大煙農(nóng)從繁瑣的生產(chǎn)中解放出來，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。

　　適度規(guī)模經(jīng)營，能夠降低不必要的開支，達到規(guī)模經(jīng)營的效益。在種植煙葉過程中，過少的煙葉種植面積，會浪費掉許多人工成本，呈現(xiàn)不出種植優(yōu)勢；過大的煙葉種植面積，會讓煙農(nóng)疲于奔波，不利于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。保持適度規(guī)模經(jīng)營，不僅呈現(xiàn)出規(guī)模效益，還能增加煙農(nóng)的整體收入，是非常好的選擇。

　　機械化作業(yè)能夠大幅度降低人工投入，提高煙葉生產(chǎn)效率，這是煙葉生產(chǎn)必須堅持的原則。最大程度使用機械，減少人工使用，能夠提高煙葉生產(chǎn)的效率，為此，研制小型化煙用生產(chǎn)機械，是非常好的選擇。在煙葉生產(chǎn)中，不能靠傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，要采用現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，這就是機械化作業(yè)。

　　多元化經(jīng)營有利于實現(xiàn)收益最大化，是煙葉生產(chǎn)的必定選擇，因為煙農(nóng)收入與多元化經(jīng)營密切相關。延伸多元化經(jīng)營觸角，需要從煙農(nóng)收入角度考慮，有所重點推進，不能出現(xiàn)“一窩蜂”現(xiàn)象，那將影響到煙農(nóng)的積極性，甚至會影響到煙農(nóng)生產(chǎn)積極性。搞多元化經(jīng)營，一定要從煙農(nóng)角度出發(fā)，不能憑借著想當然，要深入到生產(chǎn)一線，切實了解煙農(nóng)所想。

　　煙葉生產(chǎn)的生命力在于技術創(chuàng)新，需要煙草行業(yè)積極推廣好實用生產(chǎn)技術，讓廣大煙農(nóng)掌握好。當下，煙葉生產(chǎn)技術創(chuàng)新有很多，但推廣開來比較少，究其原因，在于技術推廣體系不順暢，需要煙草行業(yè)各基層單位認真對待，讓廣大煙農(nóng)掌握好先進技術，在煙葉生產(chǎn)中“為我所用”。

　　“‘五大重點’，即繼續(xù)推進煙田基礎設施和水源工程建設，繼續(xù)推進以合作社為平臺的新型煙葉生產(chǎn)組織形式建設，繼續(xù)推進產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后綜合服務體系保障能力建設，繼續(xù)推進現(xiàn)代化管理水平建設，繼續(xù)推進職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設。”推進煙田基礎設施建設和水源工程建設，能夠弱化自然條件影響，提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量與效益。前幾年，煙草行業(yè)投入了大量資金，改善了煙田基礎設施，增加了水源工程，有力改善了煙葉生產(chǎn)條件，但與實際需求還存在著較大差距，需要煙草行業(yè)繼續(xù)推進，最大程度減少自然條件的影響，讓煙葉生產(chǎn)能夠順心順意。

　　新型煙葉生產(chǎn)組織，能夠降低生產(chǎn)成本，提高種植煙葉效益，這是煙葉生產(chǎn)的必由之路。煙草行業(yè)要以合作社為平臺，積極探索各種新型組織形式，讓廣大煙農(nóng)從中受益。建立新型煙葉生產(chǎn)組織，要以煙農(nóng)為中心，不能搞“拉郎配”，讓廣大煙農(nóng)自愿。

　　綜合服務體系，貫穿著產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，需要煙草行業(yè)大力推進，讓綜合服務有利于煙葉生產(chǎn)。以“煙農(nóng)為中心”，是綜合服務體系建設的根本，需要煙草行業(yè)讓煙農(nóng)放心種煙成為現(xiàn)實，不再糾結(jié)于技術培訓，不再糾結(jié)于各種種煙補貼，讓廣大煙農(nóng)從繁瑣生產(chǎn)中解放出來。

　　推進精益管理，能夠降低不必要的開支，提高種植煙葉生產(chǎn)效益，需要煙草行業(yè)積極對待。推進現(xiàn)代化管理水平，需要借助大數(shù)據(jù)，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，讓煙葉生產(chǎn)過程得到實時控制。俗話說：“管理出效益”，只有把精益管理融入到煙葉生產(chǎn)中，才能體現(xiàn)出管理水平。

　　職業(yè)化煙農(nóng)隊伍是煙葉生產(chǎn)的未來，需要煙草行業(yè)百般呵護，讓職業(yè)化煙農(nóng)能夠穩(wěn)定下來。推進職業(yè)化煙農(nóng)隊伍，要從行業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，讓這支隊伍經(jīng)受得住考驗，同時，要在政策上給予傾斜，在獎勵上給予傾斜，讓他們放心種煙，讓煙草行業(yè)有個穩(wěn)定的預期。推進職業(yè)煙農(nóng)隊伍建設，要充分考慮種植大戶，考慮技術創(chuàng)新能人，讓他們成為種植煙葉的主體。

　　切實增加煙農(nóng)收入，是煙草行業(yè)發(fā)展的必定選擇，需要各級認真抓好落實，讓廣大煙農(nóng)在種植煙葉中獲得收益、改善生活。

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