“穩(wěn)中有進(jìn)、多點(diǎn)突破”，煙草市場(chǎng)秩序環(huán)境持續(xù)向好。

2022年這份“持續(xù)向好”的成績(jī)單，凝聚著煙草專賣監(jiān)管戰(zhàn)線為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展達(dá)到新水平、高效能治理邁出新步伐、高素質(zhì)隊(duì)伍得到新提升作出的努力和貢獻(xiàn)。

過去的這一年挑戰(zhàn)前所未有：海上走私漂移、線上與線下交織的假私煙制售網(wǎng)絡(luò)依然猖獗，涉煙違法犯罪活動(dòng)形態(tài)特征日趨多變；面對(duì)電子煙依法納入監(jiān)管后可能出現(xiàn)的新問題，相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制、監(jiān)管措施、監(jiān)管力量亟需加強(qiáng)；面對(duì)“放管服”改革和市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化要求，專賣內(nèi)管和市場(chǎng)監(jiān)管效能有待提升，許可管理精細(xì)化還需加強(qiáng)……

正如溫室里長(zhǎng)不出經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的青松，平靜的海面練不出搏風(fēng)擊浪的水手。向上的道路，總是在直面問題中，鋪開探索，收獲成長(zhǎng)。

直面挑戰(zhàn)，步履鏗鏘。2022年，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線大案要案頻頻突破，會(huì)同公安部、海關(guān)總署掛牌督辦93起重大案件，查獲億元以上案件31起，全年查處5萬元以上假私煙案件5389起，查獲假煙34.9萬件……一件件大案要案打出氣勢(shì)、打出震懾，極大地凈化了卷煙市場(chǎng)環(huán)境。

源頭斷鏈，海上揚(yáng)威。2022年，圍繞制假產(chǎn)業(yè)鏈，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線深入推進(jìn)源頭治理，云南、河北、廣東等地開展打擊非法經(jīng)營(yíng)煙絲煙葉“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，查獲煙絲煙葉數(shù)量1.81萬噸；江蘇等省查獲假煙商標(biāo)1.37億張；河南等省搗毀一批濾嘴棒生產(chǎn)窩點(diǎn)……源頭斷鏈，讓假煙制造成為“無米之炊”“無源之水”。同時(shí)，嚴(yán)打海上走私，封堵境外假私煙入境通道，全年查獲海上走私卷煙案件近600起……海上揚(yáng)威，筑牢了海域的反走私防線。

緊鑼密鼓，主動(dòng)求變。2022年，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線既登高望遠(yuǎn)、胸懷大局，又落細(xì)落實(shí)、積微成著，用足用活監(jiān)管政策，推動(dòng)電子煙由專項(xiàng)整治平穩(wěn)轉(zhuǎn)入常態(tài)化監(jiān)管，“茶煙”等類煙產(chǎn)品以及互聯(lián)網(wǎng)違法售煙亂象整治取得階段性成果，加熱卷煙監(jiān)管實(shí)現(xiàn)重大突破……一個(gè)個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，有效破解新型涉煙監(jiān)管難題。

不舍寸功，善作善成。2022年，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線瞄準(zhǔn)難點(diǎn)，直擊痛點(diǎn)，嚴(yán)格專賣內(nèi)管，真煙異常流動(dòng)治理向縱深推進(jìn)，卷煙規(guī)范經(jīng)營(yíng)水平持續(xù)提升；加強(qiáng)許可準(zhǔn)入管理，卷煙零售戶數(shù)量保持穩(wěn)定，電子煙零售許可證有序發(fā)放；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，力保疫情期間不斷檔；健全監(jiān)管基礎(chǔ)制度，煙草市場(chǎng)監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)工作指引（試行）、煙草零售市場(chǎng)信用監(jiān)管工作指引、涉煙違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)范（試行）等制度規(guī)范相繼出臺(tái)，不斷補(bǔ)齊監(jiān)管短板?！?/p>

行者致遠(yuǎn)，一年來，正是這些沖鋒在打假打私戰(zhàn)線、服務(wù)在監(jiān)管現(xiàn)代化戰(zhàn)線的煙草專賣監(jiān)管人以革故鼎新、一往無前的勇氣，善于變革、敢于創(chuàng)新的探索，方才收獲了煙草市場(chǎng)平穩(wěn)有序、持續(xù)向好的豐碩成果。

斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)。新的一年，新課題新任務(wù)依舊繁重，但山水萬程，認(rèn)定前路，便有百倍干勁；乘風(fēng)破浪，知重負(fù)重，更顯壯志凌云。專賣監(jiān)管戰(zhàn)線將以更加昂揚(yáng)的斗志，知難不畏難、勇毅向前行，在推進(jìn)煙草專賣市場(chǎng)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再添新功。