煙草在線專稿　　在構(gòu)建和諧社會(huì)的大環(huán)境下，能夠很好地促進(jìn)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)單位、甚至一個(gè)家庭小環(huán)境和諧的實(shí)現(xiàn)；同時(shí)，也只有眾多的小環(huán)境和諧和了，才會(huì)有整個(gè)社會(huì)的大和諧。

　　煙草老區(qū)的隊(duì)伍與供銷(xiāo)、棉麻系統(tǒng)的分離后走向?qū)I(yè)，行業(yè)的特點(diǎn)決定了大多數(shù)同志實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富而理論素質(zhì)不高，歷年的人員更替多為內(nèi)招和軍轉(zhuǎn)人員，因而人多關(guān)系復(fù)雜，很多是幾代人獻(xiàn)身煙草，兄弟姐妹并肩奮斗。職工隊(duì)伍的突出特點(diǎn)是人員數(shù)量多，員工素質(zhì)高的少低的多，良莠不齊。雖然近幾年進(jìn)人方式轉(zhuǎn)變了，招聘了一部分高素質(zhì)的年輕人才到行業(yè)中來(lái)，但整體素質(zhì)仍然很低。企業(yè)的管理和運(yùn)作與構(gòu)建和諧社會(huì)和要求仍有一定的差距。亟需建立相應(yīng)的規(guī)章制度，并且要保證制度的實(shí)施。來(lái)約束和規(guī)范行業(yè)的某些行為，建立有效的激勵(lì)機(jī)制來(lái)調(diào)整現(xiàn)有的狀態(tài)。問(wèn)題突出表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策的制定上和人事制度的管理上，企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策的制定要政策切合實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，政策聯(lián)系實(shí)際、政策結(jié)合實(shí)際，注重政策的實(shí)效和可操作性。政策的出臺(tái)要對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生一定的影響，起到好的促進(jìn)作用。給企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在人事管理方面要做到以人為本，人盡其才，用制度約束人員的隨意調(diào)整，用激勵(lì)機(jī)制促進(jìn)人員的合理流動(dòng)，從而達(dá)到人事相宜，盡而提高員工的工作主動(dòng)性和積極性，增強(qiáng)企業(yè)活力，處處呈現(xiàn)出和諧的氣氛，為構(gòu)建整個(gè)社會(huì)的大和諧做出行業(yè)應(yīng)有的努力。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策的務(wù)實(shí)要求政策制定者要深入一線。

　　沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，偉人的言語(yǔ)是顛撲不破的真理，現(xiàn)在不是開(kāi)展走基層活動(dòng)嗎？試問(wèn)市公司、縣公司領(lǐng)導(dǎo)身邊的同志能不能抽出三至六個(gè)月的時(shí)間，深入一線和職工們一塊工作、生活一段時(shí)間，這樣一來(lái)能促進(jìn)各層次人員的交流和了解，更重要的是只有躬身親耕得到的東西比旁觀或聽(tīng)取匯報(bào)得到的更有價(jià)值，更能提高自己，才能更好的當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供詳實(shí)有力的信息，保證決策的正確性、合理性和實(shí)效性。尤其是在農(nóng)事生產(chǎn)方面，只有親身實(shí)踐才會(huì)有真知。避免形成管理層人員照本宣科，瞎指揮，不能起到上情下達(dá)，下情上傳的紐帶作用，造成政策與實(shí)務(wù)互不結(jié)合，政策與實(shí)際有沒(méi)有出入只是一個(gè)勁貫徹，下邊存在的矛盾和問(wèn)題不反映、不處理。使企業(yè)上下不能聯(lián)貫，不能成為一個(gè)協(xié)調(diào)、和諧的整體。這實(shí)際是對(duì)政策執(zhí)行的高度不負(fù)責(zé)任，是對(duì)基層實(shí)際存在問(wèn)題的麻木不仁。

　　為什么提出要領(lǐng)導(dǎo)身邊的人員要深入一線工作和生活一段時(shí)間呢？并不是筆者是基層員工對(duì)上邊的同志心存嫉妒。而是從工作的要求出發(fā)，從大局著眼，市、縣公司的領(lǐng)導(dǎo)同志工作重要，不可能長(zhǎng)時(shí)間脫離工作崗位，而身邊的同志才有這個(gè)可能，且在基層的工作實(shí)踐中得到的東西通過(guò)自己的整理加工，形成有用的信息能夠及時(shí)有效地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。便于領(lǐng)導(dǎo)掌握基層的實(shí)際情況，有利于下情上達(dá)，及時(shí)反饋的信息使決策層能更好地、更準(zhǔn)確地定位，使每一項(xiàng)決策都貼近實(shí)際，結(jié)合實(shí)際。更好的管理和指導(dǎo)工作。

　　既然是下基層就要實(shí)、就要真。不能象以前那樣，駐站的人員是站領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)，站主任也想著人家是上邊的同志，在基層時(shí)間也不長(zhǎng)，不能讓駐站的同志感到不愉快。想來(lái)來(lái)，想走走。那樣人雖然駐在基層了，心不在基層，身在曹營(yíng)心在漢，能做出什么成績(jī)？其實(shí)是多此一舉，徒勞無(wú)功，只是向上一級(jí)匯報(bào)中說(shuō)我們也采取了人員駐站這一舉措，有這個(gè)形式，走走過(guò)場(chǎng)而已。要真、要實(shí)就要在市、縣公司機(jī)關(guān)中選拔出有一定的工作能力，熱愛(ài)基層生活的同志下派到基層來(lái)，下來(lái)的同志就應(yīng)做一名普通員工，與煙站人員同吃同住同勞動(dòng)，除在生活上照顧外，工作上接受同樣的考核。同時(shí)，對(duì)下基層的同志要有激勵(lì)措施，對(duì)以后干部的提拔要求有駐基層這一鍛煉過(guò)程。對(duì)表現(xiàn)突出，有創(chuàng)造性意見(jiàn)或有勞動(dòng)成果的，應(yīng)重用。

　　深入基層又是行業(yè)工作的客觀需求。

　　煙草行業(yè)的管理是層多鏈長(zhǎng)，自國(guó)家局到基層站是五個(gè)層次。且國(guó)家局和省局的政策出臺(tái)是站在全國(guó)、全省的高度制定的，那是正確的，無(wú)可非議的。但具體到一個(gè)市、一個(gè)縣的實(shí)際，有沒(méi)有特殊的地方，怎么處理？現(xiàn)行的狀況是遵照?qǐng)?zhí)行的多，提了問(wèn)題和意見(jiàn)的少。一部分領(lǐng)導(dǎo)同志常常會(huì)這樣說(shuō)，不管政策切合不切合實(shí)際、合理不合理都得執(zhí)行，端人家飯碗歸人家管，使著工資，人家說(shuō)啥就得干啥，叫咋干咋干。有什么意見(jiàn)想提到上邊提去。說(shuō)的振振有詞，聽(tīng)起來(lái)也有點(diǎn)道理。但要深處追究，為什么基層員工有意見(jiàn)，說(shuō)明政策有不切合實(shí)際的地方。有意見(jiàn)到上邊去提，要你們基層領(lǐng)導(dǎo)干什么用？都到上邊去提給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人為造成多大的麻煩。但這樣的領(lǐng)導(dǎo)同志，無(wú)論職工滿意不滿意，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定很滿意，因?yàn)槁?tīng)話，照本宣科、不打折扣。不切合實(shí)際的任務(wù)布置下來(lái)了，接下來(lái)的會(huì)是什么呢？職工將不切合實(shí)際的任務(wù)不切合實(shí)際地完成了。一級(jí)一級(jí)地報(bào)上去。這樣職工做了大量的無(wú)用功，上邊匯總了虛假信息。對(duì)職工說(shuō)是勞力，對(duì)企業(yè)說(shuō)是傷財(cái)。使煙農(nóng)和社會(huì)對(duì)行業(yè)有一些看法，產(chǎn)生不良的影響。上級(jí)來(lái)落實(shí)，職工窮應(yīng)付，事情也沒(méi)有真正辦好，上下級(jí)之間的氣氛也很不融洽。就說(shuō)簽訂煙葉收購(gòu)合同這種事情上，合同簽訂本來(lái)是個(gè)很?chē)?yán)肅、很規(guī)范的事情?？墒菑暮炗喌綀?zhí)行的整個(gè)過(guò)程都充滿著戲劇性，行業(yè)自身操作不規(guī)范，得不到煙農(nóng)的認(rèn)可，對(duì)煙農(nóng)沒(méi)有制約力，還談什么合同？這個(gè)合同對(duì)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)全過(guò)程未起到什么積極的作用，現(xiàn)在實(shí)行了煙葉收購(gòu)微機(jī)操作系統(tǒng)，會(huì)因?yàn)闆](méi)有一個(gè)合同號(hào)使收購(gòu)流程無(wú)法運(yùn)行，但煙農(nóng)是不會(huì)擔(dān)心這個(gè)問(wèn)題的，因?yàn)樗麄兊玫揭粋€(gè)合同號(hào)不是什么困難的事情，這也是煙農(nóng)對(duì)合同不當(dāng)會(huì)事的重要原因。在一年一度的收購(gòu)過(guò)程中，煙農(nóng)手中的合同任務(wù)沒(méi)有完成，可煙葉已經(jīng)售完了，出現(xiàn)這種情況不外乎三種情況：一是煙葉受災(zāi)減產(chǎn)；二是烘烤環(huán)節(jié)失誤，數(shù)量、質(zhì)量嚴(yán)重減少；三是將煙葉賣(mài)給了第三方。無(wú)論是哪種情況，煙農(nóng)都不負(fù)什么違約責(zé)任。反過(guò)來(lái)，如果煙農(nóng)手中的合同量用完了，而當(dāng)年生產(chǎn)的烤煙沒(méi)有售完，煙草部門(mén)會(huì)積極地想辦法增加合同量，說(shuō)是煙葉豐產(chǎn)了等原因把問(wèn)題解決了，既然這樣，生產(chǎn)多少收多少不就行了，何必畫(huà)地為牢、自加繩索呢？合同年年簽，問(wèn)題年年存在?；鶎映?bào)怨不反映，上級(jí)檢查應(yīng)付自如，上邊掌握不了執(zhí)行的真實(shí)情況。在合同上行業(yè)投入大量的人力和財(cái)力，形同廢紙。這個(gè)懸而未決悠久問(wèn)題該實(shí)際地處理一下了。只有深入基層，結(jié)合實(shí)際制定有效措施。使合同起到一定的作用，更好地為煙葉的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

　　企業(yè)經(jīng)營(yíng)政策的務(wù)實(shí)要自身規(guī)范、服務(wù)有度、合理利用經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿。

　　要使合同的簽訂更好地促進(jìn)煙葉的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，那么合同的簽訂就要有標(biāo)準(zhǔn)、有條件、有目的地簽訂。要在每年的煙葉種植行為開(kāi)始之前。以行政村為單位，依據(jù)該村適宜種植區(qū)域的面積，結(jié)合輪作倒茬的要求，先核定該種植年度合同簽訂的最大面積。再依據(jù)農(nóng)戶的種植意向，自主調(diào)整或村上協(xié)助調(diào)整土地，使煙葉種植到規(guī)劃的地塊，在農(nóng)戶和地塊對(duì)應(yīng)后草簽合同。到煙葉產(chǎn)量大體定型后簽訂合同。為保證合同的執(zhí)行力，該種植年度的產(chǎn)前投入，基礎(chǔ)設(shè)施部分，按照要求需要配套的及時(shí)到位；補(bǔ)貼物資部分可參照收取保證金的形式發(fā)放，對(duì)煙農(nóng)采取一些激勵(lì)機(jī)制，例如將參加技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)、實(shí)際操作規(guī)范達(dá)標(biāo)情況、合同完成情況等納入對(duì)煙農(nóng)的考核范圍。對(duì)每個(gè)村的煙農(nóng)都設(shè)立煙葉生產(chǎn)能手獎(jiǎng)、誠(chéng)信煙農(nóng)獎(jiǎng)等。調(diào)動(dòng)起煙農(nóng)圍著企業(yè)走的主動(dòng)性和積極性，讓包村職工的精力用到政策宣傳發(fā)動(dòng)、生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和對(duì)煙農(nóng)的考核上來(lái)?；鶎勇毠すぷ髌饋?lái)也有章可循了。收購(gòu)結(jié)束后，參照當(dāng)年煙葉的平均單產(chǎn)。視煙農(nóng)的合同完成情況按一定的比例退還補(bǔ)貼物資保證金。這樣也能夠有效地避免面積不實(shí)，套取物資的弊病。這樣的合同才能起到一定的作用，同時(shí)，職工和煙農(nóng)雙方都主動(dòng)了，都有了合作交流的熱情，交流的機(jī)會(huì)增加了，工作才會(huì)有成效，收到事半功倍的效果。避免再出現(xiàn)只有一方主動(dòng)熱情，熱臉貼到?jīng)銎ü缮?#xff0c;一個(gè)巴掌拍不響的局面，那樣的局面造成的是職工下鄉(xiāng)閑跑路，工作大多沒(méi)有什么成效，就是俗話說(shuō)的“老鼠掉到鹽罐里——閑轉(zhuǎn)圈”，做許多的無(wú)用功，工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。上級(jí)檢查只能是應(yīng)付，基層工作的同志多數(shù)會(huì)那么講，不管干多干少，都是干不好，只要能應(yīng)付過(guò)去就是好。其實(shí)基層的同志也不愿意整天處于搞應(yīng)付的工作狀態(tài)中，而是農(nóng)村工作的現(xiàn)狀如此而已，煙農(nóng)看不到有利的一面，他們也不怎么在乎你，你說(shuō)的講的他們也聽(tīng)不盡去。作為一個(gè)企業(yè)，要立足現(xiàn)狀，想有大的發(fā)展，就要充分發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，一要嚴(yán)格專賣(mài)管理；二要充分發(fā)揮和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，因勢(shì)利導(dǎo)，引導(dǎo)煙農(nóng)向著農(nóng)企雙贏的方向走。

　　規(guī)范經(jīng)營(yíng)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重，服務(wù)要有度，過(guò)猶不及，更不要自降身價(jià)，任何交往，身份平等了，關(guān)系會(huì)更好處理。服務(wù)的重點(diǎn)在技術(shù)方面。規(guī)范才是重中之重，無(wú)論是一個(gè)人、或是一個(gè)團(tuán)體，行的正，站的直才會(huì)得到他人的尊重，我們行業(yè)對(duì)煙農(nóng)的承諾要一言九鼎，言出必踐。自覺(jué)遵守和維護(hù)專賣(mài)制度，按專賣(mài)法辦事并不意味著專制壟斷，去坑農(nóng)害農(nóng)。而是規(guī)范有序地生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，更好地服務(wù)煙農(nóng)，煙葉價(jià)格煙農(nóng)關(guān)心，但他們更在意的是公平。只有讓煙農(nóng)感到公平了，體會(huì)到規(guī)范有序，才會(huì)對(duì)煙草行業(yè)充滿信心，對(duì)煙草種植提足干勁，對(duì)煙草的發(fā)展倍加關(guān)注，才會(huì)走向真正意義上的配合、合作。同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展。這樣融洽了農(nóng)商關(guān)系，才能更好地解決了技術(shù)棚架問(wèn)題。煙葉的種植才會(huì)朝著企業(yè)理想的方向發(fā)展。才能讓種植技術(shù)好，誠(chéng)實(shí)守信的煙農(nóng)得到實(shí)惠，企業(yè)才會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。

　　目前的農(nóng)商關(guān)系并不理想，這與我們行業(yè)自身的不規(guī)范有關(guān)。行業(yè)自身在經(jīng)營(yíng)上的不規(guī)范是煙葉二道販子產(chǎn)生的根本原因，跨省、市的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)滋生大的煙販子，交易量和金額較大，跨縣、鄉(xiāng)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生小的煙販子，但無(wú)論量的大小，煙販們都是唯利是圖，無(wú)利不肯起早，他們從A地販到B地，如果沒(méi)有煙草企業(yè)收購(gòu)，他們恐怕要跳樓的，下次無(wú)論