煙草在線專稿

　　小煙卷兒：看你愁眉苦臉的，這是怎么了？

　　老煙斗：煩！剛剛在局長那兒談完話，我的工作又有變動了，真是郁悶啊！

　　小煙卷兒：到底去哪個部門了，給你郁悶的。

　　老煙斗：辦公室這個地方天天寫材料，把我寫得是頭昏眼花的，我以前就是辦公室秘書出身，這次又讓我回來，太郁悶了。

　　小煙卷兒：其實，辦公室可是咱們單位的喉舌啊，各種政策都從這里發(fā)出，而且還負(fù)責(zé)對外宣傳等等，也包括網(wǎng)站。

　　老煙斗：唉，看來你是比較適合去辦公室工作。《揚子晚報》上說，日前，市民登錄南京市白下區(qū)住房和建設(shè)局網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)站上幾乎一片空白。白下區(qū)住房和建設(shè)局表示，網(wǎng)站上沒有內(nèi)容，是因為沒有什么東西可發(fā)，上級部門要求各個局都要建自己的網(wǎng)站，他們也沒有辦法。

　　小煙卷兒：哈哈，這也確實難為白下區(qū)住房和建設(shè)局了，自己本不想建網(wǎng)站，“因為沒有什么東西可發(fā)”，上級部門卻有要求不能不建。其言下之意，自己網(wǎng)站空白的責(zé)任全在上級部門。在這種看似冠冕堂皇的理由下，實際上暴露出白下區(qū)住房和建設(shè)局的幾多傲慢。

　　老煙斗：白下區(qū)住房和建設(shè)局“沒有什么東西可發(fā)”嗎？這個問題實在過于弱智。當(dāng)今社會，住房乃民生之要，近年來高房價成為時刻牽動人們神經(jīng)、影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的突出問題。解決好住房問題既是群眾的一大需求、一大期盼，也是黨和政府的一大牽掛、一大責(zé)任。

　　小煙卷兒：其實，白下區(qū)住房和建設(shè)局政府網(wǎng)站不過是時下不少政府網(wǎng)站的投射而已。據(jù)中國社科院對43個省會城市和較大城市的政府門戶網(wǎng)站調(diào)查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上不及格，欄目空置、提供信息陳舊錯誤，甚至聯(lián)系電話、電郵地址都是錯的。

　　老煙斗：我們行業(yè)的各級單位，大多已經(jīng)有了自己的網(wǎng)站，當(dāng)然，有的是自發(fā)建起來的，有的是被動建起來的，無論怎么建的，都有一個問題：是不是在用心的維護(hù)？

　　小煙卷兒：我估計肯定有很多單位是應(yīng)付的，很多“沒有什么東西可發(fā)”的現(xiàn)象在這里也是存在的。

　　老煙斗：我們建立網(wǎng)站，不僅僅是為了公開一些事務(wù)，也包括展示企業(yè)形象以及宣傳相關(guān)政策的功能，如果把網(wǎng)站建起來了，從此再也不管了，棄之不用，那就太浪費了，也失去了建站的意義。

　　小煙卷兒：要我看，對于行業(yè)各級網(wǎng)站，要有一個統(tǒng)一的管理部門，不僅對于宣傳方向有要求，也可以進(jìn)行創(chuàng)新性及訪問量等進(jìn)行監(jiān)督和考評，督促各級行業(yè)網(wǎng)站向著健康的方向發(fā)展。

　　老煙斗：人民網(wǎng)上說，全國檢察機(jī)關(guān)舉報暨涉檢信訪工作座談會上，最高人民檢察院宣布將以強(qiáng)化內(nèi)部制約為導(dǎo)向，全面推動舉報線索不立案審查工作。舉報線索不立案審查，是舉報中心對偵查部門初查后決定不立案，而當(dāng)事人未提出復(fù)議請求的舉報線索，主動開展審查的一項事后監(jiān)督工作，它是檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約的一項重大實踐創(chuàng)新。

　　小煙卷兒：開展舉報線索不立案審查工作，有利于充分挖掘舉報線索利用價值、減少線索處理的隨意性、促進(jìn)偵查部門初查成案率的提高；有利于增強(qiáng)舉報答復(fù)的針對性；有利于減少違規(guī)違法辦案、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法。為進(jìn)一步完善舉報線索不立案審查工作，最高檢正在制定人民檢察院舉報線索不立案審查工作辦法。

　　老煙斗：舉報線索的利用，一直是很受大家注意的，特別是對于我們執(zhí)法機(jī)關(guān)來說，能讓案件有個基本了解，然后再去分析線索的可信度，這樣之后才立案，進(jìn)而去查處。這么多復(fù)雜的程序一般都要浪費很多時間。

　　小煙卷兒：浪費時間只是一個方面，最大的問題是涉及到很多人經(jīng)手，舉報的保密程度誰也不敢保證。

　　老煙斗：所以說，我們煙草行業(yè)，在舉報線索的受理上，最好也要對其進(jìn)行梳理，如果可行，就不立案先查處，但前提是信息的準(zhǔn)確。

　　小煙卷兒：這種事兒還是謹(jǐn)慎好，如果不立案就去查，萬一出了問題，就不好收場了。

　　老煙斗：如果都像你一樣，執(zhí)法水平永遠(yuǎn)沒有提高，創(chuàng)新能力就是零！

　　小煙卷兒：你把這件事都上升到創(chuàng)新能力的高度了，我真是服你了。不過，創(chuàng)新的確是發(fā)展的源泉啊，新華網(wǎng)上說，“政府機(jī)關(guān)大院還可以免費停車，真不錯！”濟(jì)南市治堵正在進(jìn)行，歷城區(qū)緩解擁堵推出新辦法：為緩解接送孩子時車輛擁堵，緊鄰歷城二中的董家鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大院日前免費向社會開放停車。這一舉措受到了學(xué)生家長們的歡迎。

　　老煙斗：而對于政府來說，這也不是啥“吃虧”的事情。政府大院的停車位閑在那里，無疑也是一種資源的浪費。允許社會車輛入內(nèi)停放，不但是對資源的一種充分利用，更加重要的是，此舉有效地拉近了百姓與政府的距離，改善了干群之間的關(guān)系，同時也有利于政府良好形象的樹立和公信力的形成。而且，百姓只是進(jìn)去停車，并不會對政府的正常工作帶來太大的影響和干擾，客觀上產(chǎn)生的不便，只需稍加引導(dǎo)即可。

　　小煙卷兒：政府機(jī)關(guān)對社會開放，說到底屬于便民利民舉措的一種。如果很多期待最終成為了現(xiàn)實，那么它所產(chǎn)生的正面影響和積極作用，必然會讓更多人受益，也必然會讓更多的政府機(jī)關(guān)得以拉近與百姓的距離，改善形象，贏得信任，得到百姓的認(rèn)同和肯定。

　　老煙斗：我們在樹立社會形象方面做了很多的事，但是，我們還是有一段路要走的，對于身邊的事兒，我們?nèi)绻艹鲆稽c點力，哪怕是如那個鎮(zhèn)政府一樣，也會取得各方的好評。

　　小煙卷兒：我們也在做事，但一般想做點大的，能讓大家都體會到的。不過，這種事兒真的太少了。

　　老煙斗：從身邊的事做起，不管能否取得太大的社會認(rèn)可，只要是對人民有利，我們就去做，我們就一定能收到很不錯的效果。

　　小煙卷兒：央視國際上說，5月12日，長沙市民張女士因著急送兒子去醫(yī)院駕車而逆行，被執(zhí)勤交警扣留駕駛證和行駛證，而取回證件卻讓她費盡周折，歷時10天。張女士發(fā)帖講述整個過程后，有網(wǎng)友據(jù)此給當(dāng)事的交警大隊“量身定做”了一面“踢皮球先進(jìn)單位”的錦旗，張女士的遭遇隨即引發(fā)更多網(wǎng)友關(guān)注。

　　老煙斗：為拿回被扣的駕駛證和行駛證，張女士跑了4個中隊，前后歷時10天，這事擱誰身上都有些窩火。對于張女士的“贈旗”，警方通過微博表示“接受批評并反思”也算誠懇。

　　小煙卷兒：為人民做點事兒，這