煙草在線專稿　　國家局近日下發(fā)了關(guān)于在全行業(yè)進一步深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動的意見通知，通知明確了進一步深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動的目標任務(wù)是“全面建設(shè)基礎(chǔ)管理扎實、創(chuàng)新活力較強、管理民主科學、職業(yè)道德良好、勞動關(guān)系和諧、領(lǐng)導堅強有力的基層單位”。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系成為目標任務(wù)之一。在之前下發(fā)的開展“踐行‘兩個至上’、做到‘三個始終’、樹立‘五種意識’”教育實踐活動的通知中，“三個始終”其中的一個就是要始終把調(diào)動全體員工積極性、主動性、創(chuàng)造性作為一切工作出發(fā)點，強調(diào)了當前尤其要重視深化用工分配制度改革。

　　無獨有偶，據(jù)《經(jīng)濟觀察報》5月13日報道，由國家發(fā)改委牽頭制訂的收入分配改革總體方案將在下半年出臺。方案列出了收入分配改革的時間表和路線圖，明確了改革的短期和中長期目標，以及重點任務(wù)和改革路徑。人社部正在制定《工資條例》、《工資集體協(xié)商規(guī)定》、《勞務(wù)派遣規(guī)定》等，其核心內(nèi)容是企業(yè)的效益要和職工工資掛鉤，并在企業(yè)內(nèi)部力求實現(xiàn)同工同酬；國資委則在研究出臺《央企社會責任管理指引》，要求大型央企定期發(fā)布企業(yè)社會責任報告，以此來推動央企履行社會責任。

　　無論是行業(yè)的用工分配制度改革，還是國家發(fā)改委的收入分配改革總體方案，出發(fā)點是一致的，都是基于當前仍存在著分配不公，收入差距過大的矛盾，且這些矛盾得不到解決，長期積壓、發(fā)酵，勢必會引發(fā)更大的社會矛盾；其最終目的也是相同的，就是要改變目前普通居民與勞動者收入偏低，分配格局嚴重失衡的現(xiàn)狀，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，讓勞動者共享經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的成果。

　　目前，社會上對煙草員工的收入有認識上的誤解，認為凡是煙草員工就有很高的收入。其實，與大多數(shù)國企、機關(guān)單位、社會組織一樣，煙草行業(yè)也有“臨時工”與“正式工”之分。這種身份差別，直接導致了收入上的差距，盡管他們從事的都是相同的工作，這也就是所謂的同工不同酬。而且，在相當一部分企業(yè)里，“臨時工”人數(shù)要比“正式工”多得多，以筆者所在單位為例，配送員、客戶經(jīng)理全是聘用合同工——臨時工，稽查員除少數(shù)是在編職工——正式工外，大部分也是聘用合同工。這種身份差別，造成了“臨時工”在歸屬感、認同感上的差距，也影響了“臨時工”的工作主動性和積極性，對構(gòu)建和諧煙草而言，是一種極大的障礙。雖然，行業(yè)在用工分配制度方面做了大量的工作，員工之間的收入差距有所縮小，但仍未徹底解決同工不同酬的問題。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系依然任重而道遠。

　　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要企業(yè)決策者的決心和勇氣。要構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，關(guān)鍵的是要實現(xiàn)同工同酬，即解決員工的身份差別問題，消除企業(yè)內(nèi)部的身份歧視，用統(tǒng)一的標準、一樣的制度約束員工、考核員工、激勵員工，為所有員工建立機會均等的職業(yè)發(fā)展通道，最大程度地實現(xiàn)公平、公正。實現(xiàn)同工同酬的途徑，要么是提高聘用合同工的薪酬待遇，要么是降低正式工的收入，要么兩種手段同時使用，以縮小兩者間的差距，使兩者的收入水平相當。但無論采取怎樣的措施，都有極大的難度。如果減少正式工的收入，則觸動了以中高層管理者為主體的利益，必然受到強烈的抵制，導致改革無法進行。如果只采取提高聘用合同工薪酬待遇的措施，由于臨時工人數(shù)眾多，需要增加巨額資金，在目前企業(yè)的工資總額增長受到嚴格控制的情況下，同樣難以實現(xiàn)。如果采取不減少正式工收入，分階段逐漸增加臨時工收入的措施，因為差距過大，一年兩年三年，短期內(nèi)難以拉平差距，長期這樣下去，可能會陷入兩頭不討好的局面：正式工會因為收入長期沒有增加而心存抵觸，臨時工則因為長期存在的收入差距而心有不甘。

　　改革難，難在改革進入到深水區(qū)，總會觸動一部分人的利益，受到不同程度的阻撓。深化行業(yè)用工分配制度改革，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，需要企業(yè)決策者極大的勇氣和決心：要看決策者有沒有打破現(xiàn)狀的勇氣，看決策者有沒有決心把改革進行到底?；鶎訂T工處在行業(yè)卷煙生產(chǎn)、專賣管理、市場營銷的最前沿，特別是商業(yè)企業(yè)，基層員工直接與零售客戶打交道，是企業(yè)與零售客戶之間的橋梁和紐帶，是諸多工作的最終執(zhí)行者。一線員工拜訪客戶，履行職責，代表的是煙草公司，他們的工作質(zhì)量、服務(wù)水平和言行舉止，直接關(guān)系到煙草的整體形象。以臨時工為主體的基層員工隊伍穩(wěn)定與否，在一定程度上決定著行業(yè)的穩(wěn)定。國家局強調(diào)深化用工分配制度改革，要求收入分配向基層傾斜，正是對基層員工的重視。企業(yè)決策者必須要堅定決心，摒棄雜念，排除干擾，大力推進用工分配制度的深度改革，努力構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。

　　構(gòu)建和諧勞動關(guān)系需要勞資雙方共同參與，發(fā)揮集體智慧。企業(yè)的改革發(fā)展，離不開廣大員工的努力。深化用工分配制度改革，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系是一項系統(tǒng)復雜的工程，在推進過程中會遇到各種各樣的問題、矛盾，同樣也需要企業(yè)與員工共同參與，發(fā)揮集體智慧，協(xié)商解決。

　　首先，企業(yè)要全力營造和諧氛圍。企業(yè)深化用工分配制度改革，應(yīng)當建立工資調(diào)整正常機制，嚴格規(guī)范各級領(lǐng)導干部薪酬管理，努力做到收入分配向基層傾斜，控制收入差距進一步加大，從制度上保障一線員工的能夠獲得更多的物質(zhì)利益。企業(yè)還要從精神層面給予員工更多的尊重，如通過企業(yè)文化建設(shè)，促進企業(yè)文化融合，營造團結(jié)和諧的良好氛圍，為員工提供自我價值實現(xiàn)的平臺，讓員工感受到在企業(yè)工作的愉悅，不斷增強全體員工對企業(yè)的歸屬感和認同感。

　　其次，要善于發(fā)揮集體智慧，尋求最廣泛支持。改革，就是要向不合理的地方或環(huán)節(jié)開刀，理順各方關(guān)系，使結(jié)果符合大部分人的利益。煙草行業(yè)深化用工分配制度改革，可能會觸動一些群體的利益，而企業(yè)決策者或管理者受某些局限的影響，難以做出判斷或決策，這時，需要發(fā)揮全體員工的集體智慧，從各個不同的角度看待問題、分析問題、解決問題。要鼓勵廣大員工的參與，充分調(diào)動廣大員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，如開展全范圍的大討論，對企業(yè)現(xiàn)狀進行分析，找到關(guān)鍵問題所在，明確改革方向，理清改革思路，在取得最廣泛的支持后，再按部就班地推進改革。

　　再次，員工要有為企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意識與責任。和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建，不只是企業(yè)單方面的事情，員工同樣有責任為企業(yè)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。員工要意識到，是企業(yè)為員工創(chuàng)造了良好的工作條件，給予了較高的經(jīng)濟收入，提供了更好的發(fā)展空間，因此，員工應(yīng)該對企業(yè)常懷感恩之心，多行感恩之舉，忠誠于企業(yè)，為企業(yè)奉獻。這就要求員工在企業(yè)里不能只要待遇，不思履職；只講索取，不講奉獻；只求權(quán)利，不談責任，而應(yīng)以平和的心態(tài)，樂觀的心態(tài)，積極的心態(tài)，努力把自己打造成企業(yè)的五星級戰(zhàn)將，扎扎實實做好每一項工作，為企業(yè)奉獻自己。只有為企業(yè)付出更多，才有資格向企業(yè)要回報。

　　煙草企業(yè)作為央企，應(yīng)當履行更多的社會責任，致力于幸福煙草、和諧社會的建設(shè)。構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護勞動者利益，保障勞動者權(quán)益，是煙草企業(yè)的社會責任，也是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的必然要求。