按照3月25日通知要求，行業(yè)上下——在過去一個多月時間——全力保障卷煙物流配送，全力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，全面強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營安全保障，多措并舉保持行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，認(rèn)真落實(shí)三個方面的工作要求，統(tǒng)籌做好疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營工作，在奮力完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的過程中，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、促進(jìn)財(cái)政增收作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

從4月份的情況來看，能夠在「不低于」的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)「略高于」——盡管銷量增加和結(jié)構(gòu)提升的幅度很低、絕對量也不大，同時還有去年同期主動調(diào)控、基數(shù)較低的因素——已然不易，尤其看了那些疫情比較嚴(yán)重的市場，對于銷量的影響還是非常直接和明顯，這樣的銷量損失也很難像有些行業(yè)還有可能通過后期的報(bào)復(fù)性消費(fèi)來加以彌補(bǔ)。

對于4月份的重要性和今年的特殊性，既是至關(guān)重要的承上啟下，只要4月份穩(wěn)住了，整個上半年乃至全年的穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中有為也就有了條件和空間，稍有松勁閃失則意味著后續(xù)壓力增大和空間收窄；加之今年情況特殊，3月份中旬開始一直鉚足勁在保證目標(biāo)進(jìn)度，元春季之后的狀態(tài)修復(fù)、投放調(diào)整在時間、空間上都不及往年，市場整體繃得相對很緊。

這樣的數(shù)據(jù)，寫滿了「來之不易」。

看似增長不大、速度不快的背后，凝結(jié)著行業(yè)上下的不懈努力與整個產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的全面發(fā)動，體現(xiàn)了治理體系和運(yùn)行機(jī)制的高效穩(wěn)固。是的，「穩(wěn)中有進(jìn)」確實(shí)來之不易，穩(wěn)增長、穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)市場、穩(wěn)需求，哪一個「穩(wěn)」都不簡單、都不輕松，行業(yè)面臨的壓力和肩上的擔(dān)子不輕，整個產(chǎn)業(yè)鏈特別是基層一線克服了很多突發(fā)情況和困難、付出了大量艱苦努力。

一方面，穩(wěn)的壓力不小。需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力猶在，經(jīng)濟(jì)下行壓力增大和疫情反復(fù)的疊加導(dǎo)致外部不穩(wěn)定性、不確定性增大，如果說年初的高開高走多少有去年年末科學(xué)調(diào)控的打底和助力，進(jìn)入3月中下旬以來，整體上就完全是靠行業(yè)這些年打下的市場基礎(chǔ)、治理體系和品牌狀態(tài)、客戶信心來支撐與保障，真算得上「養(yǎng)兵千日用兵一時」。

另一方面，行業(yè)以更大力度、更快響應(yīng)、更強(qiáng)保障來克服外部的突發(fā)狀況、不利影響。一個是上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，適度靠前、相對充裕的生產(chǎn)組織和進(jìn)度安排為整個產(chǎn)業(yè)鏈爭取到了更多積極主動；另一個是下游的配送環(huán)節(jié)，主干道和最后一公里的暢通，離不開物流組織特別是物流配送人員的全力以赴，這個時候物流配送體系的正常運(yùn)行是決定性的。

尤其需要提出來的是，廣大零售客戶在穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中所發(fā)揮的重要作用和做出的積極貢獻(xiàn)。近年來，卷煙經(jīng)營的良好收益和穩(wěn)定預(yù)期鞏固提升了零售終端在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的穩(wěn)定性、協(xié)同性，這也幫助他們在自身壓力也不小且同樣面臨不穩(wěn)定性、不確定性的時候，能夠更多方面、更多力度打通最后一公里、適當(dāng)增加庫容，有力地增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌勁活力。

正因?yàn)樵?020年統(tǒng)籌疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)最吃勁階段，在非常時期采取非常舉措，在關(guān)鍵時候發(fā)揮關(guān)鍵作用，也正因?yàn)樵谶^去兩年推動高質(zhì)量發(fā)展中所取得的積極進(jìn)展、打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓我們對當(dāng)前堅(jiān)決扛起更大責(zé)任、努力做出更多貢獻(xiàn)，既充滿信心，堅(jiān)持今年工作的指導(dǎo)思想、預(yù)期目標(biāo)和政策取向不動搖；又毫不懈怠，全力以赴完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

就是要倍加珍惜來之不易的穩(wěn)，全力以赴、毫不松勁地進(jìn)。

1.保持戰(zhàn)略定力。近年來，行業(yè)始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)，始終堅(jiān)持把保持良好狀態(tài)擺在更加突出的位置，打下了堅(jiān)實(shí)的市場基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。在統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵時候，就是要發(fā)揮好煙草專賣制度的治理優(yōu)勢，發(fā)揮好堅(jiān)持「十六字」調(diào)控方針的運(yùn)行優(yōu)勢，發(fā)揮好中式卷煙知名品牌狀態(tài)好、市場基礎(chǔ)牢的品牌優(yōu)勢，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌勁足、協(xié)同好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

2.穩(wěn)住運(yùn)行大盤。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)不動搖、不松勁，越是形勢復(fù)雜，越要保持清醒頭腦，絕不能慌里慌張、簡單粗暴。堅(jiān)持把穩(wěn)增長、穩(wěn)大盤擺在更加突出的位置，以更加精細(xì)、精準(zhǔn)的市場檢測、運(yùn)行調(diào)控、貨源組織、投放建設(shè)和需求滿足來穩(wěn)增長、保增長。堅(jiān)持適度靠前、節(jié)奏加快，牢固樹立「全國一盤棋」思想，以政策發(fā)力適度靠前、策略靈活多變來爭取工作主動。

3.著力需求滿足。需求穩(wěn)，則增長穩(wěn)。當(dāng)下的壓力和責(zé)任決定了比任何時候都更加需要不遺余力地貼近需求、跟著需求走，將供需動態(tài)平衡提升到更高層次、更高水平。一方面，更加尊重市場實(shí)際，高度重視不同層次、不同類型、不同風(fēng)格的需求滿足；另一方面，切實(shí)做好最后一公里的跟進(jìn)與保障，為零售客戶更多支持和幫助，還要想辦法調(diào)動消費(fèi)者的備貨準(zhǔn)備。

4.強(qiáng)化品牌培育。對于行業(yè)當(dāng)前和長遠(yuǎn)可持續(xù)，統(tǒng)籌疫情防控和生產(chǎn)經(jīng)營不是選擇題，保持良好狀態(tài)和穩(wěn)固市場基礎(chǔ)同樣也不是選擇題，這其實(shí)是對毫不松懈、千方百計(jì)做好品牌培育提出了新的更高要求，這個時候尤其不能疏忽、荒廢了品牌培育，加強(qiáng)市場監(jiān)測、精準(zhǔn)精細(xì)化投放建設(shè)是一方面，兜底市場狀態(tài)、增加豐富投放策略組合是另外一方面。

5.堅(jiān)持底線思維。底線思維就是當(dāng)前可承受、長遠(yuǎn)可持續(xù)，穩(wěn)與進(jìn)都是建立在符合市場實(shí)際基礎(chǔ)之上，離開這個前提，不僅穩(wěn)不住，也不可能進(jìn)，節(jié)奏當(dāng)然需要快一點(diǎn)、力度也可以大一點(diǎn)，但快和大都要有技術(shù)含量，而不能放出去不管。就是確保嚴(yán)格規(guī)范，現(xiàn)在壓力很大，狀態(tài)也繃得很緊，但越是這樣越不能逾越嚴(yán)格規(guī)范的紅線，切不可自傷根基、自亂陣腳。

6.做好風(fēng)險(xiǎn)防范。既要始終保持煙草打私打假高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制涉煙違法犯罪活動反彈擴(kuò)散，依法依規(guī)做好電子煙各項(xiàng)監(jiān)管措施的落地落實(shí)，有序推動電子煙產(chǎn)業(yè)法制化、規(guī)范化。也要做好應(yīng)對各種復(fù)雜挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，面對外部多重壓力的疊加，以及復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和不確定性、不穩(wěn)定性，除了未雨綢繆、居安思危，還是要實(shí)打?qū)嵉刈龊脺?zhǔn)備、以變應(yīng)變。

在度過相對平靜的五一小長假之后，來不得絲毫的松勁懈怠，接下來的5、6月份仍然需要全力以赴至少「不低于」、最好「略高于」。