煙草在線專稿　　一直以來，“禁煙”已經(jīng)成為社會(huì)公眾較為關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問題，對這個(gè)問題的正確認(rèn)識(shí)和客觀把握也在一定程度上考驗(yàn)著煙草企業(yè)的應(yīng)對能力。不久以前，曾在某個(gè)電視新聞節(jié)目中看到主播在評論“禁煙”之難時(shí)，提到國家在整治酒后駕車和醉酒駕駛方面取得的效果，提及是否也可以考慮采取禁酒駕的方式來實(shí)現(xiàn)更寬領(lǐng)域的“禁煙”活動(dòng)，其談到估計(jì)這樣或許也能取得“禁煙”活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)?？吹酱朔哉摵陀^點(diǎn)時(shí)，筆者也對此也進(jìn)行了深刻的分析和認(rèn)真思考，認(rèn)為車輛安全駕駛與卷煙消費(fèi)之間有著巨大的差別，其兩者關(guān)系不能相提并論，更不能期待“一把鑰匙能夠同時(shí)開兩把不同的鎖”。我們應(yīng)當(dāng)在充分認(rèn)清兩者之間存在的巨大差異性的基礎(chǔ)上，客觀、科學(xué)的思考“禁煙”活動(dòng)涉及到的諸多方面和影響其實(shí)施的主客觀因素。

　　一、“禁煙”與禁酒駕之間有著不可比擬的巨大差別

　　我們知道，國家相關(guān)部門和社會(huì)公眾積極倡導(dǎo)禁止消費(fèi)卷煙，以此來保證人們不受到煙草對身體造成的傷害。但是，多年以來，卷煙消費(fèi)一直沒有間斷，也沒有被全面禁止。究其原因，卷煙消費(fèi)活動(dòng)是參與市場競爭滿足部分人群消費(fèi)需求的特殊消費(fèi)活動(dòng)，其已經(jīng)存在了極長的時(shí)間，不可能在短時(shí)間內(nèi)就被禁止。這就需要我們卷煙經(jīng)營企業(yè)能夠正確認(rèn)識(shí)到“禁煙”的長期性和復(fù)雜性，合理把握整個(gè)煙草行業(yè)發(fā)展的總體趨勢和走向，正確應(yīng)對和有效處理煙草企業(yè)所面臨的新形勢和新變化。

　　首先，卷煙消費(fèi)與醉酒駕駛車輛所產(chǎn)生的危害性不同

　　眾所周知，車輛駕駛屬于特殊工種，其具有較強(qiáng)的危險(xiǎn)性和特殊性，特別是醉酒駕駛車輛所產(chǎn)生的危害是巨大的，其可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等嚴(yán)重后果。然而卷煙消費(fèi)卻之有極大的不同，其不會(huì)造成極為明顯的、巨大的危害性，其所產(chǎn)生的危害性應(yīng)當(dāng)是長期的、緩慢的，不可能立即就顯現(xiàn)出危害結(jié)果。從這角度來說，我們絕不能將禁止醉酒駕駛與卷煙消費(fèi)的處罰相提并論，更不能僅僅通過一紙立法就硬性規(guī)定禁止消費(fèi)卷煙。可以說，社會(huì)公眾所期待的在短時(shí)期內(nèi)就以立法的形式取得禁煙的效果是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的。

　　其次，卷煙消費(fèi)和醉酒駕駛車輛針對的對象有所不同。

　　在我國具有數(shù)以億計(jì)的卷煙消費(fèi)者，許多卷煙消費(fèi)者吸食卷煙的時(shí)間較長，已經(jīng)養(yǎng)成為了吸食卷煙的習(xí)慣，其不可能在短時(shí)間之內(nèi)就能“禁煙”?？梢哉f，卷煙消費(fèi)的對象具有較強(qiáng)的廣泛性和特定性，其沒有對他人造成明顯的、巨大的傷害，有的只是對自身健康造成較大的危害性。從這個(gè)層面來看，要追究其所承擔(dān)的責(zé)任也是不現(xiàn)實(shí)的。我們也只能是從道德或者不良習(xí)慣等方面對其進(jìn)行問責(zé)，對其處理絕不能上升到法律法規(guī)強(qiáng)制的層面上來。如果說給硬性要求禁煙找個(gè)理由的話，也只能從維護(hù)社會(huì)公眾利益或公共場所環(huán)境衛(wèi)生的角度“說事”，在特定的場所或空間實(shí)施有針對性的有限禁煙活動(dòng)。然而，醉酒駕駛車輛所危害的對象存在著較大的不確定性，也不是特定的人群，沒有具體的針對對象?？傮w來看，醉酒駕駛車輛造成的危害事件純粹屬于一種突發(fā)的、意外的事件。鑒于其所產(chǎn)生的危害性和惡劣程度，國家機(jī)關(guān)完全有理由以法律法規(guī)的形式對其加以禁止。因此，以立法的形式對醉駕實(shí)施禁止是可行的，也是十分奏效的，更是符合維護(hù)社會(huì)公眾利益要求的。但這卻不一定能夠適合“禁煙”活動(dòng)。

　　二、影響“禁煙”活動(dòng)進(jìn)程的主要因素

　　我們知道，卷煙消費(fèi)給廣大消費(fèi)者身體健康帶來的危害性是不容置疑的，也是無法回避的。從行業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展層面來說，我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到卷煙消費(fèi)面臨的巨大壓力和挑戰(zhàn)。同時(shí)，我們還要客觀分析當(dāng)前卷煙零售市場的運(yùn)行現(xiàn)狀，并且能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到煙草行業(yè)的發(fā)展前景。從而，我們才能更好把握煙草行業(yè)發(fā)展節(jié)奏，理順做好工作的思路，更好的謀求煙草行業(yè)發(fā)展的新出路。

　　1、卷煙作為特殊商品所具有的危害性是引發(fā)“禁煙”的根本原因。

　　卷煙是參與市場營銷的特殊商品，其所含有的特殊成分對消費(fèi)者的身體健康十分不利，具有一定的危害性，能夠引發(fā)諸如肺癌等多種疾病，使得消費(fèi)者以及社會(huì)公眾人身健康受到傷害。正是基于上述原因，多年以來，煙草行業(yè)以及廣大煙草從業(yè)人員一直在社會(huì)公眾置疑聲中與滿足卷煙消費(fèi)需求之間謀求生存和實(shí)現(xiàn)發(fā)展。就目前的市場發(fā)展態(tài)勢來看，社會(huì)性的“禁煙”呼聲日益高漲，所有的矛頭都指向了卷煙所具有的危害性，這也成為了煙草行業(yè)為了謀求今后發(fā)展與進(jìn)步需要著力破解的關(guān)鍵性難題。

　　2、社會(huì)公眾健康消費(fèi)意識(shí)的提高是影響“禁煙”趨勢的外在因素。

　　近年來，廣大社會(huì)公眾的健康消費(fèi)理念和理性消費(fèi)意識(shí)提高極快，其將“禁煙”作為維護(hù)社會(huì)公眾利益的一項(xiàng)重要舉措和社會(huì)性任務(wù)，更有甚者，為了能夠盡早實(shí)現(xiàn)“禁煙”不惜奔走呼號(hào)，多方爭取?？梢哉f，加之，前一時(shí)期由煙草等具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)所實(shí)施的高收入分配等引發(fā)的爭議和置疑，煙草企業(yè)論文獲獎(jiǎng)帶來的爭議以及廣西來賓煙草煙草專賣局局長“日記門”事件等一系列事件的發(fā)生，將煙草行業(yè)一次又一次推上了風(fēng)頭浪尖，成為了“千夫所指”和“眾矢之的”。同時(shí)，社會(huì)公眾為了能夠達(dá)到“禁煙”的目的，紛紛以各種各樣的名義和手段，想方設(shè)法將矛盾的焦點(diǎn)引向煙草行業(yè)，使得煙草行業(yè)的形象與發(fā)展受到極大的影響。

　　3、機(jī)制與制度對卷煙消費(fèi)進(jìn)行有針對性的限制對“禁煙”起到“推波助瀾”作用。

　　“禁煙”活動(dòng)走機(jī)制化與制度化的道路不可避免，也只有制定和實(shí)施更具規(guī)范化的機(jī)制與制度才能對“禁煙”起到有效的推動(dòng)作用。特別是自控制煙草框架公約以及我國相關(guān)控?zé)熞?guī)定的陸續(xù)出臺(tái)和實(shí)施以來，社會(huì)公眾越來越關(guān)注“禁煙”，其也更多的將“禁煙”成效寄希望于相關(guān)政策性或法規(guī)性的機(jī)制與制度的出臺(tái)，從而，期待能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)性的“禁煙”活動(dòng)步入了一個(gè)新階段。這些情況的出現(xiàn)，曾經(jīng)使得煙草企業(yè)以及廣大從業(yè)人員有了較強(qiáng)的危機(jī)感和壓力感，其也對煙草行業(yè)今后的發(fā)展產(chǎn)生了較多的憂慮思想。盡管如此，但是，我們也應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識(shí)到，受到諸多主客觀因素的影響和制約，社會(huì)性的“禁煙”活動(dòng)上升到法律和機(jī)制的程度絕不可能在短時(shí)間內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)，其需要一個(gè)較為漫長的時(shí)期和階段。因此，煙草行業(yè)應(yīng)當(dāng)把握行業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，不必過分擔(dān)心煙草行業(yè)在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)遭遇生存和發(fā)展危機(jī)。

　　三、煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對“禁煙”帶來的影響

　　盡管煙草行業(yè)發(fā)展的前景面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)，但是，我們煙草企業(yè)以及廣大從業(yè)人員不能“人云亦云”，迷失了工作的方向和積極性，也不能產(chǎn)生畏難和消極情緒，喪失了前進(jìn)的動(dòng)力，更不能亂了陣腳，產(chǎn)生“得過且過”的負(fù)面思想。我們每個(gè)從業(yè)人員都應(yīng)當(dāng)以積極的思想、樂觀的態(tài)度和創(chuàng)新的思路，應(yīng)對煙草行業(yè)受到“禁煙”活動(dòng)的影響，著力化解煙草企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類難題，謀求煙草企業(yè)的新發(fā)展和新進(jìn)步。

　　1、深入挖掘煙草行業(yè)文化，積極踐行煙草行業(yè)“兩個(gè)至上”行業(yè)價(jià)值觀。

　　我們煙草從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識(shí)到煙草行業(yè)沒有自身的特殊利益，其根本利益和行業(yè)價(jià)值觀是“維護(hù)國家利益、維護(hù)消費(fèi)者利益”，這也是煙草行業(yè)開展工作和行業(yè)建設(shè)的切入點(diǎn)與著眼點(diǎn)。從這個(gè)角度來說，就要求煙草企業(yè)及廣大從業(yè)人員能夠在立足踐行煙草行業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ)上，全面理順各方面的關(guān)系，切實(shí)履行煙草行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，立足全局，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步深入挖掘煙草行業(yè)文化，著力構(gòu)建和體現(xiàn)新時(shí)期煙草行業(yè)發(fā)展特色與深厚文化內(nèi)涵，打造更具時(shí)代特色的一流煙草隊(duì)伍。從而，以行業(yè)文化產(chǎn)生的凝聚力與發(fā)展力來應(yīng)對“禁煙”帶來的一系列影響。

　　2、切實(shí)履行煙草行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步樹立煙草隊(duì)伍的良好形象。

　　承擔(dān)社會(huì)責(zé)任是煙草行業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)責(zé)任感的具體體現(xiàn)。因此，煙草行業(yè)不僅要?jiǎng)?chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益，更要努力創(chuàng)造一流的社會(huì)效益。從這個(gè)角度來說，煙草企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過開展扶危濟(jì)困、抗震救災(zāi)、參與教育以及其他各類公益事業(yè)等社會(huì)性活動(dòng)，以行動(dòng)見證行業(yè)態(tài)度，以履行社會(huì)責(zé)任樹立企業(yè)形象。同時(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)及從業(yè)人員的積極性和務(wù)實(shí)態(tài)度，努力與社會(huì)保持高度的互動(dòng)性和協(xié)調(diào)性，讓社會(huì)公眾更深層次的認(rèn)識(shí)和了解煙草行業(yè)的運(yùn)行現(xiàn)狀與發(fā)展前景，更多的知道煙草企業(yè)及從業(yè)人員的工作及建設(shè)情況，爭取得到社會(huì)及廣大公眾的理解和認(rèn)可，消除社會(huì)公眾對煙草行業(yè)所產(chǎn)生的負(fù)面看法和認(rèn)識(shí)，打造一流的煙草企業(yè)從業(yè)隊(duì)伍。

　　3、努力創(chuàng)新卷煙研發(fā)模式，力爭煙草行業(yè)在“夾縫”中實(shí)現(xiàn)“突圍”。

　　應(yīng)對“禁煙”活動(dòng)的關(guān)鍵做法在于能夠有效降低或者減少卷煙所具有的危害物質(zhì)，研制和開發(fā)無害或低害的新型卷煙品牌，這也是打破制約煙草企業(yè)生存和發(fā)展“瓶頸”的關(guān)鍵所在。從這個(gè)角度來說，就要求煙草企業(yè)必須積極探索和謀求卷煙品牌研發(fā)的新方向和新措施，重點(diǎn)做好低焦減害卷煙品牌的研發(fā)工作。在做好低焦卷煙品牌研發(fā)的基礎(chǔ)上，投入更多的人力、物力和財(cái)力，開發(fā)更多的無害化卷煙品牌。同時(shí)，不斷拓展低焦卷煙品牌市場發(fā)展空間，提升低焦卷煙品牌的市場占有率，使之真正成為滿足卷煙零售市場消費(fèi)需求的“主打”卷煙品牌，著力完成低焦卷煙品牌與傳統(tǒng)卷煙品牌之間的角色轉(zhuǎn)換。只有這樣，才能使得煙草企業(yè)在“禁煙”的呼聲中實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展與進(jìn)步，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　總之，煙草企業(yè)以及廣大從業(yè)人員絕不能談“禁煙”就色變，我們應(yīng)當(dāng)以理性的觀