煙草在線專稿　　在全國煙草行業(yè)第七次企業(yè)文化建設(shè)和服務(wù)品牌建設(shè)現(xiàn)場會暨政研會秘書長會議上，國家局副局長李克明強(qiáng)調(diào)“要努力提高文化自覺，增強(qiáng)文化自信，推進(jìn)文化管理，開創(chuàng)行業(yè)文化建設(shè)新局面，為全面推進(jìn)‘卷煙上水平’戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)做出更大的貢獻(xiàn)?！币岣呶幕杂X，增強(qiáng)文化自信，推進(jìn)文化管理，必須堅(jiān)持以員工為主體，以增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”為切入點(diǎn)，將廣大員工的聰明才智凝聚到企業(yè)文化建設(shè)中，提升企業(yè)文化活力，從而增強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力。

　　牢固樹立科學(xué)的人本理念，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障

　　觀念決定思路，思路決定出路。在2012年全國煙草工作會議上，國家局黨組提出要“始終把維護(hù)煙農(nóng)利益放在心上，始終把為零售客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為流通企業(yè)根本任務(wù)，始終把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作出發(fā)點(diǎn)。”在企業(yè)文化建設(shè)中，落實(shí)“把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)”的要求，必須牢固樹立科學(xué)的人本理念，秉承“員工是企業(yè)第一資源”的要求，進(jìn)一步明確廣大員工的主體地位，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理開發(fā)，營造公平、舒心的人才發(fā)展環(huán)境，形成和諧、忠誠的企業(yè)與員工關(guān)系，確保做到充分依靠廣大員工開展企業(yè)文化建設(shè)工作，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”提供堅(jiān)實(shí)的環(huán)境保障，讓廣大員工在企業(yè)文化建設(shè)中“愿意說”。

　　加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理開發(fā)。企無人則止，人力資源始終是企業(yè)發(fā)展的第一資源。牢固樹立科學(xué)的人本理念，就是要把“員工是企業(yè)第一資源”的要求落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)人力資源管理開發(fā)，讓廣大員工在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理中，能充分體會到自身的地位被企業(yè)所重視，自身的才智被企業(yè)所關(guān)注。具體而言，一方面，要求企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)的人力資源管理體系，緊緊圍繞“人”的合理需求來開展人力資源管理開發(fā)，切實(shí)提升企業(yè)人力資源素質(zhì)；另一方面，依托企業(yè)科學(xué)的人力資源管理體系，推動企業(yè)管理升級，讓企業(yè)管理受益于人力資源素質(zhì)的提升，同時(shí)，通過企業(yè)管理的升級，進(jìn)一步推動企業(yè)人力資源管理體系的完善，確保人力資源管理開發(fā)的順暢、和諧，讓員工通過企業(yè)人力資源管理開發(fā)，潛能得到充分激發(fā)，素能得到充分提升，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”，提升員工參與質(zhì)量，提供堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。

　　營造公平、舒心的人才發(fā)展環(huán)境。增強(qiáng)員工的“文化話語權(quán)”，要讓員工“肯說”、“敢說”，讓員工能感覺到“說對了有用”、“說錯(cuò)了沒事”，真正讓員工“愿意說”。營造公平、舒心的人才發(fā)展環(huán)境，能增進(jìn)員工對企業(yè)的信任感，進(jìn)而激勵員工更加積極、主動地參與到企業(yè)文化建設(shè)中，去體驗(yàn)、踐行企業(yè)文化，發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)中存在的問題，并積極提出對策。一方面，公平、舒心的人才發(fā)展環(huán)境，能讓員工對企業(yè)更加有“家”的感覺，能充分體驗(yàn)到自身被尊重，是企業(yè)發(fā)展的主人翁；另一方面，讓員工更加樂意在一個(gè)公平的環(huán)境中，合理地表達(dá)自身的文化訴求，把參與到企業(yè)文化建設(shè)中，作為展示自身才華的機(jī)會，在為企業(yè)的文化建設(shè)積極作為的同時(shí)，也更好地展示自己、提升自己、成就自己。

　　形成和諧、忠誠的企業(yè)與員工關(guān)系。讓員工“愿意說”，不能停留在讓員工“肯開口”，而是要讓員工“能說到點(diǎn)子上去”，能“深入地去說”。要落實(shí)科學(xué)的人本理念，真正把員工的合理需求作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，注重細(xì)節(jié)，積極推行員工人文關(guān)懷等活動，增強(qiáng)員工對企業(yè)的向心力，構(gòu)建穩(wěn)固的員工與企業(yè)“心理契約”，促進(jìn)員工與企業(yè)和諧、忠誠關(guān)系的形成，讓員工把行使“文化話語權(quán)”，作為實(shí)現(xiàn)企業(yè)與自身雙贏的重要方式，真正對自身的“文化話語權(quán)”負(fù)責(zé)，確保員工　“文化話語權(quán)”的質(zhì)量。

　　暢通員工意見訴求渠道，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”提供堅(jiān)實(shí)的通道保障

　　要切實(shí)增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”，暢通的員工意見訴求渠道是重要的通道保障。要以暢通的員工意見訴求渠道建設(shè)為切入點(diǎn)，培育企業(yè)民主氛圍，健全科學(xué)決策機(jī)制，形成員工參與的良好習(xí)慣，促進(jìn)合理的、積極的意見流動，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”提供堅(jiān)實(shí)的通道保障，讓廣大員工在企業(yè)文化建設(shè)中“可以說”。

　　培育內(nèi)部民主氛圍。增強(qiáng)員工的“文化話語權(quán)”，就是要擴(kuò)大“文化話語權(quán)”的權(quán)利主體范圍，讓更多的基層員工、普通員工有更多的機(jī)會真正參與到企業(yè)文化建設(shè)中，避免企業(yè)文化成為企業(yè)決策層、管理層等少數(shù)人的文化，成為“精英”文化。因此，要在企業(yè)內(nèi)部培育起更加民主的氛圍，讓更多來自基層的、普通的員工的意見能夠得到足夠的重視，特別是對于來自基層的、普通的員工的不同意見，能夠真正地被決策者、管理者作為決策的重要依據(jù)。這需要決策人員、管理人員率先垂范，切實(shí)加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)，樂于聽取不同意見，培育起良好的企業(yè)內(nèi)部民主氛圍。

　　健全科學(xué)決策機(jī)制。尊重員工的“文化話語權(quán)”，就是要在企業(yè)文化建設(shè)中確保決策信息來源廣泛，決策過程規(guī)范、多元，決策結(jié)果科學(xué)、有效。要健全科學(xué)的決策機(jī)制，進(jìn)一步完善基層調(diào)研制度，把領(lǐng)導(dǎo)掛鉤基層落到實(shí)處，讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正走到基層實(shí)地了解情況，形成常態(tài)化的基層調(diào)研形態(tài)，確保決策信息來源的廣泛性。同時(shí)，在決策中，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則等民主決策程序、方法，形成充分尊重事實(shí)、就事論事的議事規(guī)范，保證決策的科學(xué)、有效，讓來自基層、普通員工的合理意見融入到企業(yè)的最終決策中，轉(zhuǎn)化為企業(yè)的制度、行動。

　　形成職工參與習(xí)慣。在一個(gè)更加開放的環(huán)境中，員工也就更加樂意去表達(dá)自己的意見。在企業(yè)中形成基層、普通員工充分參與企業(yè)決策的習(xí)慣，培育更加開放的環(huán)境，能讓基層、普通員工在“可以說”的機(jī)會前，“可以更加大膽地說出來”。要不斷強(qiáng)化基層、普通員工的“主人翁”意識，健全職工代表大會等群眾參與機(jī)制，吸納更多的普通員工參與到企業(yè)文化建設(shè)委員會等決策組織機(jī)構(gòu)，充分運(yùn)用企業(yè)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化信息傳播載體，搭建廣大員工樂于參與的各種活動平臺，如形式多樣的講座、研討營等平臺，養(yǎng)成職工參與習(xí)慣，形成職工與企業(yè)平等對話機(jī)制，鼓勵、引導(dǎo)更多的員工積極參與企業(yè)文化建設(shè)中。

　　加強(qiáng)員工文化宣貫考核，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐保障

　　增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”，一方面要求企業(yè)要切實(shí)履行好自身的責(zé)任，健全機(jī)制，營造氛圍，優(yōu)化環(huán)境，暢通渠道，讓廣大員工“愿意說”、“可以說”。另一方面，要通過豐富企業(yè)文化宣貫考核內(nèi)容，加大宣貫考核力度，形成PDCA循環(huán)機(jī)制，督促廣大員工認(rèn)知、踐行好企業(yè)文化理念；同時(shí)，通過員工自身深入踐行企業(yè)文化理念，形成對企業(yè)文化建設(shè)的深度理解，為增強(qiáng)員工“文化話語權(quán)”提供堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐保障，讓廣大員工在企業(yè)文化建設(shè)中“懂得說”。

　　豐富文化考核內(nèi)容。增強(qiáng)員工的“文化話語權(quán)”，要確保企業(yè)文化能“虛功做實(shí)”。大多數(shù)員工對企業(yè)文化的認(rèn)識，總停留在“有點(diǎn)虛”的感覺，對于如何踐行企業(yè)文化，保障自身的“文化話語權(quán)”有點(diǎn)“無從下手”，也就容易對行使“文化話語權(quán)”失去興趣。對此，要緊緊圍繞行業(yè)“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀，把企業(yè)所倡導(dǎo)的價(jià)值理念體系融入到企業(yè)文化宣貫考核中，讓企業(yè)文化宣貫考核切實(shí)涵蓋員工認(rèn)知、傳播、認(rèn)同企業(yè)文化理念，踐行《中國煙草行為規(guī)范》等內(nèi)容，增強(qiáng)員工企業(yè)文化宣貫考核的針對性，實(shí)現(xiàn)以考促學(xué)，以學(xué)促思，切實(shí)增強(qiáng)員工對企業(yè)文化建設(shè)的思考力和行動力。

　　加大文化宣貫考核力度。要加大企業(yè)文化宣貫考核力度，確實(shí)保障企業(yè)文化宣貫考核的實(shí)效性。要將企業(yè)文化宣貫考核內(nèi)容融入到企業(yè)日常的績效考核中，將員工踐行企業(yè)文化理念、行為規(guī)范的情況與員工績效考核、薪酬等職工切身利益相掛鉤，科學(xué)運(yùn)用企業(yè)文化考核結(jié)果，獎優(yōu)懲劣，形成對員工的科學(xué)引導(dǎo)，讓員工能感受到企業(yè)對文化宣貫考核“動真格”，避免企業(yè)文化考核形式化，真正讓員工感受到企業(yè)對員工踐行文化理念、行為規(guī)范的重視。

　　形成PDCA循環(huán)機(jī)制。要以持續(xù)改進(jìn)的態(tài)度、機(jī)制來保障文化的提升、創(chuàng)新工作。要健全文化規(guī)劃機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的計(jì)劃指導(dǎo)；以考核提升員工的文化執(zhí)行力，在考核中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，尋求對策；從落實(shí)問題的解決辦法入手，改進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作，形成PDCA的良性循環(huán)機(jī)制，讓企業(yè)在強(qiáng)化員工文化宣貫考核中，持續(xù)推動企業(yè)文化創(chuàng)新，一方面增進(jìn)員工對企業(yè)文化宣貫考核工作的認(rèn)同；另一方面，通過文化的創(chuàng)新，讓廣大員工更加直觀、具體地看到反饋的意見如何轉(zhuǎn)變?yōu)槌掷m(xù)的改進(jìn)措施，從而更加直觀地了解如何正確地行使自身的“文化話語權(quán)”。

　　文化重在執(zhí)行。執(zhí)行來自于廣大員工的參與，取決于員工參與的熱情，離不開廣大員工參與的持續(xù)性。沒有廣大員工積極、主動參與的企業(yè)文化，就容易陷入“一潭死水”的困境，迸發(fā)不出企業(yè)文化的活力。要增強(qiáng)廣大員工的主體意識，引導(dǎo)員工積極、主動參與到企業(yè)文化建設(shè)中，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)文化創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)文化的活力，以活力保障員工的積極性。同時(shí)，以員工隊(duì)伍的活力增強(qiáng)員工的文化執(zhí)行力，以文化的執(zhí)行力督促員工進(jìn)一步做好“自己的主人”，通過行使“文化