煙草在線專稿 近年來,網(wǎng)絡(luò)不斷出現(xiàn)反映官員作風(fēng)問題、效能低下,貪污腐敗的網(wǎng)貼,成了眾多網(wǎng)民圍觀,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會改革的新形勢下,“網(wǎng)絡(luò)舉報”成為一種反腐的新方式、新動向。可見,民眾監(jiān)督的力量無所不在,再狡猾的“狐貍”也逃不過眾多“獵手”的眼睛,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,在一定程度上成為了反腐的新力量。
最近,網(wǎng)上發(fā)帖曝料某地保密局局長包二奶又開始走紅網(wǎng)壇。對此,有網(wǎng)友調(diào)侃稱,“保密局長竟連這點隱私都保密不了”,確實是對某官員貪圖女色而違法亂紀(jì)一個莫大的諷刺。又如,2012年4月19日,一則“90后副局長”的任前公示引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注,“湘潭神女”現(xiàn)身江湖,再次引來無數(shù)人對干部選任制度口誅筆伐,吏治腐敗、人事亂象、神父神奇等尖銳的語言充斥網(wǎng)絡(luò),一時間仿佛整個干部選任工作陷入了“黑洞”,組織和監(jiān)督管理部門成了扶不起的“阿斗”。誠然,在“湘潭神女”事件中,有個別黨員干部利用手中權(quán)力制造了這起“神女”事件,盡管采取了積極有效的調(diào)查處理,迅速懲處了相關(guān)責(zé)任者,將“神女”趕下了“神壇”,但其所暴露的問題讓人心情難以輕松,難以撫平廣大民眾對監(jiān)管機(jī)制和組織部門及官員腐敗的質(zhì)疑。
為此,筆者不由想起了一句古語:再狡猾的“狐貍”也逃不過好“獵手”的眼睛。那么,誰是“獵手”,誰是“狐貍”?“狐貍”自不必說,那“獵手”就是有著雪亮眼睛的廣大民眾。因此,每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都必須意識到自身修養(yǎng)的重要性,都必須做到慎言、慎行、慎微和慎獨。
“網(wǎng)絡(luò)舉報”逐漸成為一種反腐新方式,無所不在。不過,至少也可以給新時期煙草行業(yè)對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)、創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制和創(chuàng)新監(jiān)督管理機(jī)制三點警示。
首先,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。做好領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治教育和廉政預(yù)防教育及保持黨的純潔性專題教育,使之常態(tài)化,要注重加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí),提升思想認(rèn)識和道德修養(yǎng),做到講政治顧大局講紀(jì)律講廉政,更加注重黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng),切實強(qiáng)化和轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部的務(wù)實意識、學(xué)習(xí)意識和自律意識。因此,在行業(yè)全面推進(jìn)“卷煙上水平”和實現(xiàn)“532”、“461”品牌發(fā)展目標(biāo)新的發(fā)展時期,作為煙草行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要自覺而又堅定地把思想和行動統(tǒng)一到國家局的決策部署上來,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立和努力踐行“兩個至上”行業(yè)共同價值觀,積極做到“三個始終”、樹立“五種意識”,并按照“講責(zé)任、講奉獻(xiàn)、講紀(jì)律”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“弘揚(yáng)雷鋒精神”等主題教育的要求與部署,以講責(zé)任的工作態(tài)度和工作作風(fēng)積極主動做好工作,不斷加強(qiáng)自身思想和道德修養(yǎng),筑牢黨員干部思想防線,求真務(wù)實、全心全意為企業(yè)謀發(fā)展、為員工謀福利,遵紀(jì)守法,帶頭做好表率,引領(lǐng)企業(yè)員工勤奮工作,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新求變,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
其次,要堅持正確的用人導(dǎo)向,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。
堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),把干部的德放在首要位置,選拔任用干部既要看才、更要看德,把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、員工信得過的干部選拔上來。從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn),要通過空崗公示、考察公示、任前公示和基層調(diào)查等措施,將干部從考察到正式任用,全過程置于組織和員工的廣泛監(jiān)督之下,增強(qiáng)選拔任用工作的透明度,逐步嘗試“一鍵式”舉報制度,減少舉報環(huán)節(jié),降低舉報風(fēng)險。同時,深化干部人事制度改革,加大和加快干部綜合考核和評價制度,實施干部退出或退讓機(jī)制。進(jìn)一步嘗試和完善“干部能上能下、能進(jìn)能退能出”的系統(tǒng)管理體系,強(qiáng)化干部考察評價機(jī)制,定期開展干部考察,組織年度或季度干部考核,多渠道了解干部表現(xiàn)。要加大落實領(lǐng)導(dǎo)干部審計制,讓不廉潔的干部退出;推行評議制,讓員工不滿意的干部退出;實行末位淘汰制,讓拖后腿的干部退出;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)追究機(jī)制,讓不作為、亂作為和平庸的干部退出,根據(jù)有關(guān)規(guī)定對觸犯法律的人員,追究刑事責(zé)任。同時要根據(jù)行業(yè)發(fā)展新的要求,逐步培養(yǎng)一批有創(chuàng)新能力、有創(chuàng)新精神和有真才實學(xué)及懂得現(xiàn)代企業(yè)管理的青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
第三,創(chuàng)新權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。一是要落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保重大決策部署的貫徹落實,要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;要加強(qiáng)決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,要重點圍繞“三項工作”加大紀(jì)檢監(jiān)督,重點對采購項目立項、采購方式確定、公開招標(biāo)程序等進(jìn)行全過程監(jiān)督,確?!叭椆ぷ鳌币?guī)范運(yùn)行。二是要嚴(yán)格規(guī)范,加大力度,不斷完善和創(chuàng)新“懲防體系”的建設(shè)。要切實加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督;要加大懲治腐敗工作力度。三是要創(chuàng)新思路,加強(qiáng)防控,確保廉能管理取得新成效。要推進(jìn)公開招標(biāo)工作,堅決貫徹“要求更嚴(yán)、工作要實、責(zé)任到位、嚴(yán)格問責(zé)”的要求,在工程投資和物資采購中嚴(yán)格落實“能招盡招,應(yīng)招盡招”,從健全機(jī)制、完善制度、突破難點、嚴(yán)格監(jiān)督四個方面著手,全面推進(jìn)公開招標(biāo)工作。完善廉潔指數(shù)評價工作中的“組織評價、部門評價、員工評價、個人評價”的各種措施,把對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔指數(shù)評價和效能監(jiān)察及問責(zé)納入到實際的監(jiān)督工作之中,作為監(jiān)督制約領(lǐng)導(dǎo)干部重要途徑之一,有效防范和制止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。