煙草在線專稿　　堅(jiān)持守土有責(zé)，毫不松懈地抓好專賣管理工作，努力營造良好市場環(huán)境，是煙草專賣管理部門的主要職責(zé)。然而，由于利益的驅(qū)使，盡管著力加大了市場監(jiān)管力度，但是一些違法違規(guī)經(jīng)營現(xiàn)象還是屢禁不止，屢打不清，而且違法違規(guī)的手段越來越隱蔽。這就要求我們樹立長期作戰(zhàn)的思想，適應(yīng)市場形勢變化，以與時(shí)俱進(jìn)的理念，建立健全專賣管理工作長效機(jī)制，做到把眼光盯緊、盯牢市場一線，發(fā)現(xiàn)瞄頭及時(shí)跟蹤追擊，加大打擊力度，只有這樣，才能保持卷煙打假的高壓態(tài)勢，保持卷煙市場的凈化率，維護(hù)好國家與消費(fèi)者的利益。

　　一是要建立信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。情報(bào)信息是市場打假的基礎(chǔ)，沒有良好的情報(bào)信息，我們的卷煙打假工作就不能做到“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”。因此，要想獲取市場打假的成果，要求我們必須首先建立健全全方位、多層次的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，并注意加強(qiáng)對(duì)情報(bào)的挖掘、分析和經(jīng)營、提高情報(bào)信息的準(zhǔn)確性，然后，通過有用情報(bào)，實(shí)施有針對(duì)性的打擊。情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)一定要注意覆蓋全面，可以在消費(fèi)者中建立，可以在卷煙零售客戶中建立，可以在市場一線服務(wù)人員中建立，可以在交通管理部門建立等等，只有讓市場的每個(gè)角落都布滿我們的眼線，才能盡可能不讓任何一個(gè)違法與違規(guī)線索逃不過我們的眼線。

　　二是要建立市場監(jiān)管檢查機(jī)制。市場監(jiān)管檢查是我們獲取違法、違規(guī)信息的最主要的渠道。但是，隨著形勢的變化，市場監(jiān)管檢查，一定不能循規(guī)蹈矩，而是要跟形勢，針對(duì)卷煙違法、違規(guī)行為的特點(diǎn)，建立錯(cuò)時(shí)檢查、高頻檢查、聯(lián)合檢查等檢查機(jī)制，做到日常檢查與突擊檢查相結(jié)合；普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合；個(gè)案處理與經(jīng)營案件相結(jié)合，從而構(gòu)成多角度、全方位的立體市場檢查模式，提高市場檢查的針對(duì)性與實(shí)效性，使我們的市場檢查卓有成效。

　　三是要建立打擊違法活動(dòng)應(yīng)對(duì)機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)卷煙違法、違規(guī)經(jīng)營的線索后，及時(shí)鎖定證據(jù)，并進(jìn)行深入檢查，是獲取打假成果的關(guān)鍵。為此，我們要針對(duì)卷煙違法經(jīng)營手段的多樣性，認(rèn)真研究打擊各種違法行為的應(yīng)對(duì)措施，建立健全打擊違法行為行動(dòng)預(yù)案，確保每發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營案件能得到及時(shí)、深入、有效的打擊。

　　四是要建立考核激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化考核激勵(lì)，調(diào)動(dòng)專賣稽查隊(duì)員的積極性是提高專賣監(jiān)管水平的重要因素之一。為此，一定要建立健全市場檢查激勵(lì)機(jī)制，采取看板管理與績效考核的形式，強(qiáng)化稽查隊(duì)員對(duì)專賣管理工作過程及實(shí)績的考核，并將考核結(jié)果與稽查隊(duì)員的工資、評(píng)先等掛鉤，做到賞罰分明，獎(jiǎng)勤罰懶，以充分調(diào)動(dòng)專賣稽查人員的積極性，提高整體市場監(jiān)管水平。

　　總之，市場監(jiān)管工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜而又變化不斷的工作，只要始終堅(jiān)持依法行政理念，崩緊市場監(jiān)管意識(shí)，立足市場實(shí)際，把握違法經(jīng)營的脈搏，不斷變化市場監(jiān)管手段，讓卷煙違法、違規(guī)經(jīng)營者防不勝防，就一定能促進(jìn)市場監(jiān)管不斷上水平，保持卷煙市場的凈化率，全力維護(hù)好國家與消費(fèi)者的利益。