煙草在線專稿　　在2012年全國煙草工作會議上，國家局姜成康局長明確提出全行業(yè)當前和今后一個時期工作的主要目標任務是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把握“穩(wěn)中求進”總基調，繼續(xù)圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務，以培育品牌為重點，重基礎、調結構、嚴管理、促規(guī)范、強素質（簡稱“1+5”）。按照國家局的總體要求部署，緊緊圍繞“1+5”目標任務，在國家宏觀經(jīng)濟下行壓力日趨加大、經(jīng)濟增速逐步放緩、對行業(yè)影響日益顯現(xiàn)的嚴峻形勢下，行業(yè)上下主動作為、積極作為、知難而為，各項工作取得了來之不易的新成績、新進步。

　　完成行業(yè)“1+5”目標任務，不是一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。作為行業(yè)的一項長期根本目標任務，如何保持目前良好發(fā)展態(tài)勢，持續(xù)推進各項工作進展，迫切需要行業(yè)上下各級干部職工深入思考與認真對待。

　　圍繞品牌培育重點，全面提升品牌價值。

　　品牌是提高資源配置效率、促進要素合理流動的有效載體，是卷煙上水平的集中體現(xiàn)。突出品牌培育這個重點，關鍵是要做大品牌規(guī)模、提升品牌價值、增強品牌核心競爭力，以“532”“461”知名品牌的又好又快發(fā)展有力支撐行業(yè)的持續(xù)健康共同發(fā)展。

　　要提升品牌質量。質量是品牌的“靈魂”，是品牌生存、發(fā)展與壯大之基。為市場和消費者提供質量上乘、安全低害、生態(tài)環(huán)保、綠色自然的產(chǎn)品應是企業(yè)不懈的努力方向和永恒的追求目標。為此，就要以市場和消費者需求為導向，堅持低焦高檔發(fā)展方向，按照輕松感、舒適感、滿足感的要求，加大科技創(chuàng)新力度，加強基礎應用和共性技術研究，加快推進科技重大專項實施，全面提高科技成果轉化水平，在新工藝、新材料、新技術開發(fā)應用方面實現(xiàn)重大突破，嚴格控制各種物質添加，努力體現(xiàn)煙香本質特征，通過加工工藝技術水平提升，不斷開發(fā)出受市場歡迎的高質量、高水平的新型卷煙產(chǎn)品，走出一條中式卷煙發(fā)展的新路子。

　　要擴大市場容量。市場容量的擴大，意味著品牌市場占有率的提升、規(guī)模的做大、價值的提升和消費者的認可。做大品牌規(guī)模，需要深化工商零深度協(xié)同，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同提升品牌知名度和占有率。作為工商協(xié)同來說，要在貨源供應、信息共享、營銷宣傳、產(chǎn)品維護等方面加強合作；作為商業(yè)企業(yè)來說，要始終把培育品牌作為第一要務，把握市場規(guī)律，尊重消費者選擇，充分發(fā)揮卷煙流通對重點品牌培育的基礎和引領作用，增強責任意識，對卷煙品牌負責，對工業(yè)企業(yè)負責，對行業(yè)發(fā)展負責，營造公平競爭環(huán)境，堅決克服各種非市場因素，切實做到機會公平、過程公平、結果公平，以高度責任感抓好品牌培育工作。對于零售客戶而言，就是要加強學習培訓，提升盈利水平和經(jīng)營能力，有效利用終端資源，充分調動其品牌培育積極性。

　　增加文化含量。當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。同理，文化也越來越成為品牌核心競爭力的關鍵因素和區(qū)別于其他品牌的鮮明特色個性。為此，就要不斷挖掘品牌內(nèi)涵，凸顯品牌深厚的文化底蘊和獨有的精神特質，賦予品牌新的價值內(nèi)涵和文化追求，充分體現(xiàn)品牌文化的厚重感、時代感、鮮活感。要更好地將品牌文化與企業(yè)精神、員工行為相融合，將品牌文化轉化為思想認同和行動自覺，轉化為現(xiàn)實的品牌文化競爭力。要通過多種渠道加大品牌文化的傳播力度，為消費者提供多種形式的品牌文化感知和文化體驗，更好地適應消費者對產(chǎn)品的文化需求和價值追求。

　　圍繞夯實基礎重點，全面增強基層活力。

　　“基礎不牢，地動山搖?！薄』A是行業(yè)生存、發(fā)展與壯大的根基。推進基礎管理上水平，是全面推進“卷煙上水平”的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)行業(yè)持續(xù)協(xié)調共同發(fā)展的重要保證。當前，持續(xù)推進基礎管理上水平，關鍵是要堅持“重心下移，著眼基層，突出服務，加強基礎”工作方針，以“打牢基礎、強化功能、提升素質、增強活力”為著力點，以開展創(chuàng)建優(yōu)秀基層單位活動為抓手，全面夯實重點基礎工作。　

　　要夯實專賣基礎。30年來的發(fā)展實踐證明：行業(yè)之所以能夠有今天良好的發(fā)展局面，取得輝煌成就，最為根本和關鍵在在于黨中央、國務院賦予了我們“統(tǒng)一領導、垂直管理、專賣專營”的特殊體制。專賣制度是煙草行業(yè)發(fā)展的基石和基礎。任何時候和任何情況下，都要牢記“兩個至上”行業(yè)共同價值觀，自覺履行和肩負好專賣法賦予給我們的神圣職責和使命，守土有責，加大打假力度，加強市場檢查，強化內(nèi)部監(jiān)管，維護正常的“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營秩序，切實做到“三個始終”，就是始終把煙農(nóng)利益放在心上、始終把零售客戶利益放在心上、始終把基層職工利益放在心上，把關心愛護煙農(nóng)、零售客戶、基層員工成為自覺行為。對于有利于鞏固和維護專賣制度的事要多做，對于影響與削弱專賣制度的事要堅決不做和反對。

　　要夯實煙葉基礎。煙葉作為卷煙產(chǎn)品的重要原料，做實煙葉生產(chǎn)經(jīng)營基礎，促進原料保障上水平，是實現(xiàn)“卷煙上水平”的重要基礎和保證。為此，全行業(yè)都要切實把煙葉工作擺在行業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，堅持以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設為統(tǒng)領，以優(yōu)化結構為中心，以維護煙農(nóng)利益為根本出發(fā)點，緊緊圍繞減工降本增效，加快轉變煙葉生產(chǎn)方式，減輕煙農(nóng)勞動強度和技術難度，著力提高種煙比較效益，切實維護煙農(nóng)利益，通過繼續(xù)加大投入，不斷改善煙區(qū)生產(chǎn)條件；通過認真搞好試點，努力提高煙草農(nóng)業(yè)機械化水平；通過加強專業(yè)合作，健全完善專業(yè)化服務體系。要創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式，加快推進煙農(nóng)專業(yè)合作社建設，始終堅持“種植在戶、服務在社”的發(fā)展方向和綜合服務型煙農(nóng)專業(yè)合作社發(fā)展模式，努力實現(xiàn)“全面覆蓋、全程服務、全體受益”。

　　要夯實卷煙基礎。卷煙是行業(yè)服務社會、取得效益、贏得發(fā)展的最主要產(chǎn)品和載體。離開卷煙產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營與供應，煙草行業(yè)就失去了存在的價值與意義。卷煙最為重要的存在形式是品牌，品牌是行業(yè)的“名片”，代表和體現(xiàn)著行業(yè)核心競爭力的強弱，直接影響和決定著行業(yè)的興衰成敗。做實卷煙市場基礎，最為關鍵的是要為社會和廣大消費者提供質優(yōu)價廉、安全穩(wěn)定、物有所值、適銷對路的卷煙產(chǎn)品。為此，就要加大工商協(xié)同力度，健全服務體系，豐富服務內(nèi)容，提升服務質量，以市場和消費者需求為導向，組織適銷對路貨源，有效滿足不同消費群體與消費階層的需要。要加大卷煙市場監(jiān)管和檢查力度，嚴厲打擊各類卷煙違規(guī)違法行為，維護國家和消費者利益，確保卷煙實現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展。

　　圍繞調整結構重點，全面優(yōu)化配置資源。

　　市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，需要不斷調整產(chǎn)品或品牌的結構。只有結構不斷優(yōu)化與適應市場需求，資源的效用才會達到最大化。對于行業(yè)來說，調結構，關鍵是要調整“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營結構，以達到資源利用和實現(xiàn)效益最大化?！?/p>

　　要不斷優(yōu)化煙葉結構。隨著“卷煙上水平”的深入推進，卷煙產(chǎn)品結構的整體提升，對煙葉這個最為重要的原材料的結構優(yōu)化提出了新的要求。如何優(yōu)化煙葉生產(chǎn)結構，提高應用比例，為卷煙品牌整體結構提升提供有力支撐，迫切需要把優(yōu)化結構作為轉變煙葉生產(chǎn)發(fā)展方式關鍵措施，按照“堅持需求導向、堅持服務煙農(nóng)、堅持標準生產(chǎn)、堅持規(guī)范運作、堅持統(tǒng)籌安排”方針，積極開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)處理不適用煙葉工作試點，制訂配套政策措施，努力減少不適用煙葉采收數(shù)量，努力發(fā)展訂單煙葉生產(chǎn)。要通過堅持標準生產(chǎn)，嚴格落實技術規(guī)范，明確每株煙葉留葉數(shù)量，確定田間處理煙葉的具體部位，為開展優(yōu)化煙葉結構工作打下堅實基礎；要通過強化明確責任，認真做好煙農(nóng)宣傳發(fā)動工作，充分發(fā)揮煙農(nóng)專業(yè)合作社作用，嚴格把好采摘關，切實做到不適用煙葉嚴格按照操作規(guī)程處理在田間。要通過加強煙葉收購和工商交接環(huán)節(jié)質量監(jiān)督檢查，確保煙葉收購質量?！?/p>

　　要不斷優(yōu)化產(chǎn)品結構。隨著“532”“461”知名品牌的深入推進和加快發(fā)展，行業(yè)卷煙品牌規(guī)模不斷擴大、結構不斷優(yōu)化、價值快速提升、知名度持續(xù)提高。為持續(xù)推進“532”“461”知名品牌戰(zhàn)略的實施，確?！熬頍熒纤健比〉眯鲁尚?#xff0c;需要行業(yè)尤其是工業(yè)企業(yè)根據(jù)自身品牌發(fā)展現(xiàn)狀，以市場需求為導向，在準確把握市場和消費者需求的前提下，準確品牌定位，優(yōu)化產(chǎn)品結構，按照輕松感、舒適感、滿足感的要求，加大技術創(chuàng)新力度，搞好合作生產(chǎn)，豐富產(chǎn)品規(guī)格，完善產(chǎn)品價位，提高資源配置效率和競爭實力，使產(chǎn)品更好地滿足不同消費群體需求和市場需要，推動品牌又好又快發(fā)展。

　　要不斷優(yōu)化銷售結構。要深入開展市場調研，準確了解與掌握市場真實容量、消費真實檔次、吸煙真實人數(shù)，針對不同區(qū)域市場、不同類型客戶、不同階層群體，本著“適銷對路、有效滿足、供求平穩(wěn)”的原則，組織有效貨源，優(yōu)化品牌類別，制訂不同的貨源供應策略，努力滿足不同客戶、不同消費者的需求。要增強貨源投放的針對性和有效性，做到有的放矢、“對號入座”，力求使合適的銷量滿足真實的市場、適銷的品牌供應真正的客戶。要切忌脫離市場實際、違反銷售發(fā)展規(guī)律、盲目調高銷售結構的不當做法，使銷售結構與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、居民消費增長水平相適應與匹配。

　　圍繞嚴格管理重點，全面提升管理水平。

　　管理是企業(yè)永恒的主題。高效科學嚴格的管理，對于提升企業(yè)經(jīng)濟運行效率