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煙草在線專稿 面對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)諸多硬性行政執(zhí)法不是很理解的現(xiàn)狀,調(diào)整煙草行政執(zhí)法方式將硬性執(zhí)法逐漸向柔性執(zhí)法也勢(shì)在必行,逐步調(diào)整卷煙市場(chǎng)整治工作思路,努力將文明柔性執(zhí)法擺在所有執(zhí)法工作中的重要位置,只有這樣才能夠使執(zhí)法和諧進(jìn)行,能夠在稽查執(zhí)法中取顯著效果。
柔性執(zhí)法應(yīng)本著 “管理與服務(wù)并重”為工作思路,牢固樹立“預(yù)防違法,減少違法,打擊犯罪”的工作理念,進(jìn)一步處理好“普法與執(zhí)法”、“教育與處罰”、“轉(zhuǎn)化與打擊”三個(gè)關(guān)系,做到了兩手抓、兩手硬。
在平時(shí)日?;閳?zhí)法過(guò)程中,堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),如“您好”、“謝謝”、先亮證后檢查是必修課。
在開展法律法規(guī)宣傳過(guò)程中,要定期深入社區(qū)、居民區(qū)和集市進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)宣傳,并根據(jù)時(shí)事工作重點(diǎn),有針對(duì)性地開展法律法規(guī)宣傳活動(dòng),有效預(yù)防零售戶因“不懂法”而“觸犯法律”的現(xiàn)象。
在無(wú)證戶清理整頓工作上,強(qiáng)力抗法事例經(jīng)常出現(xiàn),此時(shí)柔性執(zhí)法派上用場(chǎng),針對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)應(yīng)將此項(xiàng)工作納入日常管理,對(duì)不符合辦證條件的,實(shí)行“先告知,后處罰”的查處模式,初次查獲首先下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,對(duì)教育告知后仍違法銷售的必須嚴(yán)格處罰,絕不姑息。
堅(jiān)持先教育轉(zhuǎn)化后嚴(yán)厲打擊的工作方式,引導(dǎo)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守?zé)煵輰Yu法律法規(guī),有效預(yù)防和減少違法現(xiàn)象。
當(dāng)然,開展柔性執(zhí)法不單是執(zhí)法人員的事,最好是全員動(dòng)員,對(duì)卷煙銷售各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)不同的方式和方法進(jìn)行宣講教育疏通,把違法違規(guī)案件杜絕在萌芽狀態(tài)。
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