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福建廈門思明區(qū):重拳打假煙 規(guī)范市場利國利民(圖)

2012年02月07日 來源:煙草在線據(jù)廈門網(wǎng)報(bào)道 作者:郭桂花、曾爭志、潘偉生、呂逗秋、陳阿麗
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  煙草在線據(jù)廈門網(wǎng)報(bào)道  中國一直以來是一個煙草消費(fèi)大國,中國的卷煙產(chǎn)量以及吸煙人數(shù)長期位居世界第一。在煙草事業(yè)蓬勃發(fā)展的當(dāng)下,制售假煙的行為也十分猖獗。2011年以來,思明區(qū)法院共受理假煙案件13件,涉及17個被告人,涉案金額約達(dá)1131萬元,涉及的香煙品牌包括大陸品牌、臺灣品牌以及國外品牌。

  思明區(qū)法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭負(fù)責(zé)人劉德芬法官說,假煙危害巨大,假煙的制售不僅侵犯了正規(guī)的煙草制造企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),更是損害了廣大消費(fèi)者的身體健康,也破壞了我國的煙草管理制度。思明區(qū)法院今后將一如既往地對制售假煙的行為予以嚴(yán)厲打擊,維護(hù)正規(guī)煙草企業(yè)及廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

思明區(qū)法院在“公眾開放日”舉辦假煙實(shí)物展,積極發(fā)揮法院的普法宣傳作用。(資料圖)

  案例1

  哥哥雇司機(jī),弟弟運(yùn)假煙

  賺錢不成反入獄

  2010年12月,朱老板雇傭阿濤把一批假煙從云霄運(yùn)送到東北。阿濤見朱老板開出的運(yùn)費(fèi)高于普通商品的運(yùn)費(fèi),于是心動答應(yīng)了。阿濤讓自己在東北的哥哥阿波幫他雇兩個司機(jī)開車,阿波明知道弟弟想運(yùn)假煙,還是幫他聯(lián)系雇傭了兩個司機(jī)。司機(jī)到云霄后不久的一天深夜,阿濤在漳州市天福服務(wù)區(qū)將五種品牌共24984條的卷煙裝在一輛藍(lán)色大貨車上經(jīng)沈海高速公路欲運(yùn)往黑龍江。途經(jīng)集美區(qū)后溪鎮(zhèn)路段時被查獲,阿濤被當(dāng)場抓獲。不久哥哥阿波也被警方抓獲。

  經(jīng)鑒定:阿濤運(yùn)輸?shù)倪@批香煙均系假冒注冊商標(biāo)且偽劣卷煙,相應(yīng)真品價值人民幣116.8萬余元。思明區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,阿濤、阿波在明知他人生產(chǎn)、銷售偽劣卷煙而提供運(yùn)輸便利條件,銷售金額達(dá)116.8萬余元,其行為均已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,阿濤、阿波在共同犯罪中起次要作用,系從犯,依法應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰或免除處罰。二被告人均當(dāng)庭自愿認(rèn)罪,可酌情從輕處罰。據(jù)此,法院判決阿濤有期徒刑五年,并處罰金28.4萬元,判處阿波有期徒刑兩年,并處罰金11.8萬元。

  案例2

  深山造假煙

  參與管理者被判刑

  2007年8月中旬,云霄人方某受他人雇傭前往某假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)上班,該窩點(diǎn)位于廈門市同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)一處隱蔽的山溝里,通往制假窩點(diǎn)的山路上還設(shè)置專人值守的監(jiān)視器,并且配備專門用于報(bào)信的對講機(jī)。方某擔(dān)任現(xiàn)場管理,負(fù)責(zé)安排部分工人工作、記錄假煙生產(chǎn)賬單、發(fā)給工人工資等工作。

  2007年10月8日上午,廈門市煙草專賣局和公安機(jī)關(guān)經(jīng)過周密部署對該假煙生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行沖擊,當(dāng)場抓獲制假人員13人,并查獲已經(jīng)制造完成的四種品牌卷煙,以及煙絲、過濾嘴棒、盤紙、水松紙、乳膠等制造假煙的原材料,以及卷煙機(jī)一臺。經(jīng)鑒定:這些卷煙均為假冒注冊商標(biāo)且質(zhì)量偽劣的卷煙。方某當(dāng)時發(fā)現(xiàn)形勢不對,趁亂逃跑,后迫于公安機(jī)關(guān)追逃的壓力于2011年2月11日投案自首。

  思明區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,方某的行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,但系犯罪未遂,并且犯罪后自動投案,如實(shí)供述自己的罪行,是自首,據(jù)此判處方某有期徒刑三年,并處罰金20萬元。

  案例3

  販賣臺灣假煙

  潛逃三年終落網(wǎng)

  因?yàn)閺B門與臺灣地緣相近,且販賣假煙能帶來高額的利潤,不少人都打起了販賣臺灣假煙的主意。張某正是其中一個。2007年11月中旬,張某在廈門的曾厝垵西邊社租了一套房屋,開始了販賣假煙的生意,其假煙的種類繁多,多個品種的臺灣卷煙應(yīng)有盡有。

  張某還叫上同伴阿藝一同販賣銷售這些假冒卷煙。2007年12月5日,就在阿藝根據(jù)張某的指示在曾厝垵西邊社準(zhǔn)備將卷煙販賣給朱某時,被警方當(dāng)場抓獲了。經(jīng)當(dāng)場清點(diǎn),共繳獲了尚未銷售的卷煙975條。這975條的卷煙經(jīng)檢驗(yàn)都是假冒注冊商標(biāo)的偽劣卷煙,其相應(yīng)的真品價值高達(dá)13.7萬余元。

  案發(fā)后,張某潛逃了,警方隨即對其進(jìn)行網(wǎng)上追逃。終于,法網(wǎng)恢恢,疏而不漏,2010年9月11日,在張某潛逃近三年后,警方在云霄縣陳岱鎮(zhèn)東村某網(wǎng)吧內(nèi)將其抓獲歸案。目前該案正在審理之中,張某將為自己販賣假煙的犯罪行為付出沉重代價。

  觀察

  暴利驅(qū)使下

  假煙屢禁不止

  廈門毗鄰假煙“重災(zāi)區(qū)”云霄,云霄生產(chǎn)的假煙通過廈門等地中轉(zhuǎn)后,銷往全國和出口海外。此外,廈門市翔安區(qū)地處廈、漳、泉、金(門)閩南“金四角”中心地帶,對金民間貿(mào)易頻繁,走私販私假煙行為活躍。近年來隨著聯(lián)合駐點(diǎn)打假工作的開展,云霄的卷煙制假局面已經(jīng)得到全面改觀,尤其是2011年4月份以后,云霄的卷煙制假規(guī)模已不到原先的十分之一。隨著云霄打假工作力度的加大,一些制假分子將制假窩點(diǎn)向外轉(zhuǎn)移。

  近兩年來,廈門轄區(qū)不斷查獲卷煙制假窩點(diǎn),包括翔安、同安、集美、海滄都發(fā)現(xiàn)過卷煙制假窩點(diǎn)。而隨著廈門市打擊走私活動力度的不斷加大,目前大規(guī)模的走私販私假煙活動已被有效遏制,但“螞蟻搬家”式的走私活動卻從未停止。特殊的地理位置,是廈門假煙案件頻發(fā)的主要原因之一。

  國家打擊制售假煙力度日益增強(qiáng),為什么假煙案件仍屢禁不止?原因就在于一個“利”字。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,假煙利潤堪比“販毒”——制售假煙的利潤往往可以達(dá)到50%至百分之幾百,而正常的香煙零售利潤只有10%至12%左右。在暴利的驅(qū)使下,一些犯罪分子不惜鋌而走險。而為了逃避稽查,這些人作案手法往往極為狡猾。不法分子通常在人跡罕至的深山或地洞里制造假煙,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)上也采取更換包裝、偽造品名等手段,在銷售環(huán)節(jié)更是手法多樣,或是調(diào)包換貨、或是以假充真。近年來,不法分子為了降低運(yùn)輸假煙的風(fēng)險,一改整車運(yùn)輸假煙的做法,變?yōu)橥ㄟ^物流快遞企業(yè)以化整為零的方式運(yùn)輸假煙。

  為了更有力地在各個環(huán)節(jié)打擊假煙,廈門各個部門都采取了積極的措施在自己的領(lǐng)域發(fā)揮出有效的作用。如為防止廈門成為假煙流通集散地,防止假煙“螞蟻搬家”式地小批量進(jìn)行運(yùn)輸,從2011年上半年起,廈門市煙草專賣局、公安、工商聯(lián)合推動對物流快遞行業(yè)進(jìn)行“開箱驗(yàn)視”的舉措,此舉促進(jìn)了物流環(huán)節(jié)運(yùn)輸假煙案件發(fā)生率下降了70%。思明區(qū)法院一方面在司法審判環(huán)節(jié)依法加大打擊力度,另一方面也積極發(fā)揮法院的普法宣傳作用,如在法院的“公眾開放日”活動中進(jìn)行相關(guān)法律的宣傳解釋,并聯(lián)合廈門市煙草專賣局開展鑒別真假香煙的活動,一方面加強(qiáng)市民鑒別假煙的能力,另一方面也提升了市民的法律意識?!?/p>

  假煙危害大

  買煙需擦亮眼

  制售假煙不僅造成國家稅收的嚴(yán)重流失,而且更有損吸煙者的身體健康。廈門市煙草專賣局稽查支隊(duì)林煒支隊(duì)長介紹說,正規(guī)卷煙的生產(chǎn)在各個環(huán)節(jié)都有一套嚴(yán)格而科學(xué)的方法和標(biāo)準(zhǔn),使用先進(jìn)的設(shè)備和工藝對卷煙進(jìn)行降焦除害將吸食卷煙的危害降到最低。但是假煙制造者為了逃避打擊、降低成本,往往在非常惡劣的生產(chǎn)環(huán)境中生產(chǎn),有些甚至在豬圈里和廁所里進(jìn)行,絕大部分的制假分子都用化學(xué)原料進(jìn)行配方,調(diào)整假冒卷煙的吸味,缺乏降焦除害的手段,不少假煙不僅尼古丁、焦油含量超出國家標(biāo)準(zhǔn)幾十倍,一些致癌物質(zhì)更是大量存在,極大地?fù)p害消費(fèi)者的身體健康?!?/p>

  據(jù)介紹,全市目前有卷煙零售戶1.3萬戶,平均每個專賣管理人員都管理300戶以上,煙草稽查人員的工作量大,難以全面監(jiān)管到位。業(yè)內(nèi)人士提醒,建議消費(fèi)者到持有煙草專賣許可證的經(jīng)營店購買卷煙,購買時要關(guān)注條包上的數(shù)碼信息與零售許可證號碼是否一致,這是判斷真假香煙的關(guān)鍵所在。

  行動

  多方聯(lián)動

  重拳打擊假煙犯罪

假煙案件庭審現(xiàn)場。(資料圖)

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年全市各級煙草專賣管理局共查處案件428起,其中立案查處涉假案件163起,移送公安機(jī)關(guān)案件42起;查獲各類違法卷煙3186.44件,搗毀制假窩點(diǎn)9個;破獲制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件5個,2個案件被國家煙草專賣局、公安部列為督辦案件,其中的“鷺島一號”案件因涉及11個國家、查獲假煙數(shù)量近1萬件、涉案金額超過2億元,成為2011年全國卷煙打假第一案而備受關(guān)注。

  廈門市煙草專賣局稽查支隊(duì)林煒支隊(duì)長表示,打擊制售假冒卷煙違法活動,不僅要依靠相關(guān)執(zhí)法部門,也需要卷煙零售戶和消費(fèi)者積極參與到規(guī)范卷煙經(jīng)營秩序的工作中來,歡迎社會公眾踴躍舉報(bào)制售假煙違法活動,并對舉報(bào)有功人員給予物質(zhì)獎勵(舉報(bào)電話12313)。

  市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示:要打擊市面上無證經(jīng)營卷煙的零售商店,徹底清理非法渠道卷煙的溫床,一方面應(yīng)該對未依法取得煙草專賣零售許可證而申辦個體工商戶的申請堅(jiān)決不予辦理,把好煙草經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān);另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,檢查證照懸掛情況、進(jìn)銷貨情況等,對已經(jīng)依法取得煙草專賣零售許可證而未依法辦理工商注冊登記從事煙草零售業(yè)務(wù)的,責(zé)令限期辦理營業(yè)執(zhí)照,逾期未辦理并繼續(xù)從事經(jīng)營的依法堅(jiān)決予以查處,同時嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、假冒他人注冊商標(biāo)煙草制品等違法行為,有效凈化卷煙市場。

  法官說法

  假煙害人害己

  告誡大家莫“沾”邊

  假煙的生產(chǎn)和流通對消費(fèi)者的健康、國家煙草管理秩序、國家稅

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