煙草在線專稿

　　小煙卷兒：煙斗啊，油價又漲了。國家發(fā)改委19日宣布，自3月20日零時起將汽、柴油價格每噸提高600元，相當(dāng)于全國90號汽油和0號柴油平均每升分別提高0.44元和0.51元。分析人士認(rèn)為，此次成品油價格上調(diào)幅度較大的原因，除近期國際油價漲幅較大外，不排除發(fā)改委有以此縮小國內(nèi)國際油價價差，為新成品油定價機(jī)制出臺鋪路的考量。

　　老煙斗：油價漲不是新聞，神奇的是發(fā)改委一調(diào)油價，世界上就有大事發(fā)生。你看，這次又驗(yàn)證了，發(fā)改委一調(diào)油價，墨西哥發(fā)生7.6級地震了。

　　小煙卷兒：呵呵，現(xiàn)在國際油價都漲的不得了，國內(nèi)油價上漲也情有可原，只是這一上漲，廣大人民群眾的生活成本又要增加了。

　　老煙斗：據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，3月17號到18號，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶到河南考察農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。對油價上漲給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，溫家寶說：大面積的機(jī)械化，一個油、一個化肥，都很重要。如果說油價提高，國家還準(zhǔn)備增加農(nóng)資補(bǔ)貼。

　　小煙卷兒：記得咱們煙草行業(yè)大規(guī)模推行“一基四化”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，而在現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)中，推廣機(jī)械化作業(yè)是“減工、降本、提質(zhì)、增效”確實(shí)有效的途徑，是實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)輕松種煙的重要措施。

　　老煙斗：目前，煙草種植主要分布在山區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣目前仍處于起步階段。機(jī)械化推廣步伐較慢，對比大農(nóng)業(yè)差距很大。我國煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣機(jī)械類型局限以手扶拖拉機(jī)、旋耕機(jī)、起壟機(jī)等為主，作業(yè)方式以機(jī)耕、起壟與機(jī)械噴藥為主。人家津巴布韋在煙葉生產(chǎn)機(jī)械化程度上較高，基本實(shí)現(xiàn)了整地、中耕、培土、灌溉、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)，播種、育苗、植保、編煙、烘烤、回潮、貯存等環(huán)節(jié)的半機(jī)械化作業(yè)，對于提高煙葉生產(chǎn)整體水平，保證煙葉烘烤質(zhì)量起到了積極的推動作用。

　　小煙卷兒：記得國家局出臺過一個《煙草行業(yè)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦法》，對煙農(nóng)購買煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械有一定的補(bǔ)貼。

　　老煙斗：是的，補(bǔ)貼力度還挺大的。第一食品網(wǎng)報道，日前，湖南省煙草專賣局、省農(nóng)機(jī)管理局聯(lián)合下發(fā)《湖南省煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施辦法》。湖南省邵陽、隆回、新寧三個煙葉生產(chǎn)基地縣的煙農(nóng)購買煙草農(nóng)機(jī)最高可享受60%的補(bǔ)貼。該《實(shí)施辦法》明確規(guī)定了補(bǔ)貼對象、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼機(jī)具目錄和管理流程。凡符合補(bǔ)貼條件的煙農(nóng)、村民委員會（村民小組）和煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作組織購買煙草通用機(jī)械除享受國家30%的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼外，還可按每臺（套）購機(jī)發(fā)票價格的30%進(jìn)行累加補(bǔ)貼；專用煙草機(jī)械可按購機(jī)發(fā)票價格的60%一次性現(xiàn)金進(jìn)行補(bǔ)貼。其中，因盤式拖拉機(jī)暫不享受2009年中央財(cái)政補(bǔ)貼，只享受煙草農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼30%，而輪式拖拉機(jī)、手扶拖拉機(jī)、旋耕機(jī)等煙用農(nóng)機(jī)可享受60%的國家補(bǔ)貼。煙葉生產(chǎn)大戶、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)村的村民委員會（村民小組）、重點(diǎn)產(chǎn)煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作組織和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織享有優(yōu)先購置權(quán)。

　　小煙卷兒：現(xiàn)在油價這么高，購置煙草農(nóng)業(yè)機(jī)械有補(bǔ)貼，你說咱們煙草行業(yè)能不能也給煙農(nóng)發(fā)點(diǎn)油價補(bǔ)貼啊，咱不能買得起馬，配不起鞍啊。

　　老煙斗：目前，在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面我國已經(jīng)明確有“良種補(bǔ)貼”、“糧食補(bǔ)貼”、“農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼”、“生豬補(bǔ)貼”和“貧困補(bǔ)貼”等多門別類，如果有了一個“油價補(bǔ)貼”，那煙農(nóng)種煙真的是更加無憂了。

　　小煙卷兒：再來說說行業(yè)外的新聞吧，《中新網(wǎng)》報道，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室昨日在其官方網(wǎng)站發(fā)布《國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單》。名單包含全國592個貧困縣，其中，包含中部省份217個縣，西部省份375個縣。其中海南5個，吉林8個，寧夏8個，重慶14個，黑龍江14個，青海15個，安徽19個，湖南20個，江西21個，湖北25個，新疆27個，廣西28個，河南31個，內(nèi)蒙古31個，山西35個，四川36個，河北39個，甘肅43個，貴州50個，陜西50個，云南73個。

　　老煙斗：云南最多啊，我網(wǎng)上找了下數(shù)據(jù)，云南省下轄地級市8個、少數(shù)民族自治州8個。其下管轄的市轄區(qū)13個、縣級市11個、縣76個、少數(shù)民族自治縣29個。也就是說云南超過一半的縣是國家貧困地區(qū)。而作為云南第一財(cái)政支柱的煙草產(chǎn)業(yè)，對云南地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性不言而喻啊。

　　小煙卷兒：我看了這些貧困縣名單，大部分經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，多數(shù)以煙草種植為主。不在云南，不知道煙草種植對這個省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。云南煙草產(chǎn)業(yè)是云南的支柱產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)邊疆民族地區(qū)社會穩(wěn)定方面承擔(dān)著重要責(zé)任。

　　老煙斗：所以咱們國家局今年提出要實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，要加大對老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)支持力度。讓老少邊窮地區(qū)同享煙草發(fā)展成果，使命光榮，責(zé)任重大，要緊緊圍繞“卷煙上水平”這一戰(zhàn)略任務(wù)，把行業(yè)整體發(fā)展與促進(jìn)老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來。堅(jiān)持深化改革，樹立全局觀念，增強(qiáng)合作意識，以寬闊的視野推進(jìn)“卷煙上水平”，鞏固并擴(kuò)大對老少邊窮地區(qū)煙草產(chǎn)業(yè)的扶持成果。

　　小煙卷兒：日前，云南騰沖縣界頭鎮(zhèn)黨委書記李文廣在接受《經(jīng)濟(jì)日報》記者采訪時說：“界頭鎮(zhèn)是一個純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論是歷史的經(jīng)驗(yàn)，還是現(xiàn)實(shí)的考量，推動烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展都是一個正確的選擇。發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)利國惠民，大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開煙草，農(nóng)民增收致富離不開煙草，新農(nóng)村建設(shè)離不開煙草，財(cái)政增長離不開煙草，烤煙產(chǎn)業(yè)是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命產(chǎn)業(yè)。特別是近年來，煙草部門貫徹落實(shí)國家“以工輔農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，在界頭投入補(bǔ)貼資金2億多元，建設(shè)綜合配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，使煙區(qū)實(shí)現(xiàn)了從人背馬馱、靠天吃飯、廣種薄收到旱地有水用、遍地道路通、旱澇保收的歷史性轉(zhuǎn)變，在促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的同時，極大地改善了煙區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障作用，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　老煙斗：可以說煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成了老百姓心中的民心工程、幸福工程，得到了廣大干部、群眾的高度認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。

　　小煙卷兒：從云南國家貧困縣的情況來看，目前影響脫貧致富的幾大因素中，第一是交通，第二是缺水。你看這幾年云南干旱給云南經(jīng)濟(jì)造成多大影響啊。

　　老煙斗：所以現(xiàn)在要加大水源工程建設(shè)，把煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在更加重要的位置，把好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)。在繼續(xù)抓好現(xiàn)有水利設(shè)施、機(jī)耕道路、烤房改造、育苗大棚、煙草農(nóng)機(jī)建設(shè)的同時，把加強(qiáng)大中型水源工程建設(shè)和土地治理作為工作重點(diǎn)，建設(shè)一批質(zhì)量高、作用大的“惠民工程”，提高煙區(qū)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力，保障老少邊窮地區(qū)煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展，促進(jìn)煙農(nóng)增收致富。

　　小煙卷兒：行業(yè)媒體報道，3月9日上午，中國煙草保山市隆陽區(qū)西水東調(diào)工程開工奠基儀式在這里隆重舉行。中國煙草保山市隆陽區(qū)西水東調(diào)工程是國家煙草補(bǔ)貼建設(shè)的最大煙草水源工程，也是保山市多年來承建的最大水利工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目由水源工程、引水輸水工程、灌區(qū)工程三個部分組成，整體規(guī)劃投資5.55億元，其中煙草行業(yè)補(bǔ)貼資金3.16億元工程建成后，可實(shí)現(xiàn)綜合利用水資源4420萬立方米，為灌區(qū)輸水2305萬立方米。受益區(qū)可實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)收購煙葉15萬擔(dān)，煙葉產(chǎn)值將達(dá)到1.5億元，每年將新增糧食產(chǎn)量1250萬公斤，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值4000萬元以上，可有效解決項(xiàng)目區(qū)12萬人、11萬頭大牲畜的飲水安全問題。

　　老煙斗：這看來是繼祥云水源工程建設(shè)后的又一個大手筆啊。