煙草在線上海消息 2014年以來,上海市煙草專賣局、上海煙草集團有限責(zé)任公司聚焦“七大重點”深入推進法治煙草建設(shè)。
一是堅持重大決策合法性審查,防止違法決策。要求各級領(lǐng)導(dǎo)堅決防止越權(quán)決策、違法決策,要在作出重大決策前,進行法律風(fēng)險評估。建立健全決策制度,實行重大決策集體協(xié)商,確定重大決策標(biāo)準(zhǔn),將重大事項的決策納入合法性審查的范圍。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查。以案卷評查作為監(jiān)督專賣執(zhí)法的重要抓手,對全市范圍行政處罰案卷開展集中評查,通過案卷評查,查找問題,總結(jié)經(jīng)驗,提升水平。
三是加大管理規(guī)范的源頭把關(guān),提高制度質(zhì)量。要求各單位重視對管理規(guī)范的源頭把關(guān)力度,建立健全管理規(guī)范的管理辦法,明確制訂管理規(guī)范要遵循的程序。強化對現(xiàn)有管理規(guī)范廢改立的管理和監(jiān)督,落實管理規(guī)范的定期清理制度,及時修改或廢止與法律、法規(guī)、規(guī)章相沖突或者不適應(yīng)集團發(fā)展要求的管理規(guī)范。
四是執(zhí)行備案審查制度,完善備案審查程序。進一步明確管理規(guī)范備案審查范圍,完善備案審查工作流程,確定各單位備案審查的工作職責(zé);落實“有件必備、有備必審、有錯必糾”的目標(biāo),對各單位管理規(guī)范備案審查工作開展情況進行檢查,通報存在的各類問題。
五是切實加強合同管理。進一步加強合同管理,明確合同管理職責(zé),擴大合同審查范圍,建立分級管理、歸口管理、統(tǒng)一授權(quán)、審查會簽、編號歸檔、備案監(jiān)督的合同管理制度體系。對重大合同要求有法規(guī)部門提前介入合同草擬及談判過程;搭建合同網(wǎng)上審核平臺,全面實施商務(wù)合同的網(wǎng)上審核。
六是深入推進知識產(chǎn)權(quán)保護。對集團所擁有的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、網(wǎng)絡(luò)域名等各類知識產(chǎn)權(quán)基本情況完成摸底調(diào)查,對已發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)糾紛進行整理匯總,分析研究在工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),針對性采取措施,逐步建立知識產(chǎn)權(quán)管理辦法。
七是為集團“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)。要做好“走出去”前的法律風(fēng)險綜合評估,確保合法可行;加強項目實施過程中的法律服務(wù)和保障,特別是做好境外商標(biāo)、專利等知識產(chǎn)權(quán)的注冊、管理和保護,為開展業(yè)務(wù)運營打好基礎(chǔ)。