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加強安全標準化體系建設

2012年12月05日 來源:煙草在線專稿 作者:吳顯東
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  煙草在線專稿  近年來,行業(yè)許多單位在實施安全標準化體系貫標認證,全面提高安全管理水平。安全標準化體系指的是通過建立安全生產(chǎn)責任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立預防機制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),并持續(xù)改進。

  不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設,是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準則。行業(yè)各單位應認真貫徹落實煙草行業(yè)安全生產(chǎn)工作文件精神,大力推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作,按照國家和行業(yè)標準規(guī)范企業(yè)的安全技術狀態(tài),結合實際工作,認真研究相關安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策和具體措施,充分發(fā)揮各項安全生產(chǎn)經(jīng)濟政策在行業(yè)管理方面對建設企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作的促進作用,把安全生產(chǎn)標準化工作作為增強企業(yè)安全發(fā)展能力的固本強基工程來抓,提高企業(yè)的安全管理水平和本質安全。

  領導高度重視,將安全主體責任和監(jiān)管責任落實到位。各單位領導要對安全工作重視程度進一步提高,安全職能部門認真履職,確保工作思路清晰,管理績效明顯,對本單位安全管理的重點環(huán)節(jié)措施到位。堅持安全生產(chǎn)責任落實到崗位,落實到人,認真執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律法規(guī),提高安全生產(chǎn)標準化的觀念,做到安全生產(chǎn)工作標準化和規(guī)范化,樹立安全生產(chǎn)標準化的形象,提高企業(yè)安全管理水平,進一步加強推進完善標準化工作的相關制度、配套政策措施,避免不遵循安全標準的生產(chǎn)經(jīng)營活動的大量存在和生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,使得企業(yè)能自我約束自動遵守各項安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對進一步開展安全生產(chǎn)標準化建設打下基礎,為企業(yè)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)標準化提供有力的條件,同時要及時組織召開安委會會議和安全專題會議,認真貫徹行業(yè)有關會議和文件精神,周密部署本單位安全工作任務,層層簽訂和落實年度安全責任書,將安全生產(chǎn)責任覆蓋到每個崗位、每名員工,逐級抓落實,有力地促進安全生產(chǎn)責任制在全員、全方位、全過程的落實。特別是各單位主要負責人要把安全生產(chǎn)工作放到首要位置來抓,把安全工作列入企業(yè)重要議事日程,定期組織分析本單位安全生產(chǎn)工作情況,親自參與安全檢查,研究部署安全工作,促使安全生產(chǎn)主體責任和監(jiān)管責任得到進一步明晰和落實。

  加強宣教培訓,持續(xù)提升安全意識。各單位注重實際,健全安全教育培訓體系,通過開展扎實有效的安全教育和培訓活動,不斷提高廣大作業(yè)人員的安全意識和安全技能。充分利用標語、宣傳欄、廠報廠刊、OA內網(wǎng)等多種載體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織相關人員參加新進員工崗前安全教育培訓、煙草行業(yè)安全標準化培訓、國家安全注冊工程師考試培訓和安全生產(chǎn)督導師培訓,不斷增強全員責任意識和管理能力,提升全員安全意識和技能水平。進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,充分利用公共媒體資源,把安全標準化宣傳教育納入企業(yè)安全文化宣傳工作總體布局,統(tǒng)一思想,加強員工輿論正面引導,建立以企業(yè)為主體、政策為導向、科技為動力、生產(chǎn)為基礎、安全為保障的標準化科技創(chuàng)新機制,大力宣傳推進安全生產(chǎn)標準化建設及其成效,推動標準化知識進企業(yè),努力營造良好的安全知識文化氛圍。大力倡導“以人為本、關注安全、關愛生命”的安全文化,邀請相關專家分別開展關于危險源辨識、評價、控制以及職業(yè)健康安全管理體系等內容的培訓,確保企業(yè)干部職工的安全意識和業(yè)務能力得到進一步提升。

  加強過程管理,確保安全管理體系有效運行。各單位結合體系內審、外審和管理評審工作,突出加強對重點危險源的管控力度,認真執(zhí)行管理程序文件、作業(yè)指導書、操作規(guī)程等,提高安全管理體系運行的有效性。將有關標準化體系的法律法規(guī)、標準知識等學習,貫徹到企業(yè)員工,貫徹到企業(yè)各項生產(chǎn)運營當中,努力營造“人人學習標準,人人按標準辦事”的良好氛圍,把建設安全標準化工作成為企業(yè)自覺行動,引導全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為,逐步形成全體員工所認同、共同遵守的企業(yè)特色安全價值觀,提高安全知識的積累,樹立安全生產(chǎn)的觀念,實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管的安全自我約束,保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。不斷強化安全薄弱環(huán)節(jié)管控,結合體系日檢加大施工項目的現(xiàn)場巡檢,制定出臺《危險作業(yè)管理規(guī)定》,將高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、網(wǎng)架上作業(yè)及有限空間作業(yè)納入審批,確保危險作業(yè)只有在安全防護措施到位才能施工作業(yè),要以體系內審為契機,不斷完善應急預案和安全自查記錄,通過預案評審重新修訂應急預案,同時進一步規(guī)范安全自查記錄,為提高處理突發(fā)事件能力、增強安全檢查實效提供有力保障。

  加強安全檢查,不斷深化專項治理。各單位結合生產(chǎn)經(jīng)營的特點和實際情況,不斷強化安全薄弱環(huán)節(jié)管控,認真組織開展日常及專項安全檢查,按照安全隱患整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”的要求,圍繞消防安全、交通安全、特種設備、施工現(xiàn)場等重點內容,認真落實隱患排查、治理和防控的主體責任,使隱患排查治理工作得到有效落實。進一步完善三級安全檢查制度,就專項安全檢查及隱患排查整治工作進行認真部署,組織專項檢查小組重點對消防安全、車輛交通安全、電氣線路安全、食品安全、安全設施、標識等進行專項安全檢查,尤其是重點防范區(qū)域進行徹底檢查,要進一步解放思想,大膽創(chuàng)新,充分利用公共媒體資源,把安全標準化宣傳教育納入企業(yè)安全文化宣傳工作總體布局,統(tǒng)一思想,加強員工輿論正面引導,積極利用“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)應急預案演練周”等一系列活動,建立以企業(yè)為主體、政策為導向、科技為動力、生產(chǎn)為基礎、安全為保障的標準化科技創(chuàng)新機制,大力宣傳推進安全生產(chǎn)標準化建設及其成效,推動標準化知識進企業(yè),努力營造良好的安全知識文化氛圍。

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