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煙草在線據(jù)新華網(wǎng)江西頻道報(bào)道 3月9日,在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告會(huì)議后,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺接受了記者采訪。他表示,建議調(diào)高煙草稅以降低煙民數(shù)量,“中低檔煙的調(diào)稅勢(shì)在必行”。同時(shí),將控?zé)熂{入衛(wèi)生城市建設(shè)的一部分,與環(huán)境衛(wèi)生、垃圾處理等放到一起,把健康城市的概念充實(shí)到衛(wèi)生城市的內(nèi)涵中,“地方政府一定要立法控?zé)煛薄?/p>
2009年調(diào)整過(guò)一次煙草稅,但調(diào)整的只是高檔香煙。不妨借此一看,煙草稅的調(diào)整效果如何?
不得不說(shuō),效果并不好,煙民數(shù)量不但沒(méi)降,但煙價(jià)卻借著調(diào)稅而水漲船高,煙草稅還是隱形的轉(zhuǎn)嫁給了煙民來(lái)承擔(dān)。1998年頒布的國(guó)家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)《卷煙價(jià)格宏觀調(diào)控和管理暫行辦法》的通知中:國(guó)家對(duì)卷煙價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的管理形式,卷煙的出廠價(jià)格、調(diào)撥價(jià)格、批發(fā)價(jià)格由企業(yè)依法自主制定,在必要時(shí),也可采取直接的、行政的管理形式。就目前而言,對(duì)于調(diào)高煙草稅,那么煙價(jià)漲勢(shì)也是勢(shì)在必行的,結(jié)果只會(huì)增加煙民的煙價(jià)負(fù)擔(dān)?!?/p>
一點(diǎn)調(diào)整了煙草稅,二點(diǎn)又是煙價(jià)不斷上漲,這樣的此消彼長(zhǎng),顯然是“零”成效,甚至是“負(fù)”成效”的煙控結(jié)果,增加的這點(diǎn)煙草稅,對(duì)于一個(gè)煙草生產(chǎn)或批發(fā)企業(yè),根本是不足以對(duì)其豐厚利潤(rùn)產(chǎn)生影響的,又何來(lái)控?zé)熅湍芙档蜔熋駭?shù)量一說(shuō)?! ?/p>
對(duì)于調(diào)高煙草稅以降低煙民數(shù)量,二者顯然是沒(méi)有直接必然聯(lián)系的。筆者認(rèn)為,還是得抓“控”字,控?zé)焹r(jià)才是控?zé)熋竦母?#xff0c;只有把煙草生產(chǎn)企業(yè),或者批發(fā)企業(yè)的暴利渠道給堵住了,迫使其減少生產(chǎn)或沒(méi)有生產(chǎn)了,屆時(shí)也就沒(méi)有買賣了,對(duì)于煙民數(shù)量,也就自然而然的給降了。
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