煙草在線專稿　　卷煙作為一種特殊商品，國(guó)家對(duì)之實(shí)行專賣專營(yíng)的制度，其目的是為了避免國(guó)家稅收流失，維護(hù)國(guó)家和廣大消費(fèi)者的利益。而“天價(jià)煙”的產(chǎn)生與存在則影響了煙草行業(yè)負(fù)責(zé)任社會(huì)形象的樹立，影響了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)，極易助長(zhǎng)、滋生與誘發(fā)奢靡腐敗、畸形消費(fèi)等不良社會(huì)現(xiàn)象與不正之風(fēng)的蔓延，使部分企業(yè)產(chǎn)生“投機(jī)取巧”、人為炒作的不良思想與工作作風(fēng)。無(wú)論是對(duì)社會(huì)、對(duì)行業(yè)、對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，根治“天價(jià)煙”勢(shì)在必行。

　　自3月份以來(lái)，在國(guó)家局的統(tǒng)一安排部署下，從上到下，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的治理“天價(jià)煙”行動(dòng)迅速在行業(yè)內(nèi)展開(kāi)。行業(yè)各級(jí)干部職工從自覺(jué)踐行“兩個(gè)至上”、做到“三個(gè)始終”、樹立“五種意識(shí)”的高度，講政治、講大局、講責(zé)任，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加大檢查力度，采取切實(shí)舉措，使“天價(jià)煙”治理工作取得初步成效。但從行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)共同發(fā)展的角度看，“天價(jià)煙”治理工作仍然任務(wù)艱巨，還需要行業(yè)上下持續(xù)關(guān)注、繼續(xù)努力與常抓不懈。

　　一要嚴(yán)格價(jià)格監(jiān)管。煙草實(shí)行專賣管理，卷煙價(jià)格由國(guó)家調(diào)控。要想嚴(yán)控“天價(jià)煙”的產(chǎn)生，關(guān)鍵是要嚴(yán)格落實(shí)與執(zhí)行國(guó)家關(guān)于卷煙價(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定與制度，無(wú)論是工業(yè)企業(yè)的卷煙含稅調(diào)撥價(jià)，還是商業(yè)企業(yè)的批發(fā)價(jià)，亦或是零售客戶指導(dǎo)價(jià)，都要嚴(yán)格自覺(jué)地按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。只有這樣，才能從源頭上確?！疤靸r(jià)煙”的產(chǎn)生。同時(shí)，要加大卷煙價(jià)格的監(jiān)督檢查力度，對(duì)工業(yè)、商業(yè)與零售各個(gè)環(huán)節(jié)都要加大檢查與監(jiān)管力度，凡是發(fā)現(xiàn)人為炒作、不執(zhí)行相關(guān)價(jià)格規(guī)定、肆意抬高卷煙價(jià)格的人和事，都要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理，該退出市場(chǎng)的要堅(jiān)決退出，該取消經(jīng)營(yíng)權(quán)的要堅(jiān)決取消，該停止供貨的要堅(jiān)決停止供貨。

　　二要嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)于卷煙工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要嚴(yán)格按照國(guó)家局規(guī)定組織生產(chǎn)，沒(méi)經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的牌號(hào)規(guī)格一律不準(zhǔn)生產(chǎn)，自覺(jué)堅(jiān)持一碼一規(guī)格，嚴(yán)禁套碼生產(chǎn)；嚴(yán)禁生產(chǎn)“紀(jì)念煙”“訂制煙”“專供煙”等帶有特別標(biāo)注的卷煙產(chǎn)品，加強(qiáng)品吸煙的生產(chǎn)管理，嚴(yán)防進(jìn)入流通環(huán)節(jié)。對(duì)于商業(yè)流通企業(yè)來(lái)說(shuō)，在加強(qiáng)宣傳、執(zhí)行規(guī)定的同時(shí)，更要加大對(duì)高檔煙的專賣內(nèi)管與市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)市場(chǎng)上出現(xiàn)的一些所謂的“紀(jì)念煙”“訂制煙”“專供煙”等商品要加大查處力度，對(duì)存在的一些人為炒作“天價(jià)煙”的行為要加強(qiáng)教育、規(guī)范行為，情節(jié)嚴(yán)重的，要聯(lián)合工商、公安等職能部門進(jìn)行查處，確保正常的卷煙流通秩序。對(duì)于廣大卷煙零售客戶來(lái)說(shuō)，要自覺(jué)按照煙草專賣法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定要求，做到明碼標(biāo)價(jià)、明碼實(shí)價(jià)，不炒作、不抬高卷煙零售價(jià)格。

　　三要嚴(yán)格貨源監(jiān)管。要加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，優(yōu)化訂單供貨流程，提高把握市場(chǎng)需求能力，以市場(chǎng)、客戶與消費(fèi)需求為導(dǎo)向，對(duì)市場(chǎng)有需求、客戶有需要的高檔卷煙要加強(qiáng)工商深度協(xié)同，加大購(gòu)進(jìn)力度，完善貨源投放辦法，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷，按照點(diǎn)多面廣、量適價(jià)穩(wěn)的原則，加大貨源投放力度，更加公開(kāi)公開(kāi)公正與透明地分配貨源，使合適的貨源投放到合適的客戶，滿足合適的消費(fèi)者，基本保持高檔卷煙貨源供應(yīng)、零售價(jià)格穩(wěn)定與社會(huì)庫(kù)存合理，避免人為控制貨源供應(yīng)現(xiàn)象發(fā)生，有效解決高檔卷煙貨源供應(yīng)少數(shù)零售客戶與小眾市場(chǎng)問(wèn)題，確保卷煙市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)健發(fā)展。