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煙草在線上海消息 2014年以來(lái),上海市煙草專賣局、上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司聚焦“七大重點(diǎn)”深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)。
一是堅(jiān)持重大決策合法性審查,防止違法決策。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決防止越權(quán)決策、違法決策,要在作出重大決策前,進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。建立健全決策制度,實(shí)行重大決策集體協(xié)商,確定重大決策標(biāo)準(zhǔn),將重大事項(xiàng)的決策納入合法性審查的范圍。
二是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,開(kāi)展案卷評(píng)查。以案卷評(píng)查作為監(jiān)督專賣執(zhí)法的重要抓手,對(duì)全市范圍行政處罰案卷開(kāi)展集中評(píng)查,通過(guò)案卷評(píng)查,查找問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升水平。
三是加大管理規(guī)范的源頭把關(guān),提高制度質(zhì)量。要求各單位重視對(duì)管理規(guī)范的源頭把關(guān)力度,建立健全管理規(guī)范的管理辦法,明確制訂管理規(guī)范要遵循的程序。強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有管理規(guī)范廢改立的管理和監(jiān)督,落實(shí)管理規(guī)范的定期清理制度,及時(shí)修改或廢止與法律、法規(guī)、規(guī)章相沖突或者不適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展要求的管理規(guī)范。
四是執(zhí)行備案審查制度,完善備案審查程序。進(jìn)一步明確管理規(guī)范備案審查范圍,完善備案審查工作流程,確定各單位備案審查的工作職責(zé);落實(shí)“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的目標(biāo),對(duì)各單位管理規(guī)范備案審查工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,通報(bào)存在的各類問(wèn)題。
五是切實(shí)加強(qiáng)合同管理。進(jìn)一步加強(qiáng)合同管理,明確合同管理職責(zé),擴(kuò)大合同審查范圍,建立分級(jí)管理、歸口管理、統(tǒng)一授權(quán)、審查會(huì)簽、編號(hào)歸檔、備案監(jiān)督的合同管理制度體系。對(duì)重大合同要求有法規(guī)部門提前介入合同草擬及談判過(guò)程;搭建合同網(wǎng)上審核平臺(tái),全面實(shí)施商務(wù)合同的網(wǎng)上審核。
六是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。對(duì)集團(tuán)所擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)域名等各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)基本情況完成摸底調(diào)查,對(duì)已發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行整理匯總,分析研究在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)性采取措施,逐步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理辦法。
七是為集團(tuán)“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)。要做好“走出去”前的法律風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)估,確保合法可行;加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的法律服務(wù)和保障,特別是做好境外商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)、管理和保護(hù),為開(kāi)展業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)打好基礎(chǔ)。
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