造型新穎、色彩豐富、口味多樣，“三無”電子煙披上“奶茶杯”“可樂罐”等“馬甲”進(jìn)入市場(chǎng)，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，嚴(yán)重危及未成年人健康成長(zhǎng)。

為了保護(hù)未成年人免受電子煙侵害，浙江寧波市煙草專賣局聯(lián)合公安等部門加大電子煙全鏈條監(jiān)管力度，于去年12月破獲一起電子煙案。此案是浙江煙草電子煙監(jiān)管領(lǐng)域的首起全鏈條打擊案件，共查獲假冒偽劣電子煙7萬余支，涉案金額超3000萬元，有力震懾了涉煙違法犯罪行為。

“有一批制造假冒偽劣電子煙的輔料通過物流運(yùn)往寧波！”

2022年11月3日，浙江寧波市煙草專賣局專賣稽查支隊(duì)收到一條舉報(bào)信息。

根據(jù)線索，他們立即組織人員對(duì)該批貨物進(jìn)行跟蹤調(diào)查。發(fā)現(xiàn)可疑生產(chǎn)窩點(diǎn)后，第一時(shí)間與寧波市公安局食品藥品環(huán)境犯罪偵查支隊(duì)、慈溪市公安部門及慈溪市煙草專賣局取得聯(lián)系。

次日，“11·4”聯(lián)合專案組成立，開始立案調(diào)查。這是寧波煙草、公安成立行刑共治情報(bào)研判中心以來聯(lián)合偵辦的第一起案件，雙方都高度重視。

“案情十分復(fù)雜，不僅僅是非法售賣‘三無’電子煙，還涉及假冒偽劣電子煙的生產(chǎn)加工等，在全省并沒有可參考的經(jīng)驗(yàn)。”寧波市局專賣稽查二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)王文剛說。

無經(jīng)驗(yàn)可遵、無先例可循，聯(lián)合專案組便依托行刑共治情報(bào)研判中心，對(duì)電子煙生產(chǎn)所需的外包裝、煙油、管材等原材料分別進(jìn)行溯源，緊盯“人流、物流、資金流”，采用“線上查線下核”的方式開展全方位分析。

該案中查獲的部分非法電子煙。

通過對(duì)生產(chǎn)窩點(diǎn)用電費(fèi)用、人工費(fèi)用、原材料購買費(fèi)用、轉(zhuǎn)賬信息、物流信息、人員軌跡等進(jìn)行重點(diǎn)分析、理清關(guān)系，最終，整個(gè)制、運(yùn)、售網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)完整浮出水面。

經(jīng)查，自2022年10月起，犯罪嫌疑人王某（化名）等人開始非法生產(chǎn)、銷售多個(gè)品牌的假冒偽劣電子煙。該團(tuán)伙組織架構(gòu)完整、成熟、嚴(yán)密，而且原材料粗加工、打標(biāo)、封裝、銷售等各環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立，且分散在國(guó)內(nèi)多地。

其中，深圳窩點(diǎn)負(fù)責(zé)收集生產(chǎn)輔料，并組裝電子煙內(nèi)部的電子原件和生產(chǎn)電子煙的塑料外殼；寧波窩點(diǎn)負(fù)責(zé)外包裝的印刷和成品塑料的封裝，分批組裝后直接發(fā)往代理商；代理商則與國(guó)外客戶聯(lián)系好后，直接將成品發(fā)往進(jìn)出口公司，以偽報(bào)品名的方式非法銷售至國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

稽查人員在寧波窩點(diǎn)生產(chǎn)車間清點(diǎn)查獲的違法物品。

了解到寧波窩點(diǎn)的組裝線每天可生產(chǎn)8000至10000支電子煙成品的，執(zhí)法人員既有坐不住的緊迫感，又有等不起的責(zé)任感。他們以緊弓滿弦的狀態(tài)，進(jìn)一步對(duì)案件的相關(guān)數(shù)據(jù)、人員進(jìn)行分析、研判，很快掌握了相關(guān)證據(jù)以及主要涉案人員動(dòng)態(tài)。

去年12月10日，在廣東煙草、公安部門配合下，聯(lián)合專案組一聲令下，100余名煙草稽查人員和公安干警分成22個(gè)抓捕組，在慈溪、深圳、東莞等地同步對(duì)原材料供應(yīng)商、加工生產(chǎn)窩點(diǎn)、銷售代理網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行收網(wǎng)。

東莞窩點(diǎn)的非法生產(chǎn)車間。

在東莞窩點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查獲用于生產(chǎn)各類假冒電子煙的全套輔料以及“奶茶杯”“可樂罐”等批量偽劣“三無”電子煙。

在寧波窩點(diǎn)，查獲用于成品包裝的生產(chǎn)線及還未發(fā)貨的各類假冒電子煙成品，并在組裝窩點(diǎn)附近找到了假冒包裝生產(chǎn)企業(yè)。

在深圳窩點(diǎn)，此案關(guān)鍵嫌疑人王某（化名）落網(wǎng)，現(xiàn)場(chǎng)查獲已經(jīng)打包完成尚未發(fā)往海外的部分成品……

現(xiàn)場(chǎng)查獲的用于生產(chǎn)非法電子煙的電子元件。

最終，共抓獲犯罪嫌疑人17名、搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn) 9處、查扣塑封機(jī)35臺(tái)、印刷機(jī)7臺(tái)、印刷模板50塊、包裝盒13萬余個(gè)、電子煙油近100桶、其他配套輔材8噸、查獲假冒品牌電子煙及“奶茶杯”“可樂罐”等新型電子煙共7萬余支，涉案金額超3000萬元。

案件收網(wǎng)后，浙江省煙草專賣局質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站的質(zhì)檢員克服疫情影響，在7萬余支電子煙中抽取30個(gè)不同品規(guī)，很快形成了一份100多頁的原始報(bào)告，為案件審理提供了有力的法律文書支持。

這起案件的告破，是浙江省全鏈條打擊電子煙違法犯罪活動(dòng)的首個(gè)戰(zhàn)果，也為其他地區(qū)偵破此類案件提供了可供參照的經(jīng)驗(yàn)。