煙葉高質(zhì)量發(fā)展，對于煙草行業(yè)來說，意義非同尋常，需要高度重視，牢牢把握住優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)這個主體，采取多種措施，解決面臨的各種問題，化解遇到的各種風(fēng)險，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。如何才能做到呢？筆者認(rèn)為，煙葉高質(zhì)量發(fā)展，必須做到“十個聚焦”，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，才能穩(wěn)定好煙草行業(yè)健康發(fā)展。

　　第一、聚焦黨的建設(shè)，提升優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能力。

　　充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，對于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)來說，意義非同尋常，需要煙草行業(yè)認(rèn)真抓好黨的建設(shè)這個主題，積極開展“三會一課”、“固定黨日”、“民主評議黨員”等活動，不斷提升黨員干部的思想認(rèn)識，牢牢抓住優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。現(xiàn)實(shí)中，有些人認(rèn)為，抓黨的建設(shè)，是一種形式，沒有必要，這種觀點(diǎn)是錯誤的，一旦黨的建設(shè)抓不到位，是不利于思想統(tǒng)一的。如果抓不好黨的建設(shè)，或者黨的建設(shè)流于形式，黨員干部思想不聚焦于煙葉生產(chǎn)，那么，煙葉高質(zhì)量發(fā)展只會成為空中樓閣，是不利于煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的。聚焦黨的建設(shè)，是牢牢把握住黨員干部思想，形成“心往一處想，勁往一處使”，不斷提升優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)能力，助力于煙葉品牌的市場培育，助力于煙農(nóng)增收。

　　第二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)煙葉生產(chǎn)條件。

　　煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制約著優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，制約著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要采取多種措施，完善煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件。加大煙田基礎(chǔ)設(shè)施投入，要整修好煙田道路，修筑好渠道，讓煙田能夠“旱能澆、澇能排”目標(biāo)；要加快水源工程建設(shè)，解決煙田遇到干旱減產(chǎn)問題。對已建好的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行管護(hù)與維修，讓煙田設(shè)施能夠發(fā)揮出作用，提升煙葉產(chǎn)量與質(zhì)量。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要與土地整理相結(jié)合，解決資金短缺問題。要積極爭取各種資金，改善煙田種植條件，夯實(shí)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)。同時，煙草企業(yè)要與各煙區(qū)進(jìn)行對接，在資金上給予幫助，讓煙田基礎(chǔ)設(shè)施能夠有較大幅度的提升，切實(shí)解決煙葉結(jié)構(gòu)不符合實(shí)際需求的問題。

　　第三、聚焦煙農(nóng)增收，筑牢煙葉高質(zhì)量發(fā)展。

　　煙農(nóng)增收，是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的永恒話題，因?yàn)闊熮r(nóng)增收，才能激發(fā)起煙農(nóng)種植煙葉的積極性，才能實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。如果煙農(nóng)收入不增加，甚至有所下滑，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)會遇到難題，進(jìn)而影響到卷煙工業(yè)生產(chǎn)，那是非?？膳碌暮蠊?。再者，煙農(nóng)是市場經(jīng)濟(jì)人，也有自己的小算盤，如果種植煙葉損失巨大，即使生產(chǎn)條件再優(yōu)惠，也不會激發(fā)起種煙積極性。聚焦煙農(nóng)增收，必須加大種煙補(bǔ)貼力度，讓煙農(nóng)感到種煙還可以；必須加大自然災(zāi)害防范力度，一旦遇到自然災(zāi)害，讓煙農(nóng)能夠減產(chǎn)不減收。煙葉高質(zhì)量發(fā)展，必須訴求于煙農(nóng)增收，為此，煙草行業(yè)要緊緊圍繞著煙農(nóng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓煙農(nóng)從心底上感到離不開種植煙葉。

　　第四、聚焦合同管理，嚴(yán)格控制煙葉種植面積。

　　嚴(yán)格執(zhí)行煙葉種植合同，是煙葉生產(chǎn)的必然課題，因?yàn)闊熑~種植合同決定了煙葉種植面積，也決定了全年煙葉產(chǎn)量。近幾年，煙葉庫存壓力非常大，國家局壓縮了煙葉種植面積，這就需要落實(shí)到煙葉種植合同中，落實(shí)到煙葉收購合同中。如果煙葉種植和收購合同管理混亂，煙葉產(chǎn)量控制不好，是不利于優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的。聚焦合同管理，是要嚴(yán)把煙葉種植合同，把煙葉種植面積落到地塊；要嚴(yán)把煙葉收購合同，一旦出現(xiàn)超數(shù)量收購，要相應(yīng)核減來年的煙葉種植面積。同時，對不遵守合同的單位或者煙農(nóng)，要采取相應(yīng)措施進(jìn)行處罰，讓他們感受到合同的壓力。合同在那里，關(guān)鍵在于落實(shí)，一旦落實(shí)不好，會影響到優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，影響到煙草行業(yè)健康發(fā)展。

　　第五、聚焦職業(yè)化煙農(nóng)，提升優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)效益。

　　職業(yè)化煙農(nóng)，能夠降低煙葉生產(chǎn)成本，提高煙葉生產(chǎn)效益，是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的必由之路。職業(yè)化煙農(nóng)相比傳統(tǒng)煙農(nóng)來說，有著諸多優(yōu)勢，需要煙草行業(yè)大力推進(jìn)，降低煙葉生產(chǎn)風(fēng)險?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，也需要職業(yè)化煙農(nóng)來支撐，為此，構(gòu)建起職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。聚焦職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)，需要煙草行業(yè)從全局出發(fā)，把有學(xué)歷、有能力、懂技術(shù)的煙農(nóng)納入到隊(duì)伍中，加大培訓(xùn)力度，讓他們盡快成為優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的主力軍。在職業(yè)化煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)上，要加大資金投入，使得職業(yè)化煙農(nóng)素質(zhì)得到提高，生產(chǎn)技術(shù)得到提升，有力夯實(shí)優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)的基礎(chǔ)性條件。煙葉高質(zhì)量發(fā)展，需要職業(yè)化煙農(nóng)來支撐，否則，高質(zhì)量發(fā)展會成為空中樓閣，是不利于煙草行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的。

　　第六、聚焦煙葉結(jié)構(gòu)提升，滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)。

　　卷煙結(jié)構(gòu)上的升級，是為了滿足消費(fèi)升級，也是為了滿足卷煙工業(yè)生產(chǎn)上的升級，為此，適當(dāng)提升煙葉結(jié)構(gòu)，是非常有必要的，也是可行的。提升煙葉結(jié)構(gòu)，首先要減少低等級煙葉生產(chǎn)，這勢必影響到煙農(nóng)收入，需要國家局在政策上給予傾斜，讓煙農(nóng)能夠算著賬；其次要提升煙葉質(zhì)量，加快煙葉烘烤水平，增加高等級煙葉數(shù)量。聚焦煙葉結(jié)構(gòu)，不能是“一頭熱”，要讓廣大煙農(nóng)深度參與其中，不能是旁觀者，為此，國家局在技術(shù)上給予支持，在政策上給予傾斜。同時，卷煙工業(yè)企業(yè)要在資金上給予幫助，讓煙葉結(jié)構(gòu)提升能夠順利進(jìn)行，不可煙葉結(jié)構(gòu)提升了，煙農(nóng)收入下降了，那樣會打擊煙農(nóng)生產(chǎn)積極性的。

　　第七、聚焦煙葉品牌培育，擴(kuò)大煙葉品牌影響力。

　　培育煙葉品牌，是非常有必要的，就像卷煙品牌一樣，需要有自己的特色。如果煙葉沒有自己的品牌，或者煙葉品牌不夠響亮，那么，優(yōu)質(zhì)煙葉要想擁有廣闊市場，是非常艱難的事情。世界市場是個大舞臺，優(yōu)質(zhì)煙葉要想走進(jìn)舞臺中央，必須有自己的品牌，才能贏得高度關(guān)注。聚焦煙葉品牌培育，必須重視煙葉生產(chǎn)基地建設(shè)，關(guān)注優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)，鍛造煙葉品牌形象，打造一流煙葉品質(zhì)，讓優(yōu)質(zhì)煙葉能夠有廣闊市場。優(yōu)質(zhì)煙葉“走出去”，必須擴(kuò)大煙葉品牌影響力，為此，國家局在政策上給予支持，讓煙葉品牌在世界上有一定知名度，從而有一定市場份額。培育煙葉品牌，不是短時間就能實(shí)現(xiàn)的，需要有個長期過程，為此，煙草企業(yè)不能急，也是急不得。

　　第八、聚焦生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，降低煙葉生產(chǎn)成本。

　　傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)技術(shù)，固然存在著優(yōu)勢，也存在著劣勢，需要大力進(jìn)行技術(shù)革新，不斷降低煙葉生產(chǎn)成本，提高優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)效率。小型煙用生產(chǎn)機(jī)械、現(xiàn)代化烤房等，都是生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，如果沒有技術(shù)革新，僅靠煙農(nóng)自身努力，是達(dá)不到預(yù)期效果的。聚焦生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，需要借助現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，嫁接傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備，讓簡單、實(shí)用的生產(chǎn)技術(shù)助推著優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。再者，使用了現(xiàn)代生產(chǎn)設(shè)備，能夠大大減少人工投入，降低了煙葉生產(chǎn)成本，提高了優(yōu)質(zhì)煙葉效率。再者，煙農(nóng)也喜歡簡單實(shí)用的機(jī)械設(shè)備，源于這些設(shè)備能夠減輕勞動強(qiáng)度。生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，是個不斷革新過程，需要長期堅(jiān)持，不斷推進(jìn)，使得煙葉高質(zhì)量發(fā)展變成現(xiàn)實(shí)。

　　第九、聚焦脫貧攻堅(jiān)，給予貧困地區(qū)適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　脫貧攻堅(jiān)是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大事，也是優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)必須思考的課題，為此，通過種植煙葉達(dá)到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，是可行的，也是必須的。在老少邊窮地區(qū)發(fā)展煙葉，通過稅收解決貧困地區(qū)稅收低的問題，是煙草行業(yè)必須面對的。脫貧攻堅(jiān)，僅靠資金上支持，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要技術(shù)上給予幫助，讓貧困戶掌握一定生產(chǎn)技術(shù)，讓貧困地區(qū)擁有可靠的產(chǎn)業(yè)，這樣，才能達(dá)到脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)。再者，對貧困地區(qū)，煙草企業(yè)應(yīng)對口幫扶，給予適當(dāng)補(bǔ)貼，讓這些地區(qū)能夠快速發(fā)展起來，達(dá)到共同富裕這個目標(biāo)。同時，對脫貧攻堅(jiān)，要建立起長效機(jī)制，讓貧困人口長期獲益，讓貧困地區(qū)能夠快速發(fā)展起來。

　　第十、聚焦煙葉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，提高煙農(nóng)種煙收入。

　　煙葉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，能夠降低生產(chǎn)成本，提高煙葉生產(chǎn)效率，為此，著力推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)化，是非常有必要的。傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)，各個環(huán)節(jié)是孤立的，沒有達(dá)到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)條件，生產(chǎn)成本居高不下，影響到煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入，甚至影響到優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)。聚焦煙葉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，是把整個煙葉生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)來看待，從每個環(huán)節(jié)入手，來降低生產(chǎn)成本。煙葉高質(zhì)量發(fā)展，需要煙葉產(chǎn)業(yè)化來保障，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，否則，高質(zhì)量發(fā)展只會是海市蜃樓。為此，構(gòu)建起環(huán)環(huán)相扣的產(chǎn)業(yè)鏈，來推進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，能夠提高煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)收入。

　　“十個聚焦”，有力推進(jìn)了煙葉高質(zhì)量發(fā)展，是新時代煙草行業(yè)健康發(fā)展的必定選擇。