“穩(wěn)中有進、多點突破”，煙草市場秩序環(huán)境持續(xù)向好。

2022年這份“持續(xù)向好”的成績單，凝聚著煙草專賣監(jiān)管戰(zhàn)線為行業(yè)高質量發(fā)展達到新水平、高效能治理邁出新步伐、高素質隊伍得到新提升作出的努力和貢獻。

過去的這一年挑戰(zhàn)前所未有：海上走私漂移、線上與線下交織的假私煙制售網絡依然猖獗，涉煙違法犯罪活動形態(tài)特征日趨多變；面對電子煙依法納入監(jiān)管后可能出現(xiàn)的新問題，相應的監(jiān)管機制、監(jiān)管措施、監(jiān)管力量亟需加強；面對“放管服”改革和市場監(jiān)管現(xiàn)代化要求，專賣內管和市場監(jiān)管效能有待提升，許可管理精細化還需加強……

正如溫室里長不出經得起風吹雨打的青松，平靜的海面練不出搏風擊浪的水手。向上的道路，總是在直面問題中，鋪開探索，收獲成長。

直面挑戰(zhàn)，步履鏗鏘。2022年，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線大案要案頻頻突破，會同公安部、海關總署掛牌督辦93起重大案件，查獲億元以上案件31起，全年查處5萬元以上假私煙案件5389起，查獲假煙34.9萬件……一件件大案要案打出氣勢、打出震懾，極大地凈化了卷煙市場環(huán)境。

源頭斷鏈，海上揚威。2022年，圍繞制假產業(yè)鏈，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線深入推進源頭治理，云南、河北、廣東等地開展打擊非法經營煙絲煙葉“百日攻堅”專項行動，查獲煙絲煙葉數(shù)量1.81萬噸；江蘇等省查獲假煙商標1.37億張；河南等省搗毀一批濾嘴棒生產窩點……源頭斷鏈，讓假煙制造成為“無米之炊”“無源之水”。同時，嚴打海上走私，封堵境外假私煙入境通道，全年查獲海上走私卷煙案件近600起……海上揚威，筑牢了海域的反走私防線。

緊鑼密鼓，主動求變。2022年，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線既登高望遠、胸懷大局，又落細落實、積微成著，用足用活監(jiān)管政策，推動電子煙由專項整治平穩(wěn)轉入常態(tài)化監(jiān)管，“茶煙”等類煙產品以及互聯(lián)網違法售煙亂象整治取得階段性成果，加熱卷煙監(jiān)管實現(xiàn)重大突破……一個個專項行動，有效破解新型涉煙監(jiān)管難題。

不舍寸功，善作善成。2022年，專賣監(jiān)管戰(zhàn)線瞄準難點，直擊痛點，嚴格專賣內管，真煙異常流動治理向縱深推進，卷煙規(guī)范經營水平持續(xù)提升；加強許可準入管理，卷煙零售戶數(shù)量保持穩(wěn)定，電子煙零售許可證有序發(fā)放；推進政務服務線上線下融合發(fā)展，力保疫情期間不斷檔；健全監(jiān)管基礎制度，煙草市場監(jiān)管專項行動工作指引（試行）、煙草零售市場信用監(jiān)管工作指引、涉煙違法行為舉報獎勵工作規(guī)范（試行）等制度規(guī)范相繼出臺，不斷補齊監(jiān)管短板?！?/p>

行者致遠，一年來，正是這些沖鋒在打假打私戰(zhàn)線、服務在監(jiān)管現(xiàn)代化戰(zhàn)線的煙草專賣監(jiān)管人以革故鼎新、一往無前的勇氣，善于變革、敢于創(chuàng)新的探索，方才收獲了煙草市場平穩(wěn)有序、持續(xù)向好的豐碩成果。

斗罷艱險又出發(fā)。新的一年，新課題新任務依舊繁重，但山水萬程，認定前路，便有百倍干勁；乘風破浪，知重負重，更顯壯志凌云。專賣監(jiān)管戰(zhàn)線將以更加昂揚的斗志，知難不畏難、勇毅向前行，在推進煙草專賣市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化上邁出更加堅實的步伐，為行業(yè)高質量發(fā)展再添新功。