煙草在線專稿　　卷煙作為一種特殊商品，國家對之實行專賣專營的制度，其目的是為了避免國家稅收流失，維護國家和廣大消費者的利益。而“天價煙”的產生與存在則影響了煙草行業(yè)負責任社會形象的樹立，影響了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢，極易助長、滋生與誘發(fā)奢靡腐敗、畸形消費等不良社會現象與不正之風的蔓延，使部分企業(yè)產生“投機取巧”、人為炒作的不良思想與工作作風。無論是對社會、對行業(yè)、對企業(yè)來說，根治“天價煙”勢在必行。

　　自3月份以來，在國家局的統(tǒng)一安排部署下，從上到下，一場聲勢浩大的治理“天價煙”行動迅速在行業(yè)內展開。行業(yè)各級干部職工從自覺踐行“兩個至上”、做到“三個始終”、樹立“五種意識”的高度，講政治、講大局、講責任，統(tǒng)一思想認識，嚴格工作紀律，加大檢查力度，采取切實舉措，使“天價煙”治理工作取得初步成效。但從行業(yè)持續(xù)協(xié)調共同發(fā)展的角度看，“天價煙”治理工作仍然任務艱巨，還需要行業(yè)上下持續(xù)關注、繼續(xù)努力與常抓不懈。

　　一要嚴格價格監(jiān)管。煙草實行專賣管理，卷煙價格由國家調控。要想嚴控“天價煙”的產生，關鍵是要嚴格落實與執(zhí)行國家關于卷煙價格管理的有關規(guī)定與制度，無論是工業(yè)企業(yè)的卷煙含稅調撥價，還是商業(yè)企業(yè)的批發(fā)價，亦或是零售客戶指導價，都要嚴格自覺地按照國家的相關規(guī)定執(zhí)行。只有這樣，才能從源頭上確?！疤靸r煙”的產生。同時，要加大卷煙價格的監(jiān)督檢查力度，對工業(yè)、商業(yè)與零售各個環(huán)節(jié)都要加大檢查與監(jiān)管力度，凡是發(fā)現人為炒作、不執(zhí)行相關價格規(guī)定、肆意抬高卷煙價格的人和事，都要按照有關規(guī)定給予嚴肅處理，該退出市場的要堅決退出，該取消經營權的要堅決取消，該停止供貨的要堅決停止供貨。

　　二要嚴格市場監(jiān)管。對于卷煙工業(yè)企業(yè)來說，要嚴格按照國家局規(guī)定組織生產，沒經國家局批準的牌號規(guī)格一律不準生產，自覺堅持一碼一規(guī)格，嚴禁套碼生產；嚴禁生產“紀念煙”“訂制煙”“專供煙”等帶有特別標注的卷煙產品，加強品吸煙的生產管理，嚴防進入流通環(huán)節(jié)。對于商業(yè)流通企業(yè)來說，在加強宣傳、執(zhí)行規(guī)定的同時，更要加大對高檔煙的專賣內管與市場監(jiān)管力度，對市場上出現的一些所謂的“紀念煙”“訂制煙”“專供煙”等商品要加大查處力度，對存在的一些人為炒作“天價煙”的行為要加強教育、規(guī)范行為，情節(jié)嚴重的，要聯(lián)合工商、公安等職能部門進行查處，確保正常的卷煙流通秩序。對于廣大卷煙零售客戶來說，要自覺按照煙草專賣法律法規(guī)的有關規(guī)定要求，做到明碼標價、明碼實價，不炒作、不抬高卷煙零售價格。

　　三要嚴格貨源監(jiān)管。要加強市場調研，優(yōu)化訂單供貨流程，提高把握市場需求能力，以市場、客戶與消費需求為導向，對市場有需求、客戶有需要的高檔卷煙要加強工商深度協(xié)同，加大購進力度，完善貨源投放辦法，實施精準營銷，按照點多面廣、量適價穩(wěn)的原則，加大貨源投放力度，更加公開公開公正與透明地分配貨源，使合適的貨源投放到合適的客戶，滿足合適的消費者，基本保持高檔卷煙貨源供應、零售價格穩(wěn)定與社會庫存合理，避免人為控制貨源供應現象發(fā)生，有效解決高檔卷煙貨源供應少數零售客戶與小眾市場問題，確保卷煙市場平穩(wěn)運行、穩(wěn)健發(fā)展。