近年來，云南省宣威市煙草高度重視煙葉基地單元建設(shè)，與河北中煙強強聯(lián)手深度合作，在基地單元深度融合開展煙葉生產(chǎn)，做到高水平定位，高標準規(guī)劃，高要求實施，以基地單元建設(shè)為抓手，全面統(tǒng)籌煙葉生產(chǎn)收購標準、風(fēng)險防范水平提升和優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、綜合減工體系建立、專業(yè)化分級收購、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)等各項工作，朝著煙葉原料供應(yīng)基地化、煙葉品質(zhì)特色化、生產(chǎn)方式現(xiàn)代化路子不斷邁進，優(yōu)質(zhì)煙葉原料保障能力得到不斷提升。

　　攜手共建　夯實基地單元根基

　　板橋街道地處宣威市南部，距宣威城區(qū)10千米，有耕地面積8320公頃，是個地道的老煙區(qū)，有著悠久的種煙史，優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)水平較高，常年種植烤煙3萬畝左右，完成煙葉收購量500余萬公斤，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)總值在1.5億元左右。自從與河北中煙建立煙葉原料生產(chǎn)基地合作關(guān)系后，板橋基地調(diào)整思路，圍繞河北中煙品牌需求特色，不斷改進和調(diào)整煙葉種植方式，建立健全生產(chǎn)措施，制定科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)標準，加強生產(chǎn)各項技術(shù)措施管理，煙葉質(zhì)量得到大幅提高，煙葉原料受到河北中煙的贊許，合作共建之路已深入人心。

　　為做好“加強基地單元建設(shè)，提高煙葉基地化水平”的部署要求，雙方按照“整體推進、單元實施”模式要求，加強溝通協(xié)調(diào)，強化措施，著力抓好“五各突出”，全力抓好煙葉基地單元建設(shè)工作，努力提高原料保障水平。

　　一是突出工作合力。積極構(gòu)建了“工業(yè)企業(yè)深度介入，商業(yè)企業(yè)組織實施”的工商合作機制，密切與宣威煙草部門溝通合作，組織召開基地單元建設(shè)座談會，雙方就基地單元建設(shè)工作方案、技術(shù)方案、資金投入和相關(guān)措施辦法深入交換意見，達成共識；二是突出綜合配套。在基地單元基本煙田內(nèi)全面配套密集烤房、煙水工程、機耕路、煙用機械等基礎(chǔ)設(shè)施，密集化烘烤覆蓋率、煙水項目覆蓋率、機耕路覆蓋率、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化作業(yè)率、防雹增雨減災(zāi)體系覆蓋率等得到大幅提高，基本實現(xiàn)了煙田渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、機械作業(yè)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局；三是突出標準化管理。雙方每年都制定“基地單元實施方案”、規(guī)范雙方生產(chǎn)操作管理，方案覆蓋育苗、整地理墑、田間管理、科學(xué)烘烤、煙葉收購、產(chǎn)品質(zhì)量和煙葉入庫等級標準、原料供給時段及配套服務(wù)全過程，實行質(zhì)量追蹤制，確保煙葉質(zhì)量安全；四是突出基地合作建設(shè)。根據(jù)《煙葉基地單元建設(shè)規(guī)劃》，為實現(xiàn)基地單元專業(yè)化服務(wù)的全覆蓋，雙方重點圍繞科技隊伍建設(shè)，加大培訓(xùn)力度，從環(huán)節(jié)工作到技術(shù)標準，從項目工作節(jié)令到措施辦法，實行到戶培訓(xùn)。河北中煙每年派出3名技術(shù)人員，到基地一線蹲點開展技術(shù)服務(wù)支持，年蹲點時間不少于280天，大大提升了專業(yè)化服務(wù)水平；五是突出信息化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)”的總體要求，加強基層人員信息化操作能力教育培訓(xùn)，搭建基層站信息化管理平臺，實現(xiàn)煙葉生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的信息化管理。目前，基地單元煙站信息化管理系統(tǒng)運行暢通，有專人負責(zé)基地單元電腦信息管理，收購線信息化硬件和網(wǎng)絡(luò)配套齊全，進一步提升了煙站信息化服務(wù)水平。

　　注重實效　基地建設(shè)成效顯著

　　6月18日，據(jù)宣威分管煙葉基地單元建設(shè)的副經(jīng)理夏賢仁介紹，“宣威市今年按照“工業(yè)深度介入、商業(yè)主體經(jīng)營和管理”的模式，積極開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新，嚴格生產(chǎn)標準化到位落實，目前，煙葉長勢較好，正在有序進行大田中后期管理，部分農(nóng)戶已經(jīng)進行煙葉烘烤。”針對下步工作，夏賢仁說：“在各項技術(shù)培訓(xùn)結(jié)束后，宣威煙草將加強煙葉烘烤管理，提高科學(xué)烘烤貢獻率，加大煙葉入戶預(yù)檢力度，做好煙葉去青去雜，夯實煙葉收購等級質(zhì)量基礎(chǔ)。”在煙葉收購環(huán)節(jié)，“宣威煙草將科學(xué)測算收購等級結(jié)構(gòu)，加強收購質(zhì)量管理，規(guī)范倉庫和加工管理，嚴格煙葉調(diào)撥入庫管理，嚴把煙葉收購等級質(zhì)量關(guān)，在優(yōu)質(zhì)煙葉原料供給保障方面下功夫，做到保障有力、供給達標，保證幾者利益，力爭‘政府、工業(yè)、商業(yè)、煙農(nóng)’四滿意！”夏賢仁這樣說。

　　今年，市煙草部門還向外邀請技術(shù)專家為基地單元制訂技術(shù)方案，基地單元工作人員進村入戶，到田間地頭嚴格督促落實。板橋基地單元內(nèi)采用大棚、中棚和小棚實現(xiàn)100%集約化專業(yè)化育苗、100%商品化供苗；整地移栽方面，基地雙方積極整合機械資源，培訓(xùn)機械手，100%使用機械進行煙田翻耕起壟；在綠色生產(chǎn)方面，廣泛推廣煙蚜繭蜂、黃板籃板、性誘劑等進行物理防控，100%進行統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)。積極推廣農(nóng)家肥施用，規(guī)定每畝煙田不少于500公斤農(nóng)家肥，積極進行煙田面源污染治理，全面清除煙田殘膜和袋（瓶），將廢舊地膜進行回收再利用，既保護了基本煙田，又增加了煙農(nóng)收入，還提高了煙葉使用安全性；平衡施肥方面，100%進行測土配方施肥，增加有機餅肥、酸鉀、礦物質(zhì)肥、微量元素和農(nóng)家肥等，提升質(zhì)量品質(zhì)，針對煙農(nóng)進行施肥培訓(xùn)，在田間地頭指導(dǎo)施肥技術(shù)，幫助煙農(nóng)配方施肥；大力推廣膜下小苗移栽技術(shù)，膜下小苗移栽面積達96%，既抓住了移栽節(jié)令，又節(jié)約了移栽用水，促進大田煙株長勢整齊一致，現(xiàn)階段烤后煙葉外觀質(zhì)量好，油分足，質(zhì)量明顯提高。

　　按照現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)要求，2019年，宣威市持續(xù)推進煙葉生產(chǎn)經(jīng)營朝著規(guī)?；?、現(xiàn)代化方向發(fā)展，7個煙葉基地單元戶均種植面積呈上升趨勢，煙葉規(guī)?；?、專業(yè)化種植水平穩(wěn)中有升，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社服務(wù)組織建設(shè)逐漸成熟，育苗、植保、烘烤、分級等專業(yè)化服務(wù)范圍呈擴大趨勢，發(fā)展態(tài)勢良好。

　　深度融合　基地水平明顯提升

　　由于宣威煙草商業(yè)與河北工業(yè)多年攜手合作，雙方信任度逐漸增強，深度融合勢頭良好，使宣威煙草部門上下信心倍增，逐步認識到攜手發(fā)展的重要性，提出要打造信任煙草、責(zé)任煙草、質(zhì)量煙草和現(xiàn)代煙草。借助今年推行以煙為主的綜合體建設(shè)東風(fēng)，宣威市又提出“園區(qū)按照區(qū)域化種植、標準化生產(chǎn)、規(guī)?；N植、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路，圍繞循環(huán)農(nóng)業(yè)和全程機械化進行建設(shè)，以藥材種植加工為平臺，循環(huán)發(fā)展煙葉、玉米、洋芋、飼料種植，形成多元化產(chǎn)業(yè)鏈條和物質(zhì)循環(huán)相利用的生產(chǎn)系統(tǒng)?！痹撌羞€整合區(qū)域資源，鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、烤煙合作社、致富能人帶領(lǐng)煙農(nóng)合作共建，建立新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)定煙農(nóng)增收的利益機制，增加煙農(nóng)經(jīng)濟收入，帶動貧困戶保增收、促脫貧。

　　發(fā)展煙草產(chǎn)業(yè)基地功能助農(nóng)增收。組織煙草生產(chǎn)人員和科技員、職業(yè)煙農(nóng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過流轉(zhuǎn)土地、股份合作社等多種形式，加快煙區(qū)綜合體建設(shè)，圍繞烤煙培育辣椒、蔬菜、林果、中藥材和豬飼料優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，強化產(chǎn)經(jīng)銷一體化推廣，推進規(guī)模化、標準化、品牌化建設(shè)，夯實綜合體建設(shè)基礎(chǔ)。通過產(chǎn)業(yè)選擇、技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品購銷等多方面服務(wù)，建立土地入股、勞務(wù)增收、訂單生產(chǎn)等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機制，吸納貧困人口就業(yè)，有效解決種煙和扶貧問題。

　　根據(jù)煙草產(chǎn)業(yè)特點，煙區(qū)創(chuàng)新模式，推行“基地+資源+合作社+龍頭企業(yè)+”模式，積極開展多元化經(jīng)濟作物種植，帶動當?shù)責(zé)熮r(nóng)和貧困戶增收。鼓勵支持烤煙種植專業(yè)合作社進行其它特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及改造升級老基地，深化產(chǎn)業(yè)基地新功能。以每個合作社建設(shè)一至三個新型產(chǎn)業(yè)基地為抓手，加大支持力度，推進產(chǎn)業(yè)增收助力煙葉基地建設(shè)，以21.82萬畝烤煙基地建設(shè)帶動整個綜合體建設(shè)。

　　今年以來，該市不斷推進煙葉基地單元建設(shè)，加快重大科研項目轉(zhuǎn)化，努力提升社會化服務(wù)水平，煙葉生產(chǎn)整體實力顯著增強，全市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)水平明顯提升。生產(chǎn)中堅決貫徹落實煙草行業(yè)“嚴控規(guī)模、堅守紅線”要求，嚴控?zé)熑~規(guī)模取得了明顯成效，種煙面積由原來的30多萬畝壓縮到現(xiàn)在的21.82萬畝，種植規(guī)模嚴格控制在上級下達的計劃之內(nèi)。

　　該市圍繞“穩(wěn)定核心煙區(qū)”要求，投入大量人力物力，高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高標準建設(shè)，完成建設(shè)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元7個，規(guī)劃注冊綜合服務(wù)型煙農(nóng)合作社19個，煙農(nóng)入社率達100%，煙農(nóng)職業(yè)化率達70%以上，專業(yè)化育苗服務(wù)達100%，機耕服務(wù)率達100%，綜合機械作業(yè)率階段達到70%以上，基地建設(shè)水平得到明顯提升。

　　突出建設(shè)　促進煙農(nóng)降本增效

　　7月8日，記者在宣威板橋煙葉產(chǎn)區(qū)采訪時發(fā)現(xiàn)，不少煙農(nóng)通過加入當?shù)氐臒熮r(nóng)專業(yè)合作社，實施煙葉標準化種植與生產(chǎn)，不僅大幅提告了煙葉質(zhì)量，也實現(xiàn)了收入的增長和生活品質(zhì)的提高。

　　莊子村是一個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的“示范村”，在這里，烤煙產(chǎn)業(yè)是第一大產(chǎn)業(yè)，煙路、煙水、煙房等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。據(jù)了解，莊子村以綜合服務(wù)合作社為依托，由合作社組建了機耕、植保專業(yè)服務(wù)隊，服務(wù)于片區(qū)內(nèi)所有煙農(nóng)，全村機耕覆蓋率和煙葉植保專業(yè)化服務(wù)率都有新提高。村民陳家順告訴記者，他和妻子去年種了21畝烤煙，當年純收入達8萬多元。今年繼續(xù)種煙，面積跟去年差不多，如果行情穩(wěn)定的話，收入應(yīng)該跟去年差不多，年底計劃重新蓋房子。

　　在板橋，像莊子村這樣的種煙村不止一個，幾乎全街道都是這樣，說是“職業(yè)村”一