煙草在線專稿

　　小煙卷兒：煙斗啊，新年好啊。

　　老煙斗：新年好啊，但是我心情好不起來哦，新年上班第一天，我就“闖黃燈”了，車子碰到雪堆上了。

　　小煙卷兒：從來就是“闖紅燈”，今天可是第一次聽到“闖黃燈”。

　　老煙斗：你沒買車當(dāng)然不關(guān)注了。日前，為進(jìn)一步嚴(yán)格大中型客貨車駕駛?cè)斯芾?#xff0c;改進(jìn)駕駛?cè)丝荚囍贫?#xff0c;提高社會(huì)管理和服務(wù)群眾水平，公安部修訂發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》（公安部令第123號(hào)，以下簡(jiǎn)稱123號(hào)令）。123號(hào)令中關(guān)于校車駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)容自發(fā)布之日起施行，123號(hào)令中的其他規(guī)定將于2013年1月1日起正式施行。新規(guī)中的一大變化，是加大對(duì)嚴(yán)重違法行為的處罰力度，其中故意遮擋號(hào)牌由扣6分提高到扣12分；違反交通信號(hào)燈扣分由3分提高到6分。值得注意的是，在大多數(shù)駕駛員的概念中，違反交通信號(hào)燈就是闖紅燈，但按照交通法規(guī)，只要是與交通信號(hào)燈通行規(guī)則相違背的駕駛行為，均屬于違反交通信號(hào)燈，這就意味著“闖黃燈”與“闖紅燈”無異，一次扣6分，兩次進(jìn)學(xué)習(xí)班。

　　小煙卷兒：既然闖黃燈違法要扣分，那還要設(shè)置紅燈干嘛。

　　老煙斗：就是這樣說哦，怎樣界定闖黃燈、怎樣處罰闖黃燈，不同國(guó)家有不同做法，但都遵循一個(gè)相同原則，秉承黃燈的功能屬性，不能把黃燈當(dāng)成紅燈來使用，但新規(guī)在某種程度上，已經(jīng)把黃燈當(dāng)成了紅燈。不論是人體機(jī)能的反應(yīng)時(shí)間限制，也就是看到黃燈、踩下剎車的時(shí)間限制；還是車輛制動(dòng)性能限制，也就是制動(dòng)配件從啟動(dòng)到掌控車輛的時(shí)間限制，都要求從綠燈到紅燈需要緩沖期。

　　小煙卷兒：你們有車族對(duì)“闖黃燈”都這么小心，這對(duì)我們行人可以說是好消息啊，以后起碼道路交通安全系數(shù)提高了。

　　老煙斗：在新浪網(wǎng)關(guān)于“你如何看待新交規(guī)‘闖黃燈罰6分’規(guī)定”的在線調(diào)查中，有超70%的受訪者認(rèn)為該規(guī)定不合理，難控制易造成更多違章和事故。我分析了下，之所以不滿主要有兩個(gè)方面的因素。一方面，新規(guī)出臺(tái)的時(shí)間不長(zhǎng)，一些操作細(xì)則尚不夠明晰，公眾對(duì)它還不太熟悉，需要有一個(gè)磨合和適應(yīng)的緩沖時(shí)間；另一方面，很多司機(jī)平日沒有養(yǎng)成文明駕駛的習(xí)慣，甚至錯(cuò)誤地將本該減速的黃燈，當(dāng)作了加速?zèng)_過路口的信號(hào)，新規(guī)定難免讓他們頗感不適應(yīng)。

　　小煙卷兒：我覺得咱們國(guó)家，這個(gè)文明駕駛習(xí)慣還是要加強(qiáng)哦。你看看現(xiàn)在高速上，多少人開車不系安全帶，多少人開車打手機(jī)的。你看酒駕追刑后，現(xiàn)在很多人都有喝酒不開車的意識(shí)了。只要有守法畏法意識(shí)，文明駕駛并非難事。

　　老煙斗：改變一種習(xí)慣，需要慢慢引導(dǎo)，就像咱們煙草網(wǎng)建模式一樣，從以前的訪送一體，到電話訪銷，再到現(xiàn)在的網(wǎng)上訂貨，每一種模式的變遷，很多人都說有難度。就拿網(wǎng)上訂貨來說，當(dāng)時(shí)全面推行的時(shí)候，很多人就說零售戶沒電腦，不會(huì)上網(wǎng)操作，網(wǎng)上訂貨難推廣。可現(xiàn)在來看呢，網(wǎng)上訂貨覆蓋率都達(dá)到90%以上了。

　　小煙卷兒：就拿這個(gè)闖黃燈是否違法的認(rèn)定來說，在我們煙草專賣執(zhí)法過程中，零售戶也常常對(duì)一種行為進(jìn)行質(zhì)疑，那就是銷售“本地串碼煙”是否違法。我賣的同樣是當(dāng)?shù)責(zé)煵莨敬a段的卷煙，只不過是因?yàn)槲也粔蛸u，找別的地方零售戶幫我訂貨，然后被專賣部門查處了。

　　老煙斗：確實(shí)有這種情況，從我們很多營(yíng)銷人員的內(nèi)心出發(fā)，是不希望你們專賣部門查處這些本地串碼卷煙，更希望專賣部門查處外來沖擊的卷煙。

　　小煙卷兒：那我們專賣部門不成了“選擇性執(zhí)法”了，如果像本地串碼煙不查處，那以后查處其他未在當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨的卷煙零售戶同樣也可以拒絕執(zhí)行了。根據(jù)湖南紅網(wǎng)報(bào)道，1月3日，湖南長(zhǎng)沙網(wǎng)友劉先生在一輛涉嫌違章停車的警車上拍到一張手寫“違法行為告知單”的紙條，這張紙條模仿交通部門開具的罰單格式，該紙條隨即受到熱捧，被網(wǎng)友稱為開給警車的“人民罰單”。“罰單”上分別羅列了警車的車輛牌號(hào)、車輛顏色、車輛類型、違法事件、違法地點(diǎn)，表述語言模仿自交管部門出具的《違法行為告知單》格式。長(zhǎng)沙警方回應(yīng)稱，警務(wù)督察部門已介入調(diào)查，將盡快公布調(diào)查結(jié)果。

　　老煙斗：呵呵，這個(gè)人民罰單算是給有關(guān)部門敲了敲警鐘啊。一直以來，同樣是違規(guī)違法，私家車常常都招來罰單，怎么嚴(yán)厲怎么處理；警車則恰恰相反，時(shí)常直接被某些執(zhí)法部門“無視”。法律法規(guī)成了手電筒，只照別人不照自己。

　　小煙卷兒：所以說咱們煙草行業(yè)一直以來要求加強(qiáng)自律，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管，建設(shè)更加嚴(yán)格規(guī)范的中國(guó)煙草。如果咱們煙草行業(yè)也像有關(guān)部門這樣，法律法規(guī)只照別人不照自己，那么煙草專賣體制取消是遲早的事情。

　　老煙斗：1月4日，新年上班第一天，國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司召開機(jī)關(guān)干部大會(huì)。姜局長(zhǎng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用黨的十八大精神統(tǒng)一思想、凝聚力量、攻堅(jiān)克難，緊緊抓住發(fā)展這一中心，繼續(xù)深化行業(yè)內(nèi)部改革，高度重視職工隊(duì)伍建設(shè)，全面推動(dòng)“卷煙上水平”各項(xiàng)工作落實(shí)，努力建設(shè)更加規(guī)范、更富效率的中國(guó)煙草。要在深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際和本職工作，正確把握行業(yè)工作新的定位，把增加國(guó)家財(cái)政收入，支持老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)煙農(nóng)、零售客戶收入增長(zhǎng)，維護(hù)消費(fèi)者利益作為重要責(zé)任；加強(qiáng)形勢(shì)和政策教育，增強(qiáng)憂患和責(zé)任意識(shí)；大力倡導(dǎo)潛心做事、低調(diào)做人的良好作風(fēng)，力戒浮躁、力戒飄浮、力戒張揚(yáng)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，努力保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新的努力和貢獻(xiàn)。

　　小煙卷兒：煙斗，你有沒有發(fā)現(xiàn)，在去年國(guó)家局四季度中心組學(xué)習(xí)以及2013年姜局長(zhǎng)的新年賀詞里都提到，咱們煙草行業(yè)要把增加國(guó)家財(cái)政收入、促進(jìn)廣大煙農(nóng)和卷煙零售客戶增收、支持老少邊窮地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為行業(yè)的重要職責(zé)，這也是咱們煙草行業(yè)貫徹十八大精神，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”貢獻(xiàn)自己應(yīng)盡的力量。

　　老煙斗：其實(shí)增加國(guó)家財(cái)政收入，促進(jìn)廣大煙農(nóng)和零售客戶增收，是咱們煙草行業(yè)這些年一直所做的事情，就拿咱們?nèi)ツ觊_展的“235”主題實(shí)踐教育活動(dòng)來看，就取得非常好的效果。2012年，煙葉的收購(gòu)均價(jià)每公斤達(dá)到了21.5元，同比增長(zhǎng)23.1%；煙農(nóng)總收入同比增長(zhǎng)了41.6%，戶均收入4.47萬元，同比增長(zhǎng)了48.4%。卷煙平均零售毛利率10.33%，同比提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。

　　小煙卷兒：從去年咱們大話煙草的內(nèi)容來看，很多單位“235主題教育活動(dòng)”都非常又特色如山東省局（公司）實(shí)施的煙葉生產(chǎn)生態(tài)村富民工程、零售客戶致富工程，在減工降本、提高煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)水平和提高零售客戶贏利水平方面做出了很好的探索。據(jù)介紹，今年山東煙區(qū)煙葉生產(chǎn)減少了5個(gè)用工。如湖北省局（公司）開展的“知音三萬行”活動(dòng)，廣泛聽取煙農(nóng)和零售客戶的意見，在努力提升煙農(nóng)收入和零售客戶的月均收入方面取得了明顯突破。

　　老煙斗：其實(shí)咱們煙草行業(yè)開展‘235主題教育活動(dòng)”的過程，也是咱們煙草行業(yè)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程。

　　小煙卷兒：把為煙農(nóng)服務(wù)、為零售客戶服務(wù)，把調(diào)動(dòng)職工積極性，為國(guó)家增加財(cái)政收入這些作為重點(diǎn)，努力使這些方面的工作見成效。這是我們衡量轉(zhuǎn)變作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn)，衡量是否提升服務(wù)客戶水平、服務(wù)煙農(nóng)水平的尺子。

　　老煙斗：那咱們?cè)?013年的大