煙草在線專稿　　伴隨著全國(guó)煙草工作會(huì)議的勝利閉幕，新的一年的工作任務(wù)又?jǐn)[在我們的面前。俗話說：“一年之計(jì)在于春”，2012年，是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的開局之年，起步之年，做好2012年的工作，對(duì)提振全體煙草人的信心，打好“十二五”計(jì)劃的攻堅(jiān)戰(zhàn)，意義重大。

　　筆者認(rèn)為，當(dāng)前，全體煙草人最重要的任務(wù)就是要深入學(xué)習(xí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合本行業(yè)、本地區(qū)的實(shí)際抓好落實(shí)。而要抓好落實(shí)，對(duì)于各級(jí)機(jī)關(guān)干部來說，深入開展調(diào)研工作是其中較為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它對(duì)于深入掌握本單位、本地區(qū)的實(shí)際狀況，科學(xué)正確地做好本單位本地區(qū)一年的工作決策，其作用是至關(guān)重要、興足輕重的。

　　為此，在深入基層調(diào)研方面，要堅(jiān)持做到三個(gè)“一”。

　　一是思想上要高度重視，堅(jiān)持一根桿子插到底。

　　開展一線調(diào)研活動(dòng)，是進(jìn)基層、暖民心、轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題的一項(xiàng)重要舉措。它不僅僅是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，同時(shí)，也是一個(gè)好的工作方式和方法。為此，參加調(diào)研的各級(jí)機(jī)關(guān)干部要永遠(yuǎn)保持本色，做到不變心、不變臉、不變色，做到植根于基層，一切為了基層。參加綜合調(diào)研活動(dòng)的機(jī)關(guān)干部要帶著感情下去，帶著問題下去，帶著任務(wù)下去，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借鑒中醫(yī)“望、聞、問、切”的方式，全面感知實(shí)情，深刻洞察民情，科學(xué)分析問題，提出決策建議，做到進(jìn)基層，暖民心，轉(zhuǎn)作風(fēng)，解難題，確保調(diào)研活動(dòng)取得預(yù)期成效。

　　二是作風(fēng)要細(xì)致踏實(shí)，堅(jiān)持一個(gè)號(hào)子喊到底。

　　開展深入基層調(diào)研活動(dòng)，是深入貫徹落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神的重要舉措，同時(shí)，也是落實(shí)中央加強(qiáng)和做好調(diào)查研究工作的指示精神的一項(xiàng)具體行動(dòng)，作為調(diào)研組成員，要深入重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、深入營(yíng)銷一線職工中間，深入廣大煙農(nóng)中間，開展了廣泛深入的調(diào)查研究活動(dòng)。參加調(diào)研的機(jī)關(guān)干部要帶著感情下去，帶著問題下去，帶著任務(wù)下去。

　　所謂帶著感情下去，就是要深入基層，深入一線，與基層工作人員面對(duì)面，手拉手，拉家常，與煙農(nóng)說掏心窩子的話，真正了解煙農(nóng)的喜怒哀樂。與一線職工沒有感情，工作就沒有激情，工作就很難做好。為此，調(diào)研只有和職工、和煙農(nóng)面對(duì)面，了解他們的喜怒哀樂，才能和他們心貼心，才能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

　　所謂帶著問題下去，就是要了解基層是如何貫徹全國(guó)煙草會(huì)議精神的，在卷煙生產(chǎn)上有哪些制約實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的主要因素，在煙葉生產(chǎn)的收成，直接成本、間接成本和收入怎樣，現(xiàn)在市場(chǎng)的生產(chǎn)資料與去年同期相比是什么情況，在煙葉生產(chǎn)的土地承包中存在哪些問題、如何規(guī)范管理，扶貧扶低扶弱和職工共同富裕工程實(shí)施情況，基層社會(huì)穩(wěn)定存在哪些現(xiàn)實(shí)問題和傾向性問題，基層職工、煙農(nóng)對(duì)文化生活最盼望的是什么等。這些問題都要裝進(jìn)腦子，要“解剖”幾個(gè)典型，尋找答案。

　　所謂帶著任務(wù)下去，就是對(duì)基層職工、煙農(nóng)的問題，能夠當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決的就當(dāng)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，有些個(gè)案和特殊問題及時(shí)向有關(guān)部門和上級(jí)，普遍性的共性問題要帶回來研究解決?！?/p>

　　三、要求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持一把尺子量到底。

　　開展深入基層一線調(diào)研活動(dòng)，意義十分重大，必須要引起高度重視。這項(xiàng)活動(dòng)，是我們落實(shí)各項(xiàng)工作部署的前提和基礎(chǔ)之一。參加調(diào)研的同志，要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議、國(guó)家發(fā)展和改革會(huì)議等一系列重要會(huì)議的重大決策部署，做到“不死學(xué)，不學(xué)死”，堅(jiān)持仔細(xì)地、科學(xué)地圍繞“卷煙上水平”的總體目標(biāo)，謀劃好每一步調(diào)研思路，做到環(huán)環(huán)有新意，步步有章法。調(diào)研工作可以說工作繁重，任務(wù)艱巨，時(shí)間緊迫。必須看到，我們一些同志在工作中還存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的地方，一些苗頭性問題需要及時(shí)解決，尤其是一些年輕干部對(duì)行業(yè)發(fā)展前景、存在的問題，基層的具體情況了解得還不夠透徹準(zhǔn)確，要通過綜合調(diào)研，使這些問題一一解決?！?/p>

　　要確保調(diào)研活動(dòng)取得實(shí)效，必須要做到以下幾點(diǎn)。

　　一是要深入基層，明確活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。

　　開展調(diào)研活動(dòng)既是推進(jìn)工作落實(shí)的重要舉措，更是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想建設(shè)、理論建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)的重大措施，總體要求是進(jìn)基層，暖民心，轉(zhuǎn)作風(fēng)，解難題。

　　一是要進(jìn)基層。調(diào)研人員在調(diào)研之前，要做好充分的準(zhǔn)備，吃透黨的十七大和十七屆六中全會(huì)、全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，打牢理論基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，要走進(jìn)基層，深入職工群眾中間，深入煙農(nóng)中間，掌握實(shí)情，洞察民情，努力提高認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。這次調(diào)研要重點(diǎn)了解和掌握基層貫徹全國(guó)煙草工作會(huì)議精神的進(jìn)度和力度，詳細(xì)了解貫徹全國(guó)煙草工作會(huì)議精神的總體思路中有什么新舉措、新做法；要了解工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以及面臨的問題。每一名調(diào)研人員，都要深入一線職工家中，深入到煙農(nóng)的田間地頭，要沉下去，靜下心來傾聽民聲，不要浮躁。

　　二是要暖民心。

　　深入基層調(diào)研，就是要做到幫忙不添亂，解決問題不添堵。要保持本色，植根人民，了解疾苦，排憂解難。我們的每一名機(jī)關(guān)干部，都是來自百姓，一切為了人民，不能變心、不能變臉、不能變色，不論哪個(gè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都要依靠人民。盡管整體上，當(dāng)前人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量有了明顯提高，但生產(chǎn)生活中仍然存在很多很具體的困難，還有一些特殊困難群體需要組織上關(guān)心幫助，要帶著感情走進(jìn)職工家中，既要到生活條件好的家庭，更要到條件不好的困難家庭，盡可能掌握第一手資料，從無數(shù)的個(gè)案中找到共性，從復(fù)雜的表象中找到原因，在現(xiàn)有條件下尋求解決辦法。

　　三是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。

　　要堅(jiān)持走群眾路線，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。群眾路線是我們黨的生命線，革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，是我們黨克敵制勝的法寶之一。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，推進(jìn)卷煙上水平的總體目標(biāo)實(shí)際，加快工業(yè)化進(jìn)程，就要始終堅(jiān)持走群眾路線?？萍紕?chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新，都要依靠人民群眾的力量，要充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，不能關(guān)起門來搞閉門造車，一切靠想當(dāng)然去做。

　　要善于從群眾中來。在調(diào)研時(shí)，與職工群眾、煙農(nóng)面對(duì)面時(shí)，要說明來意，交心交底，消除感情隔閡職工群眾和煙農(nóng)的戒備心理，做職工群眾和煙農(nóng)的朋友，讓職工群眾、廣大煙農(nóng)講真話、說實(shí)話、道出心里的話。

　　要善于到職工群眾中去。要向職工群眾學(xué)習(xí)，把他們的好做法、好點(diǎn)子、好經(jīng)驗(yàn)收集上來，加以整理，形成更好、更有條理的辦法，再通過廣泛的宣傳和耐心細(xì)致的工作傳達(dá)到群眾中去。

　　要更加牢固地樹立為基層、為群眾服務(wù)的意識(shí)。參加調(diào)研的機(jī)關(guān)干部一定要換位思考，想著基層干部的苦衷和難處，想著基層干部、職工群眾的不容易，對(duì)基層的同志提出的請(qǐng)求，第一反應(yīng)不能說不行，而是說怎么行，確實(shí)是不合理或一時(shí)達(dá)不到的，也要做好說服解釋工作。這要作為一項(xiàng)原則，不僅在這次調(diào)研中要貫徹，在平時(shí)的工作中也要堅(jiān)持下去，并要接受基層和群眾的監(jiān)督。要堅(jiān)持一切從簡(jiǎn)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

　　四是要解難題。

　　調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項(xiàng)基本功，調(diào)查研究能力是考察領(lǐng)導(dǎo)干部整體素質(zhì)和能力的一個(gè)組成部分。

　　要以調(diào)研活動(dòng)為契機(jī)，提高機(jī)關(guān)干部的科學(xué)決策能力、組織實(shí)施能力、發(fā)動(dòng)群眾能力、參謀建議能力。要急基層之所急，想基層之所想，做基層之所盼。

　　要對(duì)調(diào)研對(duì)象、單位進(jìn)行事前了解，掌握好它們的的基本情況、主要特點(diǎn)，明確調(diào)研的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)。在這次調(diào)研活動(dòng)中要做好傳幫帶，老同志帶年輕同志，領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。

　　調(diào)研組要有明確分工，展開靈活多樣的討論，能夠去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼。調(diào)研中要掌握科學(xué)的世界觀和方法論，提高我們分析問題、解決問題的能力。調(diào)研中要盡可能解決一些實(shí)際問題，尤其是對(duì)職工群眾、廣大煙農(nóng)最盼、最急、最憂、最怨的具體問題，要急事急辦，特事特辦，普遍性的問題要分析成因找到對(duì)策。

　　要在調(diào)查研究的過程中做好宣傳解釋工作，講解形勢(shì)，宣傳典型，理順情緒，正面引導(dǎo)，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，一些專家型的干部可以利用此機(jī)會(huì)，開展培訓(xùn)活動(dòng)。要通過調(diào)查研究看到職工群眾中蘊(yùn)藏的無窮智慧和力量，找到力量源泉，堅(jiān)定打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、奪取卷煙上水平新勝利的信心和決心。　

　　二是要明確責(zé)任，堅(jiān)定信心。

　　當(dāng)前，煙草人面臨千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇，這意味著無論哪一個(gè)領(lǐng)域都是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的主戰(zhàn)場(chǎng)，無論哪一個(gè)崗位都是實(shí)現(xiàn)“卷煙上水平”的大舞臺(tái)。要堅(jiān)信，每一個(gè)同志都是主人翁，每一個(gè)任務(wù)都能創(chuàng)造出奇跡。作為調(diào)研組的成員，要把調(diào)研當(dāng)成深入了解行業(yè)發(fā)展，了解職工群眾和廣大煙農(nóng)的難得機(jī)會(huì)，當(dāng)成向職工群眾學(xué)習(xí)、增進(jìn)感情的難得機(jī)會(huì)，當(dāng)成提高理論知識(shí)、提高思想境界、提高工作能力的難得機(jī)會(huì)，以積極主動(dòng)的姿態(tài)投入到這次調(diào)研活動(dòng)中。牽頭的負(fù)責(zé)人要執(zhí)筆起草調(diào)研報(bào)告，其他同志也要寫隨筆、體會(huì)、建議等。以達(dá)到既培養(yǎng)綜合能力，又能為今后工作提供借鑒的目的。　

　　總之，調(diào)研工作，對(duì)于全面貫徹和落實(shí)全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，意義重大，必須要引起高度重視，必須要切實(shí)抓好、抓到位。