煙草在線專稿　　隨著煙草行業(yè)的改革深入和用工的多樣化，員工在單位之間轉(zhuǎn)移和地區(qū)之間流動日益頻繁，流動人員中的黨員數(shù)量日益增加。加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的教育管理，是新時期黨的基層組織建設(shè)面臨的新課題，是黨的創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。

　　江西中煙工業(yè)有限責(zé)任公司贛南卷煙廠自2007年取消法人資格以來，通過借調(diào)、借用、掛職鍛煉等不同形式借調(diào)到公司原料、營銷等部門工作，產(chǎn)生了不少的具有流動性質(zhì)的黨員，對流動黨員教育管理、作用的發(fā)揮，越來越成為黨建工作的新課題。本文結(jié)合企業(yè)實際情況，試探索企業(yè)對流動黨員教育管理的一些方法。

　　當(dāng)前流動黨員管理中存在的主要問題及原因分析

　　1、對流動黨員管理重視不到位。有的基層黨組織認(rèn)為流動黨員只占黨員總數(shù)中的一小部分，管不管無礙大局；有的則存在畏難情緒，認(rèn)為流動黨員情況復(fù)雜，教育管理工作難度大，“多一事不如少一事”，工作缺乏主動性、積極性；有的認(rèn)為黨組織面臨的工作千頭萬緒，沒有精力去管流動黨員，工作中表現(xiàn)出“力不從心”，往往導(dǎo)致對流動黨員管理的不重視。

　　2、流動黨員正常組織活動難于開展。流動黨員遠(yuǎn)離原黨組織，流動時間又較長，節(jié)假日回家（銷售人員節(jié)假日也不能回家），也是來去匆匆，根本無法參加原黨組織的生活；另一方面，諸如營銷、原料系統(tǒng)上經(jīng)常出差在外的流動黨員，甚至出差地點都不定，這對流動黨員的管理是“二次流動”，流動黨員去到流入處，都未必會主動亮明黨員身份，流入地也難以對流動黨員進(jìn)行管理，組織生活也就無從談起了。

　　3、流動黨員作用難于正常發(fā)揮。有的經(jīng)常出差的流動黨員在流入處組織中，接受教育管理已經(jīng)很難，難以開展正常組織生活，時間一長黨員榮譽感和組織感減弱，黨員的先鋒模范作用更難得到充分發(fā)揮；有的流動黨員迫于工作壓力和生活壓力，存在“一心一意去發(fā)展業(yè)務(wù)”、“業(yè)務(wù)為王”的心態(tài)，不愿以自己作為一名中共黨員的身份來參加有關(guān)活動，也不愿發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　對加強(qiáng)流動黨員的教育管理對策思考

　　1、基層黨組織高度重視，提供管理保證。

　　江西中煙贛南卷煙廠黨委高度重視對新時期流動黨員的教育管理，黨委領(lǐng)導(dǎo)在全廠政工會議上，責(zé)成管轄流動黨員的科室第三黨支部2012年的黨建工作項目以此為課題，深入研究流動黨員教育管理問題，創(chuàng)新教育管理方式，力求解決實際問題，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用。

　　2、創(chuàng)新流動黨員組織設(shè)置，責(zé)任落實到人。

　　科室第三黨支部通過組織對各流動黨員進(jìn)行摸底調(diào)查，對其出差地點、聯(lián)系方式等基本情況進(jìn)行登記，建立《流動黨員臺帳》，并做好動態(tài)更新工作，做到信息準(zhǔn)確、及時。按照流動黨員“誰更利于加強(qiáng)對流動黨員的教育管理，就由誰負(fù)責(zé)”，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置，建立專門的銷售原料黨小組，為流動黨員再安一個　“家”，可以“就近”開展組織生活。推選一名銷售干部任黨小組組長，負(fù)責(zé)開展流動黨員的教育管理工作，將流動黨員教育管理的責(zé)任落實到人。按照黨章要求，黨委發(fā)放《流動黨員活動證》，對流動黨員的教育管理進(jìn)行登記入冊，給予流動黨員一定的“壓力“，確保組織生活開展”不減量“。

　　3、形成逐級定期匯報機(jī)制，保持信息暢通。

　　因為流動黨員的特殊性，信息暢通是教育管理的關(guān)鍵，為此科室第三黨支部形成逐級定期匯報機(jī)制，包括：流動黨員如有工作調(diào)動或出差地點變化等情況，要及時與黨小組和黨支部聯(lián)系；黨支部及時將上級黨組織有關(guān)精神和要求，及時傳達(dá)到黨小組長和每個流動黨員；流動黨員與黨小組每季度至少一次交流思想和工作情況，黨小組長每季度至少一次與黨支部匯報一次工作情況，確保信息的雙向暢通。

　　4、通過網(wǎng)絡(luò)化管理，拓展溝通渠道。

　　當(dāng)今時代是信息化時代，互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用給我們的黨建管理工作帶來了優(yōu)化途徑。為克服流動黨員管理跨地域的困難，充分利用企業(yè)OA系統(tǒng)、電子郵件、手機(jī)短信等信息化手段，把上級黨組織的會議精神、文件要求等內(nèi)容和黨建工作內(nèi)容傳遞給每一位流動黨員，借助于信息系統(tǒng)還可讓每一位流動黨員在線討論交流甚至召開在線會議，達(dá)到“在線”開展組織生活的目的。

　　5、通過與流入地“共管共建”，靈活管理方式。

　　堅持流動黨員“以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理”的管理原則，與公司營銷中心黨組織溝通，構(gòu)建黨支部與營銷中心黨組織密切配合、有機(jī)銜接的流動黨員教育管理機(jī)制。營銷中心黨組織認(rèn)真查驗《流動黨員活動證》，做好外來流動黨員身份確認(rèn)工作；將外來流動黨員編入黨的一個基層組織，組織他們參加黨的組織生活；在《流動黨員活動證》上如實填寫黨員參加組織生活、交納黨費等情況，及時將外來流動黨員的重要情況反饋給流出地黨組織；做好外來流動人員中預(yù)備黨員的教育和管理工作。

　　做好企業(yè)流動黨員教育管理，是一個需要長期探索與實踐的過程。煙草企業(yè)各級黨組織要不斷解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極探索加強(qiáng)流動黨員管理教育的新路子新方法，把流動黨員緊緊凝聚在黨組織周圍，充分發(fā)揮其先鋒模范作用，為企業(yè)的改革發(fā)展、穩(wěn)定和諧做出黨員應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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