煙草在線專稿

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國(guó)內(nèi)煙草一周綜述

　　1、國(guó)家局通報(bào)2011年度行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)情況

　　國(guó)家煙草專賣局近日通報(bào)了2011年度行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)情況。評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，行業(yè)總平均分和四個(gè)維度的單項(xiàng)平均分均比前年上升，上升幅度最大的是機(jī)制運(yùn)行維度。這一結(jié)果表明，各單位通過(guò)對(duì)照管理評(píng)價(jià)的各項(xiàng)要求，分析差距，查找原因，制定整改措施，體制機(jī)制逐步得以完善，管理規(guī)范運(yùn)作，監(jiān)管水平提升。

　　2010年9月，為全面真實(shí)評(píng)價(jià)行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，促進(jìn)多元化，2012年5月至8月組織開(kāi)展了2011年度行業(yè)多元化經(jīng)營(yíng)管理評(píng)價(jià)工作。

　　本次評(píng)價(jià)從省級(jí)公司多元化歸口管理機(jī)構(gòu)及多元化企業(yè)兩個(gè)層面，組織建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)績(jī)效四個(gè)維度，采取了省（區(qū)、市）內(nèi)工商互相檢查和跨省（區(qū)、市）檢查、網(wǎng)上背對(duì)背交叉評(píng)審的方式，把省級(jí)公司自評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)管理檢查評(píng)價(jià)及網(wǎng)上評(píng)審意見(jiàn)相結(jié)合，對(duì)43個(gè)省級(jí)公司多元化經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核與綜合評(píng)定，最終形成評(píng)價(jià)結(jié)果。其中，湖南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、福建中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、浙江省煙草專賣局（公司）、云南中煙工業(yè)有限責(zé)任公司、上海煙草集團(tuán)有限責(zé)任公司總分分列前5位?！?/p>

　　同時(shí)，本次評(píng)價(jià)也反映出部分省級(jí)公司多元化經(jīng)營(yíng)管理工作中治理效率有待提高、監(jiān)管力度有待加強(qiáng)、戰(zhàn)略意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有待提升等問(wèn)題。對(duì)此，通報(bào)強(qiáng)調(diào)，一要繼續(xù)推進(jìn)多元化投資管理體制改革。通過(guò)管理評(píng)價(jià)促進(jìn)多元化投資管理體制改革，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求規(guī)范和提高法人治理結(jié)構(gòu)的運(yùn)作效率，建設(shè)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)。二要扎實(shí)推進(jìn)多元化存量資產(chǎn)整合優(yōu)化工作。認(rèn)真研究多元化發(fā)展的定位和走向，按照“有所為有所不為”的原則，積極探索、扎實(shí)推進(jìn)多元化存量資產(chǎn)整合優(yōu)化工作。三要高度重視多元化投資專業(yè)人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)。把真正懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才選派到多元化投資領(lǐng)域，按照梯次進(jìn)行人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)，為行業(yè)多元化企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才隊(duì)伍保證。

　　小編點(diǎn)評(píng)：用一句通俗的話來(lái)說(shuō)，多元化經(jīng)營(yíng)就是“不把雞蛋放在一個(gè)籃子里”，有利于分散風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)營(yíng)安全性，并有利于企業(yè)向前景好的新興行業(yè)轉(zhuǎn)移。盡管有這許多優(yōu)點(diǎn)，但是有另外一句俗話說(shuō)“隔行如隔山”，由于對(duì)多元化經(jīng)營(yíng)的對(duì)象不太熟悉，決策者所作的決策難以都是明智的，失誤的決策不僅會(huì)使更多的支柱產(chǎn)業(yè)難以建立起來(lái)，反而為原有的支柱產(chǎn)業(yè)增加了許多負(fù)擔(dān)。因此，煙草企業(yè)在進(jìn)行多元化經(jīng)營(yíng)時(shí)，需要提煉優(yōu)勢(shì)、反思困惑，找到一條可持續(xù)發(fā)展的多元化經(jīng)營(yíng)道路。

　　2、中國(guó)煙草學(xué)會(huì)舉行學(xué)術(shù)年會(huì)推動(dòng)學(xué)術(shù)與創(chuàng)新相結(jié)合

　　9月11日至12日，中國(guó)煙草學(xué)會(huì)在江蘇南京舉行2012年學(xué)術(shù)年會(huì)，聽(tīng)取行業(yè)專家和科技人員作學(xué)術(shù)報(bào)告并開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，推動(dòng)學(xué)術(shù)活動(dòng)與科技創(chuàng)新相結(jié)合。國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)姜成康對(duì)年會(huì)作重要批示，中國(guó)煙草學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張輝出席會(huì)議并講話。

　　姜成康在批示中強(qiáng)調(diào)，2012年是全面實(shí)施“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)的重要一年，全行業(yè)必須始終把科技進(jìn)步作為推動(dòng)“卷煙上水平”的重要支撐，努力提高自主創(chuàng)新能力和科技發(fā)展水平。希望各級(jí)學(xué)會(huì)準(zhǔn)確把握行業(yè)“1+5”工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持圍繞中心、突出重點(diǎn)、服務(wù)行業(yè)的工作定位，通過(guò)學(xué)術(shù)年會(huì)跨學(xué)科、跨專業(yè)、系列性學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)術(shù)活動(dòng)與科技創(chuàng)新相結(jié)合，努力搭建高質(zhì)量、高水平的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，激發(fā)廣大科技人員創(chuàng)新熱情，發(fā)揮學(xué)會(huì)促進(jìn)科技發(fā)展、培養(yǎng)科技人才、傳播科學(xué)思想、弘揚(yáng)科學(xué)精神的積極作用，為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　對(duì)于下一階段的工作，張輝強(qiáng)調(diào)，圍繞中心，突出重點(diǎn)，服務(wù)行業(yè)是煙草學(xué)會(huì)的工作定位，學(xué)術(shù)交流是煙草學(xué)會(huì)的主要任務(wù)。學(xué)會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，要以促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為目的，搭建具有特色、高質(zhì)量的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，著力提高學(xué)術(shù)交流成果對(duì)科技創(chuàng)新的促進(jìn)作用，使學(xué)術(shù)交流成為科技人員充分展示才華的平臺(tái)，成為促進(jìn)科技成果應(yīng)用、轉(zhuǎn)化和推廣的平臺(tái)，成為培養(yǎng)行業(yè)學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人物的平臺(tái)，為行業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新增添助推力量，充分顯示學(xué)會(huì)開(kāi)展學(xué)術(shù)活動(dòng)的價(jià)值。學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要完善激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮各省煙草學(xué)會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、專業(yè)學(xué)組在學(xué)術(shù)交流中的積極作用；緊緊圍繞“卷煙上水平”的總體要求，有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流的主題性；發(fā)揮學(xué)術(shù)交流對(duì)科技創(chuàng)新的推動(dòng)作用，充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流的實(shí)效性；擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流的作用，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果的推廣應(yīng)用，增強(qiáng)學(xué)術(shù)交流在行業(yè)的影響力，促進(jìn)廣大干部職工科學(xué)素質(zhì)的提高，充分體現(xiàn)學(xué)術(shù)交流的科普性。

　　小編點(diǎn)評(píng)：為什么蘋果手機(jī)能夠在全世界這么火熱？最根本的原因是蘋果公司開(kāi)創(chuàng)了一個(gè)平臺(tái)，各種各樣的應(yīng)用程序在該平臺(tái)上大放異彩。其實(shí)煙草學(xué)會(huì)也是一個(gè)平臺(tái)，是一個(gè)學(xué)術(shù)交流、才華展示的平臺(tái)，行業(yè)各學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人物都能在此展現(xiàn)智慧，為行業(yè)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提供智慧支持，具有很廣闊的前景，值得行業(yè)各單位更加重視和關(guān)注。

　　3、云南省綠色生態(tài)煙葉發(fā)展研究會(huì)成立

　　9月16日，云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展研究會(huì)在昆明成立。這標(biāo)志著云南省綠色生態(tài)煙葉發(fā)展進(jìn)入了政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、全面促進(jìn)的全新時(shí)期。研究會(huì)的成立，將進(jìn)一步促進(jìn)云南煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　云南省委、省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)致信祝賀。賀信說(shuō)，煙草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為云南省優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的典型代表，成為推動(dòng)全省新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要力量，煙葉生產(chǎn)是煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是云南省高原特色農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，研究會(huì)的成立為云南省社會(huì)各界共同支持煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)、拓展了渠道，有利于凝聚各方面的智慧和力量，共同謀劃和促進(jìn)云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展；有利于推進(jìn)云南省高原特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)發(fā)展水平，必將有力推動(dòng)云南煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上更高的臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)更大的跨越。

　　云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展研究會(huì)由省煙草公司、省內(nèi)各煙區(qū)生產(chǎn)單位、煙草科研部門和專家學(xué)者組成，是煙葉生產(chǎn)與社會(huì)各界聯(lián)系的橋梁紐帶。研究會(huì)將努力探索綠色生態(tài)煙葉發(fā)展的新途徑、新方法，切實(shí)推動(dòng)云南省自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)和煙草產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合，持續(xù)提升云南煙草產(chǎn)業(yè)在全國(guó)及全球的優(yōu)勢(shì)地位和影響力，促進(jìn)云南綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)。

　　據(jù)了解，2012年1至8月，全省“兩煙”實(shí)現(xiàn)稅利933.5億元，同比增加132.7億元，增長(zhǎng)16.6%，為云南省“穩(wěn)增長(zhǎng)、沖萬(wàn)億、促跨越”作出了積極貢獻(xiàn)。

　　小編點(diǎn)評(píng)：隨著煙草行業(yè)改革的深入，云南煙草產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、創(chuàng)新發(fā)展的新階段，云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展研究會(huì)的成立，無(wú)疑標(biāo)志著云南省綠色生態(tài)煙葉發(fā)展進(jìn)入了政府領(lǐng)導(dǎo)、煙草主導(dǎo)、社會(huì)推動(dòng)、全面促進(jìn)的全新時(shí)期。必將開(kāi)辟云南綠色生態(tài)煙葉發(fā)展新空間，推動(dòng)云南煙草產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新輝煌！

　　4、重慶投20億改善煙區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施　已建烤房3.2萬(wàn)座

　　9月18日，從重慶市煙草專賣局（公司）獲悉，自2012年開(kāi)展“煙草惠民工程”以來(lái)，煙區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善，截至7月，煙區(qū)道路已建成212.1公里，另有325公里進(jìn)入設(shè)計(jì)階段，313公里已進(jìn)入公開(kāi)招標(biāo)階段，整個(gè)煙區(qū)道路建設(shè)將投入6.35億元。

　　據(jù)了解，作為重慶“煙草惠民工程”重頭戲，重慶市將實(shí)施煙區(qū)道路建設(shè)2000公里，輔以煙田機(jī)耕路250公里。主要在各主產(chǎn)煙區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地內(nèi)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先滿足現(xiàn)有連片規(guī)模較大的骨干煙區(qū)，或發(fā)展?jié)摿^大的新煙區(qū)，并將原有機(jī)耕道路串聯(lián)起來(lái)方便機(jī)械作業(yè)。

　　截至7月，全市煙草