煙草在線據(jù)包頭新聞網(wǎng)報道　　近日，內(nèi)蒙古包頭市昆區(qū)消防大隊在“清剿行動”中依法將22名在網(wǎng)吧等公共場所吸煙人員依法行政拘留三日，“禁煙大棒”如此重重落下能否在公共場所禁煙中起到立竿見影的效果？

　　禁煙法也責(zé)眾

　　“在公共場所吸煙的人那么多，誰都不管，警察能有時間見一個抓一個？法不責(zé)眾！”小祝這句話道出了“煙民”的普遍心理。這也是“戒煙”有規(guī)不行、有法不依的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)的重要原因之一。

　　記者在該市人流密集的商場、市場、寫字樓等地采訪時發(fā)現(xiàn)，仍有不少市民旁若無人“吞云吐霧”。除了吸煙者不在乎的心態(tài)外，經(jīng)營者也不愿意因勸阻吸煙而“得罪”顧客，同時，大眾消防意識淡薄也成為實現(xiàn)全面“禁煙”的桎梏。

　　雖然社會各界對公共場所禁煙政策并不看好，但執(zhí)法部門對公共場所吸煙者的處罰力度卻并不手軟。2009年9月2日東河消防大隊工作人員在勸業(yè)小食品批發(fā)城發(fā)現(xiàn)兩名男子在樓內(nèi)吸煙，并依據(jù)同年5月1日正式實施的《消防法》第63條規(guī)定將其行政拘留三日，成為該市因吸煙而受到處罰的首例案件。此后該市也陸續(xù)發(fā)生吸煙被拘事件，2011年7月22日，106小商品批發(fā)市場一業(yè)主吸煙被拘五日；7月26日兩名青年在峰宇網(wǎng)吧內(nèi)吸煙被拘二日；8月10日吳某因吸煙被拘三日……

　　消防部門表示，此前遇到此類問題，一般做警告或罰款處理，但仍有不少人滿不在乎。為了讓警示效果更加明顯，根據(jù)公安部部署，2011年11月起，該市警方和消防支隊加大了消防監(jiān)督力度，依法從嚴(yán)從重查處消防安全違法行為。

　　吸煙引發(fā)眾多火災(zāi)事故

　　其實，執(zhí)法部門之所以對公共場所吸煙“重拳”整治，也是因為吸煙引發(fā)了眾多火災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計，2008年吸煙引起火災(zāi)269起，占火災(zāi)總數(shù)的16.7%；2009年吸煙引發(fā)的火災(zāi)共471起，占火災(zāi)總數(shù)28.1%；而2011年上半年該市發(fā)生火災(zāi)1430，其中吸煙引發(fā)火災(zāi)便達(dá)到了234起。

　　同時，一些大型商場超市、加油站、加氣站、建材市場，以及存放易燃易爆物品的廠房倉庫等地區(qū)都禁止吸煙。而“煙民”們往往用社交手段、個人愛好、煙癮難斷等借口繼續(xù)抽煙，豈知在此類危險地方吸煙、亂扔煙頭等行為，不僅僅有害自身和他人的身體健康，甚至?xí)?dǎo)致火災(zāi)等重大傷害事故的發(fā)生。

　　9種行為可能被拘留

　　消防部門法制科李參謀介紹，按照《消防法》規(guī)定，以下9種行為可能被拘留。

　　他介紹，違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品場所的，違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的，存在這兩種行為者，將被處警告或者500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以下拘留。

　　此外，他表示，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，處10日以上15日以下拘留，可以并處500元以下罰款；情節(jié)較輕的，處警告或者500元以下罰款：指使或者強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定，冒險作業(yè)的；過失引起火災(zāi)的；在火災(zāi)發(fā)生后阻攔報警，或者負(fù)有報告職責(zé)的人員不及時報警的；擾亂火災(zāi)現(xiàn)場秩序，或者拒不執(zhí)行火災(zāi)現(xiàn)場指揮員指揮，影響滅火救援的；故意破壞或者偽造火災(zāi)現(xiàn)場的；擅自拆封或者使用被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查封的場所、部位的。

　　同時，人員密集場所發(fā)生火災(zāi)，該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織、引導(dǎo)在場人員疏散的義務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，處5日以上10日以下拘留。

　　“既然要禁煙就要像打酒一樣，讓在公共場所吸煙者入刑，這樣才能真正打擊吸煙者！”記者采訪時，不少市民將“吸煙被拘留”的意義與醉駕入刑相提并論。然而，專業(yè)人士卻稱根據(jù)目前社會交往等傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，全面禁煙尚有很大障礙和難度，但法律已經(jīng)對在某些特定場所吸煙的行為做出制約。

　　雖然傳統(tǒng)的“酒文化”根深蒂固，但自“醉駕入刑”后，醉酒駕駛的情況明顯受到遏制；同樣，雖然“煙文化”影響廣泛，但加強(qiáng)宣傳和強(qiáng)化制裁之后，某些特定場合禁煙的觀念，相信也會逐漸得到普及和遵守。