時光太瘦，指縫太寬。彈指40年，滿懷金葉情。

回望40年來的煙葉生產(chǎn)歷程，歷史與現(xiàn)實在這里激蕩：告別貧困的生活，煙水煙路，到田到戶，水源工程，利國惠民；煙農(nóng)居有屋、食有味、行有車、富有業(yè)，生活大變樣；種煙更輕松，駕上農(nóng)機，手指一點，生產(chǎn)信息盡在“掌”握……心有所想，夢有所盼，綠野田疇翻碧波，金葉飄香醉人心。?

煙田穩(wěn)、煙葉好、煙區(qū)美、煙農(nóng)富，大美煙區(qū)展現(xiàn)出一幅欣欣向榮的鄉(xiāng)村振興新畫卷。

煙田穩(wěn)

“煙葉是行業(yè)的基礎(chǔ)，煙葉穩(wěn)則行業(yè)穩(wěn)”，煙葉生產(chǎn)40年發(fā)展實踐證明，煙葉作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，具鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品屬性，種多、種少都不行，唯有科學調(diào)控、穩(wěn)定發(fā)展。

中國煙草總公司成立后，煙葉生產(chǎn)無論數(shù)量還是質(zhì)量都有了大幅度提升。然而，發(fā)展并非一帆風順。20世紀八九十年代，先后經(jīng)歷1986年部分產(chǎn)區(qū)的“煙葉搶購戰(zhàn)”，1997年重點產(chǎn)區(qū)“盲目種植、超計劃收購”，煙葉生產(chǎn)形成從低谷到高峰，又從高峰到低谷的周期性波動。

此后，煙葉收購合同制的規(guī)范落實、煙葉價格政策、煙葉收購政策的及時調(diào)整到位，使煙葉生產(chǎn)在很長的時期內(nèi)保持平穩(wěn)發(fā)展。

2006年，《中國煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006～2010)》制定印發(fā)，基本煙田制度確立，為煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

發(fā)展的路上總有波折。2012年和2013年連續(xù)兩年煙葉收購總量超過5000萬擔，煙葉庫存總量嚴重偏高成為當時煙葉生產(chǎn)的主要矛盾。

2014年，國家局黨組審時度勢，果斷作出煙葉“三年調(diào)控”戰(zhàn)略部署，決定用3年時間將全國煙葉庫存總量調(diào)整到合理水平，并明確提出“堅守一條紅線，提高三個水平，夯實兩大基礎(chǔ)”的要求。3年有效調(diào)控，為此后煙葉生產(chǎn)長期穩(wěn)定發(fā)展贏得主動。

2016年以來，國家局堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，繼續(xù)加大煙葉總量宏觀調(diào)控力度。各產(chǎn)區(qū)認真貫徹國家局決策部署，堅持把“控總量、守紅線”擺在煙葉工作首要位置，嚴格按訂單組織生產(chǎn)。

經(jīng)過卷煙工商企業(yè)多年努力，至2020年，煙葉庫存高位運行局面基本扭轉(zhuǎn)。

2021年7月，全國煙葉高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會指出，煙葉發(fā)展的主要矛盾已從“控規(guī)?！鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤胺€(wěn)產(chǎn)業(yè)”。同年12月，全國煙葉工作電視電話會議明確要求“要繼續(xù)把穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)作為重中之重，全力促進煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，不斷夯實行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基” 。

截至目前，已有14個主產(chǎn)煙區(qū)從省級層面出臺基本煙田保護制度，全國劃定基本煙田保護區(qū)3435萬畝，初步形成了煙葉與糧食、區(qū)域特色作物融合發(fā)展的聯(lián)合保護態(tài)勢，有效穩(wěn)固了煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本盤。

煙葉好

煙葉乃卷煙之本，沒有優(yōu)質(zhì)的煙葉就不可能有好的卷煙。中國煙草總公司成立之初，由于多部門分散管理，煙葉生產(chǎn)散亂、發(fā)展無序，煙葉質(zhì)量良莠不齊。

行者唯實，順勢而為。一系列組織保障和技術(shù)推廣手段齊齊出動，打出“組合拳”：

——在國家局層面率先設(shè)立煙葉生產(chǎn)供應(yīng)部，各省、市、縣級煙草單位相繼設(shè)立煙葉生產(chǎn)相應(yīng)處室、科室，由上而下建立煙葉發(fā)展組織保障。

——堅持“計劃種植，主攻質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)適產(chǎn)，堅持改革，提高效益”方針；落實“良種化、規(guī)范化、區(qū)域化”措施。隨后，種子管理制度和良種繁殖體系逐步建立。

——1985年，玉溪卷煙廠把“第一車間”辦到田間，成為中國煙草行業(yè)發(fā)展史上一次標志性變革。同年，上海市煙草公司與貴州省煙草公司在貴州遵義湄潭縣聯(lián)合建立申湄煙草基地，開創(chuàng)“廠辦基地”的先河。

——營養(yǎng)土假植育苗、地膜覆蓋栽培、鉀肥施用等技術(shù)推廣到田間地頭；全國40級烤煙國家標準推行，煙葉生產(chǎn)收購達標晉級活動如火如荼。

——技術(shù)“引進來”，人員“派出去”。1986-1988年、1996-1997年，中國煙草總公司兩次開展中美合作，改進中國煙葉品質(zhì)及生產(chǎn)技術(shù)的同時，為煙葉生產(chǎn)專業(yè)人才的培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。

日升月落，春去秋來。當21世紀的曙光照向大地，科技創(chuàng)新“加持”下的煙葉生產(chǎn)迎來新的發(fā)展篇章。

2000年9月，國家局明確要求，要用10年左右時間使我國煙葉質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)水平達到或接近世界先進水平。

非新無以為進，非新無以圖強。面對更高的發(fā)展要求，行業(yè)自我加壓、自我革新，以創(chuàng)新和智慧開啟全面提高煙草農(nóng)業(yè)科技水平和煙葉生產(chǎn)水平的各項實踐。

——緊緊圍繞構(gòu)建中式卷煙優(yōu)質(zhì)特色原料供給體系，著力優(yōu)化煙葉生產(chǎn)力布局，加大優(yōu)質(zhì)原料基地建設(shè)，集成推廣先進適用技術(shù)，推動良區(qū)良種良法配套。

——實施特色優(yōu)質(zhì)煙葉重大專項，堅持“生態(tài)決定特色、品種彰顯特色、技術(shù)保障特色”，加強中國烤煙品質(zhì)區(qū)劃。

良種興良煙。進入 21世紀后，我國烤煙生產(chǎn)進入了以自育品種為主體的發(fā)展時期。

——2004年，煙草育種戰(zhàn)略性課題啟動實施，育成了“云煙系列”“中煙系列”等一批新品種，牢牢地握住了“中式卷煙”的煙草種子；

——2010年，中國煙草基因組計劃重大專項正式啟動；

——2011年，全球第一套煙草全基因組序列圖譜繪制完成，改變了過去“跟著別人跑”的被動局面，中國煙草分子生物技術(shù)達到世界領(lǐng)先水平；

——2012年，煙草育種相關(guān)重大專項取得系列原始創(chuàng)新突破性成果，中國煙草搶占世界生物育種技術(shù)制高點；

“卷煙上水平”，原料保障必須上水平。2011年，“優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)”成為當時主要工作任務(wù)。至2013年，優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)工作3年邁出3大步，共處理烤煙不適用鮮煙葉約8451.12萬擔，收購上等煙比例較試行優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)前的2010年高出13.92%。

與此同時，“第一車間”的精彩仍在延續(xù)。2013年全國煙葉工作座談會要求“努力夯實卷煙工業(yè)‘第一車間’的建設(shè)基礎(chǔ)”。工商企業(yè)推進煙葉精益生產(chǎn)，持續(xù)提高基地單元建設(shè)水平，原料保障水平持續(xù)提升。

千帆一道帶風輕，奮楫逐浪天地寬。黨的十九大作出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的判斷。

2017年，《全國烤煙煙葉香型風格區(qū)劃》發(fā)布，我國烤煙煙葉風格特色定位由傳統(tǒng)三大香型區(qū)劃為八大香型，特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)有了“升級版”。

與此同時，一系列創(chuàng)新性實用技術(shù)研發(fā)并推廣：

——“中棵煙高油分”栽培技術(shù)，著力解決煙葉“大、深、厚”問題，生產(chǎn)出卷煙工業(yè)需要的“黃、亮、軟”優(yōu)質(zhì)煙葉；

——加大高可用性上部煙葉開發(fā)力度，創(chuàng)新上部煙葉一次性采烤技術(shù)體系，解決上部煙葉開片問題，提升上部煙葉可用性；

…………

2020年，國家局黨組指出，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一主題，全力穩(wěn)固煙葉基礎(chǔ)，走出一條“供需協(xié)調(diào)平衡、供給優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”的煙葉高質(zhì)量發(fā)展之路。

勝者成事，領(lǐng)勢而行。煙葉生產(chǎn)進入新發(fā)展階段，轉(zhuǎn)向追求供給體系更優(yōu)質(zhì)、供需結(jié)構(gòu)更協(xié)調(diào)、資源配置更高效、生產(chǎn)方式更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

煙區(qū)美

“面朝黃土背朝天、肩挑背馱來種煙”“用水難、行路難，農(nóng)村發(fā)展更困難”……這些讓人聽了心酸的順口溜曾經(jīng)是煙區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境的真實寫照，透出人們對生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、生活條件落后的無奈。

羊有跪乳恩，鴉有反哺義。2004年，黨中央提出“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針。煙草行業(yè)義不容辭，自2005年起，全國煙區(qū)開展以煙水工程、密集烤房為主的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2007年，國家局黨組印發(fā)指導意見，將發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)作為全行業(yè)重大歷史任務(wù)。

“天下大事，必作于細?！?/p>

——從2008年開始，精心組織開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點工作；

——2009年，“整縣、整鄉(xiāng)、整村”推進，現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)試點快速發(fā)展；

——2010年，認真總結(jié)推廣滇東綜合示范區(qū)的做法和經(jīng)驗，為大規(guī)模推進、高標準實施現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮了示范帶動作用；

——2011年，在全國重點煙葉產(chǎn)區(qū)啟動水源工程援建工作，以中小型水庫建設(shè)為重點，著力解決部分煙區(qū)工程性缺水、季節(jié)性缺水難題，持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

…………

心系煙區(qū)煙農(nóng)，一步一個腳印?，F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)在試點中探索、以典型引路、穩(wěn)妥推廣，并從實踐中不斷提煉概念、總結(jié)經(jīng)驗，從經(jīng)驗中集成典型全面推廣，蹚出了一條具有中國煙草特色的成功之路。

基礎(chǔ)條件變好了——路通了、水通了、電通了。機耕路修到地頭，下田不再一腳泥；水池管網(wǎng)到田間，種煙不再“望天收”；收購設(shè)施更完善，售煙不再排長隊。

煙農(nóng)身份轉(zhuǎn)變了——職業(yè)煙農(nóng)培育讓一批有經(jīng)營頭腦、懂技術(shù)、會管理的煙農(nóng)成功“轉(zhuǎn)型”；在合作社務(wù)工，煙農(nóng)變身“產(chǎn)業(yè)工人”；家庭農(nóng)場、種植大戶如雨后春筍蓬勃而出。

種煙省心了——合作社建設(shè)越來越規(guī)范，專業(yè)化服務(wù)涵蓋煙葉生產(chǎn)全過程。從此，育苗有人管、移栽不用愁、采收有人來、烘烤不用盯、售煙不用等。

種煙輕松了——農(nóng)機具開到田間，起壟、旋耕有機械，植保、施肥有“飛機”。

煙區(qū)變綠了——良好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（GAP）理念深入落地，煙田殘膜回收、“水肥一體化”技術(shù)廣泛推廣，生物秸稈再利用、有機肥生產(chǎn)成為新產(chǎn)業(yè)。土壤保育、平衡施肥、良種良法配套、綠色高效植保等技術(shù)廣泛運用到糧食作物、蔬菜、花卉以及其他經(jīng)濟作物生產(chǎn)上，示范帶動了煙區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。

煙村變美了——一座座新居在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的進程中拔地而起，一卷卷青綠，隨著煙草行業(yè)援建水源工程鋪展開來，青山含笑、渠水歡歌、物豐人美，一派“山、水、林、路、煙”共生的美麗景象。

…………

“要把煙葉打造成農(nóng)業(yè)強的典范、把煙區(qū)打造成農(nóng)村美的典范、把煙農(nóng)打造成農(nóng)民富的典范”。這是煙草人奮斗的誓言。言猶在耳，俯首農(nóng)桑，如今的煙區(qū)儼然已是一片新天地！

煙農(nóng)富

“莫說關(guān)山多障礙，一枝一葉總關(guān)情?！卑l(fā)展的目的，歸根結(jié)底是為了人民的幸福安康。

黨的十八大以來，行業(yè)上下認真貫徹落實黨中央一系列決策部署，深入踐行五大發(fā)展理念，全面深化現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，扎實推進生產(chǎn)方式現(xiàn)代化，積極推動煙農(nóng)持續(xù)穩(wěn)定增效。

脫貧路上“一個都不能少”。行業(yè)圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)戰(zhàn)略部署，堅持把維護煙農(nóng)利益作為政策制定的根本出發(fā)點，把帶動煙區(qū)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終落腳點，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻煙草力量。自助力脫貧攻堅以來，行業(yè)累計投入扶貧資金133.94億元，幫助全國2104個縣（市、區(qū)）4018個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32.7萬貧困戶、112.95萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。

農(nóng)民富，天下富，煙農(nóng)增收無小事。行業(yè)把拓展煙農(nóng)增收渠道、培育多元增收產(chǎn)業(yè)作為繼煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后的又一項重要任務(wù)加以推進。

做精主業(yè)穩(wěn)增收。連續(xù)提高煙葉收購價格，建立健全煙葉生產(chǎn)災害保險機制，讓煙農(nóng)種煙“后顧無憂”；穩(wěn)步推進各項先進適用技術(shù)，提質(zhì)增效、科學減損措施多管齊下，做實煙葉提質(zhì)增效大文章，確保煙農(nóng)減量不減收入。

多元發(fā)展促增收。發(fā)揮行業(yè)體制優(yōu)勢，利用煙葉基礎(chǔ)設(shè)施和基本煙田，積極發(fā)展非煙特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建以糧為主，蔬、油、果、菌、藥全面開發(fā)的產(chǎn)業(yè)布局，初步形成全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、全價值鏈提升的多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

減工增效助增收。隨著“減少一個工，增收一百元”煙農(nóng)增收“動員令”的發(fā)出，煙葉產(chǎn)區(qū)深入開展煙葉精益生產(chǎn)，持續(xù)推進規(guī)?；N植、機械化作業(yè)、集約化經(jīng)營，降低種煙勞動強度，提高種煙比較收益；加大成熟環(huán)節(jié)機械推廣應(yīng)用，探索專用機械本地化應(yīng)用，不斷推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，全國煙葉產(chǎn)區(qū)機耕、起壟、中耕培土等重點環(huán)節(jié)平均機械化作業(yè)率達66%，煙葉生產(chǎn)畝均用工持續(xù)降低。

科技助力強增收。一方面，在煙葉產(chǎn)區(qū)，政府、科研院所、煙草企業(yè)、煙農(nóng)、合作社多方合作，使煙農(nóng)增收工作科技創(chuàng)新“頂?shù)教臁?#xff0c;增收效果“落了地”。另一方面，2020年，在現(xiàn)代生物育種技術(shù)的推動下，抗黑脛病“紅花大金元”等一批定向改良品種累計推廣20萬畝，每畝可節(jié)約病害防治成本80元；“云煙116”“湘煙”“貴煙”系列特色品種推廣突破70萬畝，助力煙農(nóng)增收約1.2億元。

40年一瞬，情牽一生。錚錚誓言情牽民生家國，道出行業(yè)無限深情；鏗鏘行動展現(xiàn)干事豪情，留痕于無聲歲月。

走在鄉(xiāng)村振興的進程中，憧憬一下未來的生活什么樣？

——“我理解，未來的農(nóng)村應(yīng)該是每個人都向往的家園，是外出打工的人員都愿意回去的故土，是城市人的度假勝地。”湖北十堰煙農(nóng)這樣說。

——“我認為未來的農(nóng)村會是：現(xiàn)代化的農(nóng)村、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村，農(nóng)村的土地上樓房有序、莊園連片、耕作全部機械化，農(nóng)民安居樂業(yè)，新思想、新面貌，幸福生活美連連！”山東臨沂的煙農(nóng)這樣想。

——“現(xiàn)在的生活就是我希望的樣子！”福建三明的煙農(nóng)目光堅定。

每個人有每個人的理解，每個人有每個人的期盼，但共同的畫面是：產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕。

40年彈指一揮間，不變的家國民生情。在新的時代新的征程，煙葉生產(chǎn)必將始終堅持從黨和國家工作大局出發(fā)，展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?#xff0c;走出高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。