2019年，河南省三門峽市盧氏縣煙草分公司21個煙葉收購站點的25個磅組，以落實“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范為抓手，推進收購站點磅組考核走深走實，強化煙葉收購現(xiàn)場管理，全縣7萬畝煙葉18.5萬擔收購計劃歷時50天收購完畢。煙葉收購工作呈現(xiàn)出進度快、秩序好、質量高的可喜局面。

　　為探求煙葉專分散收網(wǎng)格化管理的“密碼”，筆者對該公司進行了深入調研。

　　一、“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范的主要做法

　　在2019年煙葉收購中，盧氏縣煙草分公司把嚴格規(guī)范作為一條主線貫穿于煙葉收購全過程，明確責任，落實任務，完善制度，強化考核，積極探索煙葉收購管理新實踐，將煙葉收購站點磅組考核工作推向了一個新高度。

　　（一）寫一套規(guī)范，把規(guī)矩立起來。2019年，省局相繼出臺了《關于印發(fā)嚴格規(guī)范煙葉生產(chǎn)經(jīng)營行為“八個嚴禁”的通知》《河南省煙葉收購工作要點》，對優(yōu)化磅組設置、收購線（磅組）考核、關鍵崗位設置、季節(jié)性用工管理、收購進度、煙葉成包等工作提出了明確要求。該分公司從建立健全管理制度做起，把這些新規(guī)定、新要求落實落地。

　　劃分網(wǎng)格提要求。依據(jù)煙葉收購專分散收流程，把煙葉收購現(xiàn)場管理劃分為入戶預檢、專業(yè)分級、微機視頻、倉儲成包、便民服務等“5個網(wǎng)格”，每個網(wǎng)格明確1名煙站職工負責本網(wǎng)格收購操作規(guī)程落實、班前點評和班后總結，推行“4定”（即每個網(wǎng)格按照“定編、定崗、定責、定薪”），做到“4有”（即崗位有職責、工作有標準、考核有細則、獎懲有兌現(xiàn)），強化人員日常管理，做到收購期間“環(huán)環(huán)有人管、人人有責任”。

　　編寫規(guī)范定程序。在充分調查研究的基礎上，根據(jù)煙葉專分散收“一打三掃”自動化流水線模式、半自動化流水線收購模式、封閉式收購模式“三種”基本模式，編寫和印發(fā)了“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范并制作和懸掛了網(wǎng)格管理看板。該規(guī)范對收購流程、工作任務、崗位設置、崗位職責、人員配置、考核重點、操作規(guī)范等事項做出了明確規(guī)定，提出了具體要求，全面回答了干什么、怎么干、誰來干等問題，基層單位一看就懂、一學就會、一用就靈。

　　（二）抓一組典型，把標桿樹起來。為了發(fā)揮示范帶動作用，該分公司對在應用煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范方面好經(jīng)驗、好做法及時發(fā)掘和提煉，通報全縣，為基層單位樹立標桿，使基層單位看到差距，讓他們學有標桿、趕有目標。

　　杜關煙葉工作站小講評激發(fā)大活力。2019年，杜關煙站合同面積11040畝，計劃收購量28460擔，是盧氏縣數(shù)一數(shù)二的大煙站，直接參與收購人員160余人。該站在全面推行“網(wǎng)格化”管理的基礎上，堅持落實每日講評制度，為職工“搭臺”，讓職工“唱戲”，收購管理呈現(xiàn)新氣象。他們堅持每日班前由網(wǎng)格責任職工各自開展講評，對本網(wǎng)格的任務完成和工作規(guī)范情況進行回顧總結，評一評優(yōu)差，“鼓鼓掌、紅紅臉”，講一講重點，“緊緊弦、劃劃線”，寫一寫日志，“碰碰頭、把把關”。每日短短的講評，激發(fā)起職工的參與感和主動性，帶動起收購人員的榮譽感和責任心，讓收購管理有抓手、有載體、有活力、有氛圍。杜關煙站站長郭杰感言：“以前收購我要管100號人，很費勁，還管不好，現(xiàn)在我只要管好5個網(wǎng)格職工就行，有更多的精力抓收購質量，有更富余的時間抓生產(chǎn)規(guī)劃，煙葉收購也更加輕松高效”。

　　沙河收購點一張考核表管好一班人。沙河收購點狠抓現(xiàn)場考核，推行“工效量化、優(yōu)差排序、末位懲罰、公示上墻”，著力發(fā)揮考核的激勵作用。人均分揀“一道線”，解決“干與不干一個樣”。明確專業(yè)分級各崗位每日基礎工資，組內人員人均日分級數(shù)量達到50捆的“標準線”，工資按照基礎工資兌現(xiàn)，每超欠1捆，分別獎扣該組每人2元。返工扣罰“一把尺”，解決“干好干壞一個樣”。按照“一工位去青雜、二工位分等級”的崗位分工進行責任追溯，因混青混雜等原因返工的，每筐罰該組一工位分級工、組長、質管員各10元。因混部混級等原因返工的，每筐罰該組二工位分級工、組長、質管員各10元。周期考核“一面旗”，解決“干多干少一個樣”。按照6天一輪的考核周期，依據(jù)分級量、不合格筐數(shù)來量化各組分級工效，周期量化考核評選“優(yōu)秀班組”，懸掛流動紅旗，組內每人每日獎勵10元，最后一名懸掛流動黑旗，組內每人每日扣減10元，直至下輪重新評比。

　　張家收購點一張小紙簽解決大難題。自專分散收推行以來，專業(yè)分級現(xiàn)場管理一直沒能跳出“快了好不了，好了快不了”的怪圈。為了找出既辦的到、又效果好的現(xiàn)場考核辦法，切實提高工作效率，實現(xiàn)“又好又快”的管理目標，張家收購點抓住責任追溯到組不到人的癥結，通過煙筐“掛書夾、夾紙簽”的方式，攻克了質量追溯難題。張家收購點在驗收裝筐后的每個煙筐上，都用書夾夾一張紙簽，紙簽上顯示著這筐煙所屬的分級小組和分級臺，紙簽隨著收購流程下行傳遞。在翻筐定級環(huán)節(jié)，哪筐不合格，是混青雜還是隔級或者混部，主檢員發(fā)現(xiàn)后退回返工，質管考核員溯源追責，是誰分的級，哪個組長把的關，哪個質管員驗收的，清清楚楚。再后，照章辦事，考核兌現(xiàn)，公示上墻。張家收購點負責人馬建方講道：“這樣做，最大好處是便于追責，公平合理，能服人，易推行，調動了分級工的積極性，增強了他們的責任心。”

　　（三）建一套機制，把考核抓起來。規(guī)范其實是一種制度，制度的生命在于執(zhí)行。為了推動管理規(guī)范落實落地，該分公司從完善體制機制、強化檢查考核做起。

　　建立制度機制。堅持和落實“三定預檢”收購、廉政談話、通訊工具收繳、質量自查、購樣品更換、主檢定級、集中休息、會客報批、站庫交接等“十項制度”，從制度層面規(guī)范基層單位干部職工從業(yè)行為，在制度層面解決好如何規(guī)范、怎樣規(guī)范的問題，夯實嚴格規(guī)范的思想基礎和行為基礎。

　　建立融合機制。建立“黨建+”融合機制，用黨建引領收購。黨員亮身份。煙站黨員在工作中胸前佩戴黨徽和帶有黨徽標識的紅色工作證，把黨員與普通職工區(qū)分開來，亮明自己的黨員身份，喚醒自己的黨員意識。黨員做表率。建立黨員示范崗，讓一般職工向著黨員學，跟著黨員做。成立季節(jié)工臨時黨小組。把季節(jié)工黨員的組織關系介紹到煙站黨支部，成立季節(jié)工臨時黨小組。讓季節(jié)工黨員擔任磅前復檢員、分級小組組長、質檢員、復磅員等重點崗位工作。抓實廉潔風險防控。堅持廉政教育形象化、思想教育日?；⒄勗捥嵝殉B(tài)化，做到內部監(jiān)督有人管、外部監(jiān)督有人抓、問題整改有結果，推進廉潔風險防控往深里走、往實處走。2019年全縣煙葉收購形勢平穩(wěn)，未發(fā)生一起群眾舉報案件

　　建立考核機制。制定考核細則。按照“于法周延于事簡便”原則，制定了《2019年“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范檢查考核表》，對該規(guī)范需要重點關注、重點落實的重點事項明確工作標準、制定考核辦法及考核細則。成立督導組。抽調由3名中層干部組成的考核組，對重點環(huán)節(jié)、重點崗位落實管理規(guī)范情況進行檢查、通報，督促各基層單位行動起來，全面推廣應用“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范。

　　二、“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范的管理成效

　　該分公司以落實“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范為抓手，推進收購站點磅組考核走深走實，改善了收購秩序，加快了收購進度，社會效益和經(jīng)濟效益十分顯著。概括起來主要體現(xiàn)在以下四個方面：

　　節(jié)約了收購費用。推行“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范，最明顯的優(yōu)勢是加快了收購進度，縮短了收購用時。以2019年為例，全縣用工1496人，每人平均日工資按95元計算，煙葉收購節(jié)約用時按10天計算，理論上可節(jié)約人工工資142.42萬元。實際有些煙站節(jié)約天數(shù)更多，如下河、蘭草、官坡等煙站，核定收購天數(shù)為50天，實際只用時34天。

　　樹立了規(guī)范意識。該規(guī)范為基層煙站開展現(xiàn)場管理提供了藍本，每個網(wǎng)格誰來管、怎么管，每個崗位干什么、怎么干，重點環(huán)節(jié)重點事項怎么考核、誰來考核、考核結果怎么應用一清二楚。同時通過應用該規(guī)范，提高了管理效能，基層單位在管理實效中看到了規(guī)范的作用，規(guī)范意識明顯增強。

　　得到了煙農(nóng)支持。煙農(nóng)按照煙站預約的時間、時間段、數(shù)量交售煙葉，大大節(jié)省了煙農(nóng)排隊售煙等待時間。一般情況下，煙農(nóng)按照約定交售煙葉，從進站到煙款達到卡上只需半個小時。煙農(nóng)上午賣煙下午干活，下午賣煙上午干活，生產(chǎn)、賣煙兩不誤，煙農(nóng)十分滿意。

　　提高了等級質量。煙農(nóng)初分時去青去雜，預檢員入戶指導把關、專業(yè)化分級工二次挑揀把關，青雜煙比例控制在2%以內，煙葉等級純度和等級質量顯著提高。10月25日、11月5日，在國家局組織的工商交接檢查和煙葉收購檢查中，等級合格率分別為68.7%、81.2%，分別位列全省第一、第二位。

　　三、“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范的下步打算

　　該分公司以落實“544”煙葉專分散收“網(wǎng)格化”管理規(guī)范為抓手，推進收購站點磅組考核取得的成效令人歡欣鼓舞，系統(tǒng)上下對嚴格規(guī)范的重要性、必要性有了更加深刻的認識，大家一致認為：規(guī)范是企業(yè)的生命線、幸福線。創(chuàng)新是企業(yè)成長進步的