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破難題 補(bǔ)短板 打好煙葉“保衛(wèi)戰(zhàn)”

廣西靖西市煙草專賣局長(zhǎng)許明忠訪談
2016年02月23日 來(lái)源:煙草在線 作者:姚善策、李東方
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  煙草在線專稿  新年新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,謀求新發(fā)展。廣西靖西市煙草專賣局(營(yíng)銷部)新的領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)煙葉工作電視電話會(huì)議精神和全區(qū)煙葉工作會(huì)議精神,轉(zhuǎn)變煙葉生產(chǎn)發(fā)展思路,及早謀劃新一年生產(chǎn)措施,煙田備耕工作有聲有色,新一年煙葉生產(chǎn)開局良好。日前特地訪問了靖西煙草局長(zhǎng)(經(jīng)理)許明忠。

  2016年,是靖西市煙葉生產(chǎn)恢復(fù)發(fā)展至關(guān)重要之年,迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇但也面臨諸多困難和問題,對(duì)于打贏2016年煙葉生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要意義許明忠談到:“靖西具有優(yōu)越的種植優(yōu)質(zhì)煙葉的生態(tài)條件和巨大潛力,發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)是歷屆領(lǐng)導(dǎo)一直不遺余力地選擇培育適宜于本地農(nóng)民脫貧致富的產(chǎn)業(yè)。發(fā)展煙葉20多年來(lái),煙農(nóng)售煙葉累計(jì)總收入達(dá)15.5億元(含補(bǔ)貼),煙葉綜合創(chuàng)稅逾3億元。種煙到哪里哪里貧困農(nóng)民脫貧致富,哪里水利通、公路通,哪里村莊換新貌。煙葉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全市特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一,在促農(nóng)增收、精準(zhǔn)扶貧和推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)作用。日前靖西撤縣設(shè)市,新一屆市委市政府就把發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧重要特色產(chǎn)業(yè)之一來(lái)抓,加大煙葉生產(chǎn)發(fā)展力度,全市煙葉迎來(lái)了難得發(fā)展新機(jī)遇,但也面臨著煙農(nóng)隊(duì)伍流失、自然災(zāi)害頻發(fā)影響,落實(shí)種植面積壓力增大的諸多困難。因此,打贏今年煙葉生產(chǎn),為“十三五”煙葉生產(chǎn)發(fā)展開好局、起好步,將對(duì)今后煙葉穩(wěn)定規(guī)模發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定良好基礎(chǔ),更好的將煙葉產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧富農(nóng)中再作新貢獻(xiàn),意義非常重大。必須堅(jiān)信煙葉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展后勁,堅(jiān)持發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)不動(dòng)搖,抓住撤縣設(shè)市契機(jī),推進(jìn)煙葉提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)?!?/p>

  隨著卷煙品牌的迅速發(fā)展,卷煙工業(yè)企業(yè)對(duì)特色優(yōu)質(zhì)煙葉的要求越來(lái)越高,面對(duì)煙葉生產(chǎn)新形勢(shì)、新任務(wù)。對(duì)于如何搞好煙葉生產(chǎn)的工作思路,許明忠說“今后煙葉生產(chǎn)工作就是堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,以新的發(fā)展理念引領(lǐng)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益提升,圍繞“穩(wěn)規(guī)模、轉(zhuǎn)方式、提質(zhì)量、增效益”工作目標(biāo),破難題,補(bǔ)短板,打贏穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展“保衛(wèi)戰(zhàn)”: 一是穩(wěn)定規(guī)模,確保全年煙葉種植面積6萬(wàn)畝,收購(gòu)煙葉16萬(wàn)擔(dān)。二是堅(jiān)持把提高質(zhì)量作為煙葉工作的核心,全力拼攻關(guān),突破瓶頸技術(shù),立足生態(tài)優(yōu)勢(shì),打造特色優(yōu)質(zhì)煙葉,優(yōu)化等級(jí)質(zhì)量,為工業(yè)提供優(yōu)質(zhì)卷煙原料。三是堅(jiān)持把提升精準(zhǔn)扶貧富農(nóng)水平作為煙葉工作的重大任務(wù),進(jìn)一步提高支農(nóng)惠農(nóng)水平,為煙農(nóng)減工降本增收提供可靠保障。四是堅(jiān)持把提升現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平作為煙葉工作的發(fā)展方向,著力在完善設(shè)施、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、流通、信息等“五大體系”建設(shè)上下功夫。五是堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)作為煙葉工作的重要保證,切實(shí)抓好科技創(chuàng)新、生產(chǎn)管理、煙站建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),努力保持靖西煙葉的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)?!?/p>

  結(jié)合廣西靖西實(shí)際對(duì)于下一步抓煙葉工作的具體做法,許明忠談到了三部分內(nèi)容。主要圍繞“在哪種煙、誰(shuí)來(lái)種煙、怎樣種煙”三個(gè)問題,嚴(yán)格各項(xiàng)工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)控制,按工作負(fù)責(zé)制、時(shí)間辦結(jié)制和責(zé)任追究制的“三制”要求,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  積極謀劃,做好面積種植規(guī)劃工作,解決在哪里種煙的問題。根據(jù)充分調(diào)研分析和合理布局,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)165個(gè) “五配套”的重點(diǎn)煙區(qū)(即煙田與水源、烤房、交通、技術(shù)、群眾基礎(chǔ)條件相配套),作為2016年面積落實(shí)的重點(diǎn)區(qū)域,在這些區(qū)域內(nèi)各煙站要?jiǎng)澐譄焻^(qū),任務(wù)到片,責(zé)任到人,實(shí)施專人負(fù)責(zé),及時(shí)做好協(xié)調(diào)溝通,做好種植面積的銜接、引導(dǎo)、推進(jìn)落實(shí)等工作,促進(jìn)面積工作的順利進(jìn)行,完成既定的工作目標(biāo)。

  制定優(yōu)惠政策措施,培育職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍,解決誰(shuí)來(lái)種煙的問題。在當(dāng)前煙農(nóng)隊(duì)伍萎縮,煙葉生產(chǎn)老齡化、婦女化突出的情況下,培育新型職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍,是推進(jìn)煙葉穩(wěn)定發(fā)展的不二選擇。當(dāng)前,靖西從事煙葉生產(chǎn)的主力軍是“70后”和“60后”的勞動(dòng)力,他們不僅有豐富煙葉生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)煙草也有深厚感情,是熱心種煙的“鐵桿煙農(nóng)”。把他們作為新型煙農(nóng)的培養(yǎng)主體,既能穩(wěn)定煙農(nóng)隊(duì)伍,而且還可以通過他們影響下一代煙農(nóng),培育“煙二代”成長(zhǎng),推動(dòng)煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體職業(yè)化,解決煙農(nóng)隊(duì)伍后繼乏人的問題。為此,通過用政策優(yōu)惠、技術(shù)支持、增加補(bǔ)貼等措施,引導(dǎo)這些“鐵桿煙農(nóng)”擴(kuò)大承包土地,擴(kuò)大種煙面積。大力發(fā)展戶均種煙20畝、30畝、50畝的大戶。并將其培育成為“以煙為主,精于種煙”的職業(yè)煙農(nóng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),目前全市今年落實(shí)種植20畝以上的大戶達(dá)1516戶,計(jì)劃種植面積37611畝,分別占全市計(jì)劃種植總農(nóng)戶48.33%和種植面積63.31%,其中,計(jì)劃種植35畝以上的大戶達(dá) 199戶,面積7769畝。由于有了職業(yè)煙農(nóng)的帶動(dòng),有效地提升小戶、鞏固中戶、穩(wěn)住“觀望戶”,緩解了落實(shí)面積難的壓力。

  完善技術(shù)保障,補(bǔ)齊技術(shù)短板,解決怎么種煙的問題。在當(dāng)前煙葉生產(chǎn)發(fā)展新常態(tài)下,靖西要順應(yīng)市場(chǎng)需求新形勢(shì),把質(zhì)量效益作為主攻方向,破解“上等煙偏低、中部葉偏低、低等煙偏高”的不合理煙葉等級(jí)質(zhì)量的難題。要加強(qiáng)調(diào)查研究,掌握本地?zé)熐?。分析查找等?jí)質(zhì)量偏低的問題和根源,謀劃好提升等級(jí)質(zhì)量的思路和對(duì)策,完善技術(shù)保障,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高技術(shù)到位率,破解技術(shù)短板,提升生產(chǎn)整體水平,優(yōu)化等級(jí)質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)上等煙比例達(dá)60%左右、中上等90%以上、等級(jí)合格率80%,生產(chǎn)出等級(jí)結(jié)構(gòu)和部位結(jié)構(gòu)合理、煙葉質(zhì)量特色明顯的優(yōu)質(zhì)卷煙原料。為此,要導(dǎo)入精益生產(chǎn)理念,圍繞“種植是基礎(chǔ)、烘烤是關(guān)鍵、分級(jí)作保障”的原則,針對(duì)薄弱技術(shù)環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,狠抓關(guān)鍵技術(shù)到位率。

  2016年務(wù)必在10項(xiàng)薄弱技術(shù)環(huán)節(jié)下功夫突破:認(rèn)真落實(shí)土壤保育和改良工作。通過開展1.5萬(wàn)畝的深耕冬翻曬土,冬種7.5萬(wàn)畝油菜和波斯菊翻壓還田技術(shù)和采用秸稈堆漚腐熟還田等措施改良植煙土壤。認(rèn)真落實(shí)培育壯苗工作。全面開展商品化育苗和集約化育苗,嚴(yán)格按照壯苗標(biāo)準(zhǔn)培育煙苗,加強(qiáng)育苗時(shí)間控制和苗場(chǎng)衛(wèi)生管理考核,控制病害傳播。認(rèn)真落實(shí)煙田“兩深一高”整地工作。圍繞“深翻-曬垡-平整-起壟”的整地模式,規(guī)范“兩深一高”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到深溝高壟、溝直溝空,排水暢通,確保水過田干。認(rèn)真落實(shí)好平衡施肥工作。全面推廣平衡施肥,堅(jiān)持“控氮、適磷、增鉀,普遍補(bǔ)鎂、硼,局部補(bǔ)鋅、氯等元素,有機(jī)肥、生物肥與無(wú)機(jī)肥配合”的施肥原則,推廣油枯、秸稈等有機(jī)肥漚制腐熟應(yīng)用。認(rèn)真落實(shí)好優(yōu)化大田生育期工作。

  推行培育小壯苗以及小苗膜下移栽和井窖式移栽技術(shù),適當(dāng)提早移栽和集中移栽,力爭(zhēng)2月底要完成田煙移栽,延長(zhǎng)大田生育期。移栽規(guī)格120cm*50cm;或110cm*55cm ,以培育“中棵煙”。要求同一垌片采用同一種移栽方式,同一峒片移栽時(shí)間不超過5天。認(rèn)真落實(shí)好大田管理工作。做好大田全過程的精細(xì)化管理:灌足旺長(zhǎng)水,后期控好水;煙田無(wú)雜草、無(wú)積水、無(wú)煙花、無(wú)煙杈、無(wú)病株、無(wú)缺株、無(wú)板結(jié),提高煙株田間整齊度。認(rèn)真落實(shí)好病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。以培育健壯煙株的農(nóng)業(yè)綜合防治為主,化學(xué)防治為輔,積極開展物理和生物防治,大力推行專業(yè)化植保,全面實(shí)施病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。認(rèn)真落實(shí)好成熟采收。嚴(yán)格把好成熟采收關(guān),實(shí)行“下部葉早收、中部葉成熟穩(wěn)收、上部葉充分成熟采收”,推行上部4~6片葉一次性采收。認(rèn)真落實(shí)好專業(yè)化烘烤工作。加快推行專業(yè)化烘烤,切實(shí)提高烘烤管理水平,突破煙葉烘烤薄弱狀況。認(rèn)真落實(shí)好專業(yè)化分級(jí)和保管指導(dǎo)工作。全面實(shí)施專業(yè)化分級(jí)散葉收購(gòu),因地制宜開展專業(yè)化分級(jí)模式。加強(qiáng)分級(jí)隊(duì)員分級(jí)水平,提高分級(jí)等級(jí)合格率,維護(hù)煙農(nóng)利益,提高煙葉等級(jí)純度。

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