煙草在線專稿 最近,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展和反腐敗力度的加大,一大批腐敗分子被查處,既有“老虎”也有“蒼蠅”。在人們傳統(tǒng)的觀念來看,似乎是只有貪污受賄金額大了才被抓,不到5000元的話不會被抓也不會被追刑。從公布的案例來看,大部分貪腐案件涉案金額都很大,成百上千萬的,也有幾十萬的。就我們煙草行業(yè)來說,最近查處的鄭建民案件,涉案金額3000多萬,影響廣泛的韓鋒涉案金額也有100多萬,那么是不是不到5000元就不會被查處不被追刑了呢?筆者從法律的角度進行分析,認為對此不能一刀切,要具體情況具體分析。
《刑法》第三百八十三條規(guī)定,對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:(一)個人貪污數(shù)額在十萬元以上的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處死刑,并處沒收財產(chǎn)。(二)個人貪污數(shù)額在五萬元以上不滿十萬元的,處五年以上有期徒刑,可以并處沒收財產(chǎn);情節(jié)特別嚴(yán)重的,處無期徒刑,并處沒收財產(chǎn)。(三)個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿五萬元的,處一年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處七年以上十年以下有期徒刑。個人貪污數(shù)額在五千元以上不滿一萬元,犯罪后有悔改表現(xiàn)、積極退贓的,可以減輕處罰或者免予刑事處罰,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。(四)個人貪污數(shù)額不滿五千元,情節(jié)較重的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)較輕的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)酌情給予行政處分。對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計貪污數(shù)額處罰。第三百八十六條規(guī)定,對犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
根據(jù)上述《刑法》的規(guī)定,并不是不到5000元就不被追刑,而是要區(qū)分情況的。如果情節(jié)較重的是可以追究刑事責(zé)任。而且如果單次收受不到5000元,但是如果多次收受累計超過5000元的,也是可以按照《刑法》第三百八十三條第一款第(一)、(二)、(三)的規(guī)定進行處罰。可見,簡單地認為貪污受賄不到5000元就不被追刑的認識是錯誤的,如不及時糾正,會造成嚴(yán)重的后果。了解了《刑法》的規(guī)定,作為煙草行業(yè)員工,要注意以下幾點:
(一)認識自身的主體身份。有的行業(yè)員工認為自己是企業(yè)員工,不是公務(wù)員,不直接從財政領(lǐng)工資,不是什么國家工作人員,什么貪污腐敗跟自己沒有關(guān)系,這種認識也是錯誤的。根據(jù)《刑法》第九十三條規(guī)定,本法所稱國家工作人員,是指國家機關(guān)中從事公務(wù)的人員。國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體中從事公務(wù)的人員和國家機關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。煙草行業(yè)各單位作為國有企業(yè),其中從事公務(wù)的人員都應(yīng)屬于國家工作人員,符合刑法中有關(guān)貪污、受賄犯罪的主體資格。
(二)不能有僥幸心理。雖然現(xiàn)實中,貪污、受賄不到5000元真正被追究刑事責(zé)任的很少,很多都是給予黨紀(jì)政紀(jì)的處理。但不被追究,并不代表不能追究。當(dāng)前,黨和國家高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),老虎、蒼蠅一起打,一批腐敗分子不斷被查處。以治標(biāo)為主,為治本贏得時間,治標(biāo)其實就是查處案件,對腐敗分子零售容忍,以前不查處并不代表以后不查處。因此,行業(yè)廣大員工不能心存僥幸,要嚴(yán)格遵守各項廉政規(guī)定,廉政從業(yè),牢記“手莫伸,伸手必被捉”的道理,不以身試法,不做違法違紀(jì)的事,否則在如此高壓的態(tài)勢下,是會身陷囹圄的。
(三)認真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定,避免無意識違規(guī)。不去找紀(jì)律,紀(jì)律就會來找你。違法違紀(jì)行為的發(fā)生,除了當(dāng)事人心存貪念之外,有時也與對有關(guān)廉政紀(jì)律、法律法規(guī)不了解有關(guān)。因此,行業(yè)廣大員工要從企業(yè)健康發(fā)展、維護行業(yè)形象的角度出發(fā),或者說是從確保自身職業(yè)安全的角度出發(fā),認真學(xué)習(xí)有關(guān)廉潔從業(yè)的法律法規(guī)和政策,了解政策規(guī)定,哪些行為可以做,哪些行為不可以做,明確紀(jì)律法律紅線,保住底線。特別是涉及行政審批、行政處罰、企業(yè)采購、人事管理、項目管理、資金管理等關(guān)鍵敏感崗位的人員,更要增強學(xué)習(xí)紀(jì)律的自覺性,做到明紀(jì)律、守紀(jì)律、保廉潔。