為嚴(yán)格規(guī)范煙葉種植收購合同管理，充分發(fā)揮合同在計(jì)劃落實(shí)和組織生產(chǎn)中的主線作用，近期，云南省曲靖市師宗縣煙草專賣局（分公司）嚴(yán)格貫徹“嚴(yán)控規(guī)模、堅(jiān)守紅線”總體思路，規(guī)定禁止性事項(xiàng)，扎實(shí)開展煙葉種植收購合同簽訂，進(jìn)一步提升合同信息化和規(guī)范化管理水平。

　　據(jù)悉，師宗縣規(guī)定禁止性事項(xiàng)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村委會(huì)（社區(qū)）村民小組應(yīng)配合各煙葉站嚴(yán)格按程序決策，公平、公正分解本年度煙葉種植收購任務(wù)。一是嚴(yán)禁任何個(gè)人專斷代替集體決策或集體違規(guī)決策。二是嚴(yán)禁煙葉種植計(jì)劃分配中附加與烤煙產(chǎn)業(yè)不直接相關(guān)條件（如：醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、小額意外保險(xiǎn)、水費(fèi)、電費(fèi)、衛(wèi)生清潔費(fèi)、修路、公益占地、以及掛靠其他非轄區(qū)農(nóng)戶共有使用的設(shè)施設(shè)備作為附加條件的項(xiàng)目）。三是嚴(yán)禁任何組織或個(gè)人預(yù)留合同計(jì)劃或超合同計(jì)劃分解計(jì)劃指標(biāo)，嚴(yán)禁不栽煙分配烤煙種植計(jì)劃指標(biāo)。

　　同時(shí)，嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)的年度合同計(jì)劃逐級(jí)下達(dá)、分解各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村和煙農(nóng)，并嚴(yán)格審核種植者基礎(chǔ)條件，把計(jì)劃優(yōu)先落實(shí)到基礎(chǔ)條件好、種植水平高和生態(tài)條件較好的種植區(qū)域，同時(shí)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)種植合同宣傳，嚴(yán)格落實(shí)“一戶一簽”；由種植戶提出種植申請(qǐng)，經(jīng)煙葉站審核把關(guān)后納入當(dāng)年種植者，按照煙葉信息管理基礎(chǔ)軟件要求規(guī)范錄入種植戶身份證、電話號(hào)碼、種植畝分、產(chǎn)質(zhì)量等基本信息，統(tǒng)一建立種植者基礎(chǔ)信息檔案。嚴(yán)格合同組織種植者落實(shí)烤煙生產(chǎn)，按照約定計(jì)劃加強(qiáng)面積核實(shí)，按照合同面積開展物資供應(yīng)和煙苗供應(yīng)，并在移栽結(jié)束逐戶開展清塘點(diǎn)棵，核實(shí)移栽株數(shù)，做到面積真實(shí)不多種。杜絕假合同、空合同，嚴(yán)禁簽少種多、種多簽少；100%推行電子合同和電子結(jié)算，保證種植戶合同編號(hào)、身份證號(hào)、銀行賬號(hào)準(zhǔn)確；嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范公示制度，對(duì)涉及內(nèi)容進(jìn)行全程公示，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督，確保合同真實(shí)。