今年上半年，依靠積極主動(dòng)、適度靠前的政策安排，發(fā)揮行業(yè)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展所建立起來(lái)的市場(chǎng)基礎(chǔ)、品牌基礎(chǔ)和狀態(tài)基礎(chǔ)，積極應(yīng)對(duì)外部不確定性、不穩(wěn)定性與復(fù)雜性、艱巨性的交織疊加，以——產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調(diào)穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)持續(xù)提升、狀態(tài)穩(wěn)中向好、重點(diǎn)品牌引領(lǐng)作用更加凸顯——為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作出了積極貢獻(xiàn)，再一次在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮關(guān)鍵作用。

在充分肯定來(lái)之不易的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、進(jìn)度完成的同時(shí)，也要看到當(dāng)前的主要運(yùn)行指標(biāo)還是超出市場(chǎng)實(shí)際，也明顯高于宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是生活消費(fèi)的重要方式內(nèi)容，煙草不可能獨(dú)善其身，也不可能風(fēng)景獨(dú)好。階段性快一點(diǎn)，問(wèn)題不大，在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)候也很有必要，但加速可以、超速可不行，需要適當(dāng)?shù)臏p速、調(diào)速。

也正因?yàn)榇?#xff0c;半年會(huì)上特別要求「著力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間」。在總量控制上保持戰(zhàn)略定力，在稍緊平衡上做細(xì)做實(shí)，以每個(gè)企業(yè)合理增長(zhǎng)支撐行業(yè)合理增速，打牢行業(yè)持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這四個(gè)方面的要求和布置，既立足于促進(jìn)當(dāng)前的穩(wěn)定性，又著眼于確保長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)性，就是要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和市場(chǎng)良好狀態(tài)擺在優(yōu)先位置，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長(zhǎng)。

在堅(jiān)持「十六字」方針嚴(yán)肅性、系統(tǒng)性的基礎(chǔ)上——進(jìn)一步加強(qiáng)和改善運(yùn)行調(diào)控——既要有「調(diào)」的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性，在做好跨周期、逆周期調(diào)節(jié)的同時(shí)，努力增加預(yù)調(diào)微調(diào)，提高調(diào)的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性；也要有「控」的嚴(yán)肅性、連續(xù)性，堅(jiān)持「穩(wěn)」的總基調(diào)、管住產(chǎn)銷(xiāo)「水龍頭」是對(duì)整個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)安排的權(quán)威定調(diào)，堅(jiān)定的決心意志就是最大的保持定力。

先說(shuō)「調(diào)」。

調(diào)狀態(tài)。從5月下旬開(kāi)始，市場(chǎng)狀態(tài)正在不斷趨穩(wěn)向好是事實(shí)，但現(xiàn)在的狀態(tài)距離之前、距離最好還有一定差距也是事實(shí)，特別是部分高端品牌動(dòng)銷(xiāo)下滑、狀態(tài)走低的問(wèn)題需要引起高度重視。如果說(shuō)上半年?duì)顟B(tài)有一定波動(dòng)實(shí)屬情有可原，在完成目標(biāo)任務(wù)有基礎(chǔ)、有把握的前提下，提振市場(chǎng)狀態(tài)、提升品牌表現(xiàn)就需要更多的抓緊時(shí)間、抓住機(jī)會(huì)。

調(diào)結(jié)構(gòu)。今年上半年結(jié)構(gòu)提升的速度非常快，單箱批發(fā)均價(jià)的凈增長(zhǎng)也創(chuàng)下近幾年同期新高。調(diào)結(jié)構(gòu)的目的，不止要將增速往下調(diào)一調(diào)、降一降，更在于不能犧牲品牌狀態(tài)、透支未來(lái)潛力，通過(guò)一定的降速減速來(lái)更好的維護(hù)品牌的價(jià)值感、活躍度，同時(shí)抓緊補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)提升的技術(shù)短板、能力不足，擺脫結(jié)構(gòu)提升對(duì)于高結(jié)構(gòu)產(chǎn)品加大投放的過(guò)度依賴(lài)。

調(diào)平衡。在不只恢復(fù)從前，更要建設(shè)新的更可持續(xù)的動(dòng)態(tài)平衡中，我和朋友們一起討論了平衡被打破，以及由此產(chǎn)生新的需要抓緊解決的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)。既要正視供需階段性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性矛盾的存在，更要在促進(jìn)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡上下更大功夫，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控，強(qiáng)化節(jié)奏把控，完善運(yùn)行調(diào)控，避免和防范供需松緊失衡、運(yùn)行高低不穩(wěn)。

還有一個(gè)「調(diào)」，調(diào)心態(tài)或者說(shuō)調(diào)預(yù)期。既要解決心理上對(duì)于增長(zhǎng)的理所當(dāng)然、持續(xù)增長(zhǎng)的自然而然，也要防止大干快干的急躁冒進(jìn)、急于求成，防止和避免好心辦壞事。也就是，處理好盡力而為與量力而行的關(guān)系。盡力而為就是面對(duì)困難不逃避，面對(duì)責(zé)任不松勁，面對(duì)壓力不不退縮，量力而行就是實(shí)事求是，有多大能力辦多大事情，有多大飯量盛多少飯。

再講「控」。

控總量。作為「十六字」方針的核心和基石，總量控制本質(zhì)上就是保持定力，其目的在于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性、可持續(xù)性。今年上半年增量已然不低，實(shí)際完成的銷(xiāo)量也創(chuàng)下近十年很高水平，不僅距離理論峰值、理想高值越來(lái)近，更意味著未來(lái)高位增長(zhǎng)的空間更窄、壓力更大，在確保目標(biāo)任務(wù)的前提下，將增量適當(dāng)壓一壓，保持在近年來(lái)接近的增長(zhǎng)顯然更加合理。

控增速。增速合理的關(guān)鍵不止于結(jié)果合理，而更取決于精細(xì)過(guò)程來(lái)支撐合理結(jié)果，這就需要做細(xì)做實(shí)稍緊平衡，圍繞結(jié)構(gòu)、區(qū)域和節(jié)奏等方面的協(xié)調(diào)性、平衡度，破解當(dāng)前階段性、區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性的供需失衡、發(fā)展不平衡，通過(guò)改善和加強(qiáng)——以精細(xì)化、精準(zhǔn)化為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、系統(tǒng)性——運(yùn)行調(diào)控，來(lái)保持和維護(hù)更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

控節(jié)奏。近幾年，隨著運(yùn)行調(diào)控能力和技術(shù)的不斷成熟，行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在穩(wěn)定性、可持續(xù)性上有了顯著提升，并直接體現(xiàn)在節(jié)奏的合理與平穩(wěn)上。今年的情況有特殊性，從年初的積極主動(dòng)到3月份以來(lái)的全力以赴，整個(gè)節(jié)奏拉得很快、狀態(tài)也繃得很緊，不僅元春旺季之后缺乏必要的休整，后續(xù)的投放也偏于寬松飽和，更加需要將節(jié)奏適當(dāng)緩一緩、穩(wěn)一穩(wěn)。

「調(diào)」與「控」的關(guān)鍵，在于在牢固樹(shù)立全國(guó)一盤(pán)棋思想的基礎(chǔ)上，不斷提升全國(guó)一盤(pán)棋水平，也就是半年會(huì)上特別強(qiáng)調(diào)以每個(gè)企業(yè)合理增長(zhǎng)支撐行業(yè)整體合理增速，這其中既有加強(qiáng)宏觀調(diào)控的要求，針對(duì)不同企業(yè)、不同市場(chǎng)、不同品牌的實(shí)際采取更具針對(duì)性、指導(dǎo)性的策略措施；也提示了各家各戶(hù)不能自行其是，要堅(jiān)持和善于綜合看、系統(tǒng)看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看。

這就需要在做好當(dāng)前的「調(diào)」與「控」之上，按照「1+6+2」政策體系和「十四五」發(fā)展規(guī)劃的要求一以貫之、抓好落實(shí)，不斷夯實(shí)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，更好地適應(yīng)需求、滿(mǎn)足需求、穩(wěn)定需求。以及隨時(shí)保持防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的敏感性、主動(dòng)性——在高度重視三大風(fēng)險(xiǎn)之外——更低調(diào)、更克制、更冷靜、更沉穩(wěn)。

所有這一切，「調(diào)」與「控」最終的落腳點(diǎn)在于「穩(wěn)」——穩(wěn)增長(zhǎng)，穩(wěn)運(yùn)行，穩(wěn)預(yù)期——保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，保持良好狀態(tài)。