煙草在線據(jù)《東方煙草報》報道　　有人說，總量見頂，煙葉生產(chǎn)已是紅海。這話也對也不對。對的是，從數(shù)量上看，的確是紅海；不對的是，從結構上看，仍大有可為。

　　湖北省恩施土家族苗族自治州煙草專賣局（公司）深知，沒有競爭力，企業(yè)到哪里都是紅海；如果具備理念、服務、管理的創(chuàng)新、升級能力，即使面對紅海，企業(yè)仍能尋覓、打造出屬于自己的藍海。

　　堅持市場需求導向

　　理念是發(fā)展的先導。發(fā)展升級，首先要升級理念。

　　面對煙葉生產(chǎn)的新形勢、新挑戰(zhàn)、新常態(tài)，恩施州局（公司）奮力推動煙葉發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，打造煙葉生產(chǎn)“升級版”。

　　“四求”變?yōu)椤耙磺蟆?#xff0c;恩施煙區(qū)煙葉戰(zhàn)線上下耳熟能詳：“要把控制總量作為長期的基本方針堅持下去，把求上級增加計劃，求地方政府做工作壓縮規(guī)模，求工業(yè)企業(yè)用我們的煙葉，求煙農(nóng)、種植戶加入我們的合作社，變?yōu)椤筚|(zhì)量’?！?/p>

　　對于“四求”變?yōu)椤耙磺蟆?#xff0c;湖北省煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經(jīng)理趙全意一有機會就宣傳“不要在煙葉規(guī)模上搞政績，要在煙葉品質(zhì)上創(chuàng)佳績”“不能簡單地看多收入多少、少收入多少，而要看我們的煙葉能不能持續(xù)發(fā)展下去”……

　　2015年，湖北省局（公司）明確提出，以“質(zhì)量決定生死”的勇氣和信心走出一條依靠質(zhì)量提升實現(xiàn)煙葉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新路子。

　　市場需求、質(zhì)量結構、轉(zhuǎn)型升級等字眼深深地印在恩施煙葉生產(chǎn)工作人員心里。

　　堅持市場需求導向。恩施州局（公司）確立“一滿足，兩提高”（滿足市場需求，提高煙葉質(zhì)量，提高財政、煙農(nóng)、企業(yè)三方效益），聚焦烤煙“7799”（中部煙70%、上等煙70%，中上等煙99%）質(zhì)量結構目標，推進全州煙葉產(chǎn)業(yè)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。

　　開展計劃資源州內(nèi)優(yōu)化配置。2015年，恩施州局（公司）將利川市調(diào)減的6000擔計劃劃給咸豐、巴東兩縣；在恩施市、建始縣由高海拔區(qū)向低海拔適宜區(qū)“白轉(zhuǎn)烤”（白肋煙轉(zhuǎn)種烤煙）面積5800畝，優(yōu)化種植布局。

　　提升煙葉種植主體素質(zhì)。2015年全州重點培育職業(yè)煙農(nóng)、種煙專業(yè)戶和家庭農(nóng)場108戶，示范煙農(nóng)1356戶，一類煙農(nóng)12197戶，穩(wěn)定骨干煙農(nóng)隊伍，打牢煙葉上質(zhì)量、提結構基礎。

　　“要服務，找中心”

　　恩施州咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)雞鳴壩村是個名副其實的煙村：全村總耕地4200畝，2015年煙葉種植面積達1200多畝，戶均種煙50畝以上。

　　“育苗、機耕、植保、采收、烘烤，服務隊提供一條龍服務，現(xiàn)在種煙輕松多了。”雞鳴壩村村支書覃世斌說，這得益于土地流轉(zhuǎn)和專業(yè)化服務。

　　近年來，在當?shù)攸h委政府的支持下，恩施州局（公司）咸豐縣煙葉分公司與雞鳴壩村密切合作，村民以租賃土地承包經(jīng)營權的方式依法流轉(zhuǎn)土地給村委會，再由村委會將土地租賃給煙農(nóng)，改變了以往煙葉零星種植的弊端。

　　“村委會統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，省了我們不少麻煩。”今年種植了95畝煙葉的老煙農(nóng)陳庭清說，“自己流轉(zhuǎn)土地，要一家一家談，還不一定能談下來；現(xiàn)在按照合同約定交付租金給村委會就行，方便簡單?！?/p>

　　煙田好找了，找服務也不難。咸豐縣煙葉分公司在雞鳴壩村設有專業(yè)化服務中心，陳庭清高興地說：“要服務，找中心。育苗、機耕、采收、烘烤等服務一應俱全?！?/p>

　　雞鳴壩村煙農(nóng)輕松種煙，是湖北煙區(qū)服務升級的縮影。

　　近年來，恩施煙區(qū)不斷探索、完善符合實際的土地流轉(zhuǎn)機制，促進煙田向種煙大戶、種煙能手集中，加大基地單元內(nèi)20畝以上的種煙大戶培育力度，逐步實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)規(guī)模化種植。

　　同時，推進以煙葉種植專業(yè)合作社、種植專業(yè)戶為主，以家庭農(nóng)場為輔的煙葉生產(chǎn)組織形式，探索“種植在戶、服務在社、宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”的雙層經(jīng)營管理模式；積極推廣移栽、田管、采收、拔稈等環(huán)節(jié)專用機械，提高機械作業(yè)率，依托綜合服務合作社，開展優(yōu)質(zhì)低廉服務，實現(xiàn)減工降本。

　　截至目前，恩施全州各基地單元共組建21個合作社，覆蓋33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)393個行政村，煙農(nóng)1.91萬戶，現(xiàn)有社員1.79萬人，入社率93.78%。專業(yè)化服務覆蓋了育苗等五個關鍵環(huán)節(jié)，烤煙畝均用工降到了19個以內(nèi)。

　　“一旁看變?yōu)橐黄鸶伞?/strong>