煙草在線據(jù)南報網(wǎng)報道 11月5日召開的第6屆“兩岸四地煙害防制交流研討會”上,控煙學者和疾控部門發(fā)布了多組數(shù)據(jù)。衛(wèi)生部副部長黃潔夫表示,大陸地區(qū)的“控煙戰(zhàn)”已取得一定效果。記者獲悉,為借助青奧會的契機推動控煙進程,南京市有望在青奧會開幕之前出臺地方性控煙法規(guī),為實現(xiàn)“無煙青奧”打下基礎(chǔ)。
江蘇成年男性中有一半是“煙槍”
江蘇省疾控中心慢病所副所長向全永告訴記者,近年來我省吸煙率整體變化不大。2012年5月,該所針對8400人進行的一項控煙調(diào)查顯示,我省成年人吸煙率為27.1%,其中男性為56.9%,女性為2.5%,其中只有不到3成表示考慮戒煙。
吸煙率維持在比較高的水平,但公眾對吸煙及二手煙危害認識較低。
中學生嘗試吸煙率達22.5%,已成新煙民“主力”
記者還從研討會上獲悉,中國控煙協(xié)會青少年控煙專業(yè)委員會去年進行了一項涉及11個省、38839名在校中學生的煙草使用情況調(diào)查,結(jié)果顯示,中學生嘗試吸煙率高達22.5%,其中男生為33.2%,女生為11.2%;現(xiàn)在吸煙率為15.8%,其中男生22.9%,女生5.4%。嘗試吸煙的高發(fā)期為12-14歲,中學階段已是青少年變成新煙民的主要階段。
對此,中國控制吸煙協(xié)會常務(wù)副會長許桂華認為,戒煙成功率低、復(fù)吸率高,一旦染上很可能伴隨終身。煙草企業(yè)為了保持煙草銷量,已將發(fā)展新煙民的目光盯住了青少年。保護青少年免受煙草危害,已成為全社會的當務(wù)之急。
南京有望在青奧會前完成控煙立法
專家介紹,國際上行之有效的控煙措施主要有4大類,包括出臺具有強制約束力的禁煙法規(guī);在公共場所和工作場所實施禁煙;禁絕煙草廣告和煙草贊助;大幅提高煙草稅收等。
衛(wèi)生部副部長、中國控煙協(xié)會會長黃潔夫介紹,自從加入《國際煙草控制框架公約》6年多來,我國控煙履約工作獲得一定進展。比如,“十二五”已明確要求“全面推行公共場所禁煙”;廣電總局要求電影、電視劇嚴格控制吸煙鏡頭;上海、天津和5個省會城市重新制定了地方控煙法規(guī)等。
記者了解到,南京市在1995年就出臺了《公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》,要求在學校、圖書館、候車室、休閑娛樂場所等7大類公共場所禁煙。但是,《規(guī)定》雖明確了要對公共場所吸煙行為進行處罰,但由于法律位階較低,可操作性不強,多年來很少真正執(zhí)行。
2014年南京將舉辦青奧會,而大型運動會一向是控煙的大好時機。面對青少年吸煙率抬頭的局面,記者從相關(guān)人士處獲悉,我市有望在青奧會前出臺一部地方性的控煙法規(guī)。目前,市疾控部門、愛衛(wèi)部門已對《南京市控制吸煙條例》的立法草案進行了多輪商討,針對控煙立法進程中面臨的障礙和困難,進行了仔細的整理歸納和總結(jié)分析。目前,控煙法規(guī)已進入人大調(diào)研階段,有望在青奧會之前完成立法,實現(xiàn)“無煙青奧”。
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