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為確保主產(chǎn)煙區(qū)、煙地和煙農(nóng)穩(wěn)定,進(jìn)一步加快推進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,貴州省黔西南州以“三個(gè)堅(jiān)持”規(guī)劃基本煙田90萬(wàn)畝,切實(shí)發(fā)揮烤煙產(chǎn)業(yè)在助農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)扶貧以及鄉(xiāng)村振興中的重要作用。
堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧重規(guī)劃。按照市場(chǎng)優(yōu)先、生態(tài)優(yōu)先、特色優(yōu)先“三優(yōu)先”原則,選擇生態(tài)條件優(yōu)越、耕地適度集中、農(nóng)業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)好的區(qū)域,推進(jìn)重點(diǎn)煙區(qū)、核心煙區(qū)建設(shè)。結(jié)合全州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建“烤煙+N”的配套模式,按輪作要求,三年內(nèi)至少一年種植烤煙,實(shí)現(xiàn)烤煙產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)融合,確?;緹焻^(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
堅(jiān)持建章立制強(qiáng)職責(zé)。各種煙縣(市、新區(qū))建立基本煙田保護(hù)制度,將基本煙田納入基本農(nóng)田范疇,積極指導(dǎo)和幫助區(qū)域內(nèi)的村委會(huì)將基本煙田保護(hù)納入村規(guī)民約、村民自治章程中,推進(jìn)基本煙田保護(hù)責(zé)任落實(shí)。建立基本煙田退出及占用審批制度,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用的基本煙田實(shí)行“占一補(bǔ)一”的平衡機(jī)制,確?;緹熖锏玫接行ПWo(hù)。
堅(jiān)持好田好土種好煙。建立耕作制度,科學(xué)確定與煙接茬、輪茬等配套作物,大力推行土壤深耕深翻,種植綠肥、增施有機(jī)肥、秸稈還田等措施,培肥地力,改良煙田土壤。大力推廣綠色防控、清潔能源利用、農(nóng)業(yè)污染防控等,保護(hù)基本煙田生態(tài)環(huán)境,確保煙葉品質(zhì)安全。建立以煙為主的耕作制度,科學(xué)確定與煙接茬、輪茬等配套作物,確保煙地穩(wěn)定。
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